導(dǎo)語：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理強(qiáng)化措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，為進(jìn)一步有效適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和新要求，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系也在不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，其中農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)檫m宜于我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求也得到快速發(fā)展。因此，我們需要充分深入地了解并掌握農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)狀以及農(nóng)民自身的特點(diǎn)，政府部門也要合理強(qiáng)化管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，以此保障其職能作用得到有效發(fā)揮，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展提供有效服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織也得到了快速有效的發(fā)展，所涉及的領(lǐng)域也較為廣泛，然而我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織整體發(fā)展起步相對較遲，因此組織管理并不成熟，尤其是運(yùn)行模式以及資源等方面有著較為顯著的差異性。文章基于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的概念以及當(dāng)前我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀展開介紹，明確農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帶來的社會效應(yīng)以及管理過程中存在的具體問題，從而針對性地提出有效加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理的方法策略，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展完善，提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理的效率與質(zhì)量。

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織概述

（一）農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的定義

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是指農(nóng)民特別是以家庭經(jīng)營模式為主的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者們?yōu)榱烁纳苽€(gè)體的生活生產(chǎn)條件，基于自愿平等的基本原則之上，遵守各項(xiàng)法律規(guī)章以及制度規(guī)范等，聯(lián)合起來從事某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的一種組織形式。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不僅有著合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的一般特征，同時(shí)也有其獨(dú)特性，即以家庭經(jīng)營的前提下進(jìn)行協(xié)作經(jīng)營，啟動具有一定的難度，還需要有政府部門的大力支持等。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式的出現(xiàn)以及快速發(fā)展，對于促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的優(yōu)化改進(jìn)有積極意義，同時(shí)能夠?yàn)樯鐣峁└佣嘣姆?wù)以及混合型的公共類產(chǎn)品[1]。

（二）農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本特征

農(nóng)業(yè)本身屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，因此個(gè)體農(nóng)民在整個(gè)市場競爭中不具備充分的優(yōu)勢，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體之間建立合作，則有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也能夠有效提升農(nóng)民在市場中的競爭優(yōu)勢。具體總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的基本特征主要包括下面四點(diǎn)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有著合作經(jīng)濟(jì)組織所具有的一般性特征，分別為：成員可以自愿選擇加入或者推出，組織內(nèi)部實(shí)行民主平等的管理，組織成員間互助共贏，組織利益共享等。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織本身是建立在家庭經(jīng)營模式基礎(chǔ)之上的一種協(xié)作式經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)其經(jīng)營模式中家庭經(jīng)營比較常見，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)其實(shí)也是家庭經(jīng)營經(jīng)濟(jì)，因此在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織剛開始興起的時(shí)候，特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步過渡至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段中，其社區(qū)性以及綜合性特點(diǎn)非常顯著。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和啟動具有相當(dāng)?shù)碾y度，本身農(nóng)業(yè)經(jīng)營較為分散，特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備較高的商品化率，農(nóng)民之間缺乏合作意識，因此也反映出合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大其實(shí)和市場競爭之間存在緊密關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織離不開政府部門的關(guān)注與支持。政府需要在教育、技術(shù)培訓(xùn)以及市場信息方面為農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供重要支持與保障，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的充分發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，保障社會健康和諧有序發(fā)展。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展帶來的具體社會效應(yīng)

第一，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速有效發(fā)展，能夠有效調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，以往傳統(tǒng)的家庭承包經(jīng)營發(fā)展模式應(yīng)用下，農(nóng)村地區(qū)土地經(jīng)營規(guī)模比較局限，同時(shí)具有顯著的分散性特點(diǎn)，這種模式顯然無法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)也對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著巨大的制約作用。但是基于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立與發(fā)展情況下，我們能夠以股份化以及合作化等不同形式對于生產(chǎn)的各項(xiàng)要素加以合理整合，充分促進(jìn)土地資源、資金以及技術(shù)等實(shí)現(xiàn)合理優(yōu)化配置，保障各項(xiàng)要素得到充分有機(jī)融合，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的有效提升，為農(nóng)民群眾贏得更為長久的收益權(quán)。第二，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的有效建設(shè)發(fā)展，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)效率和質(zhì)量提升。一方面可以有效促進(jìn)農(nóng)民成立的專業(yè)合作組織得到高效發(fā)展，同時(shí)也可以進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高度標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣普及，進(jìn)一步提升農(nóng)民整體的能力素質(zhì)。利用股份合作制，可以對土地承包經(jīng)營權(quán)、技術(shù)以及資金等各項(xiàng)資源進(jìn)行合理量化，農(nóng)民可以參與分紅，以此提升參與合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。第三，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速高效發(fā)展，還可以有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的資金、土地、技術(shù)以及信息方面的各種困難問題。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織本身能夠充分反映出集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，利用合作社運(yùn)營模式，獲取相應(yīng)的公積金，然后利用這部分資金推動農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)配套的有效建設(shè)與完善，充分緩解當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱以及農(nóng)民貧困等各種現(xiàn)實(shí)問題[2]。

三、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展面臨的問題

（一）沒有明確的法律法規(guī)

當(dāng)下我國關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展并未設(shè)立針對性的管理法律以及法規(guī)，因此對于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的具體屬性、組織形式、功能以及活動方式等各項(xiàng)內(nèi)容缺乏明確合理的規(guī)定。同時(shí)關(guān)于法人資格、注冊登記以及法律地位等方面存在的問題也并未得到有效處理。一旦面臨合同糾紛等問題時(shí)，合作經(jīng)濟(jì)組織在起訴以及應(yīng)訴等方面也會遇到很多麻煩和問題。

（二）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織人才匱乏

因?yàn)檗r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織目前發(fā)展時(shí)間不長，組織發(fā)展過程中無法有效引入更多的優(yōu)秀人才，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理人員不具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)能力，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，同時(shí)他們并不具備合作組織相關(guān)的專業(yè)知識以及管理經(jīng)驗(yàn)，因此也造成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營過程中難以有效發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。

（三）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)章制度不健全

因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織普遍缺乏清晰明了的管理章程，同時(shí)很多細(xì)節(jié)并未進(jìn)行明確規(guī)范，機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性，大部分都淪為形式主義，特別是財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理以及會員管理等各項(xiàng)關(guān)乎民主的具體制度并未有效建立健全，因此組織內(nèi)部運(yùn)營以及管理存在非常突出的隨意性[3]。組織內(nèi)部成員利益劃分不夠清晰，有關(guān)人員在實(shí)際權(quán)益方面缺乏應(yīng)有的保障等。

（四）行政色彩較濃

當(dāng)前部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)立是由政府部門為主導(dǎo)而興辦起來的，合作經(jīng)濟(jì)組織主要以各種鄉(xiāng)村干部來負(fù)責(zé)管理事宜，這樣便于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建，卻帶有非常濃厚的行政色彩，因此農(nóng)民以及各類合作組織都不太愿意積極參加，組織管理權(quán)限都由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行掌管，民主監(jiān)督職責(zé)并未得到有效落實(shí)。

（五）政府扶持力度不足

盡管近些年我國政府在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)方面逐步增加投入與支持力度，然而這些扶持并不能夠充分滿足組織建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求。同時(shí)地方各個(gè)職能部門也并未及時(shí)有效的出臺針對性的執(zhí)行落實(shí)舉措，所以導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織普遍面臨資金短缺、稅費(fèi)壓力大、貸款困難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售成本過高、地方公共服務(wù)不到位等現(xiàn)實(shí)問題[4]。事實(shí)上，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的有效發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極融合自我內(nèi)部發(fā)展與外部推動促進(jìn)作用，然而現(xiàn)階段我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織普遍不具備充足的自我發(fā)展能力，盡管政府部門也在積極制定并落實(shí)各種各樣的扶持方針與政策，然而具體政策無法得到充分有效的落實(shí)，因此扶持效果并不理想。

四、加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理的策略

（一）加大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)力度

一方面，我們必須要深刻地認(rèn)知到當(dāng)前時(shí)代背景下積極推動農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展是非常重要且必要的。現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營理念，積極加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的理念滲透，然而盡管能夠在一定程度上激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，卻進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村市場發(fā)展和生產(chǎn)方式的矛盾激化，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。所以有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方具體發(fā)展，實(shí)際合理地興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，以此保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有良好的條件基礎(chǔ)[5]。另一方面，我們還必須要全面客觀地理解農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際作用。具體在管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的過程中，必須要加強(qiáng)優(yōu)化完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全方位的收集整理信息情況，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的脈絡(luò)趨勢進(jìn)行全面系統(tǒng)性的分析，為廣大農(nóng)民群眾提供可靠的技術(shù)保障，引導(dǎo)廣大農(nóng)民合理規(guī)劃按需生產(chǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織運(yùn)營管理過程中，還要積極與周圍的散戶加強(qiáng)合作，達(dá)成共識，一起應(yīng)對自然災(zāi)害以及經(jīng)濟(jì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)問題，有效預(yù)防并控制風(fēng)險(xiǎn)概率，促進(jìn)農(nóng)村組織性得到穩(wěn)步提升。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)要素的合理有效配置，經(jīng)濟(jì)促進(jìn)資源以及資產(chǎn)的高效利用，對于資源以及資產(chǎn)進(jìn)行類別劃分，同時(shí)明確相應(yīng)的使用權(quán)、所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及質(zhì)量的充分改善與提升。最后，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度提升。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，對于生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)品等積極加強(qiáng)科學(xué)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的有效管理運(yùn)營，必須要重視制度建設(shè)與健全，針對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面的法律以及法規(guī)進(jìn)一步加以完善。具體開展各項(xiàng)工作的過程中，有關(guān)部門必須要積極應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)組織專業(yè)性的有效提升，比如關(guān)于家庭農(nóng)場以及專業(yè)合作社等專業(yè)組織的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。還要注重對于合作組織內(nèi)部成員利益分配的有效管理，通過科學(xué)的管理方式有效保障農(nóng)民群眾的切實(shí)利益，從而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織能夠?qū)崿F(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展[6]。

（三）維護(hù)農(nóng)民權(quán)益

當(dāng)前新時(shí)代背景下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展，在加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新管理的過程中，還必須要重視組織產(chǎn)權(quán)的科學(xué)有效管理，要為廣大農(nóng)民群眾賦予相應(yīng)的組織產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中必須要積極促進(jìn)組織成員的使命感與責(zé)任感提升，強(qiáng)化對于他們的職業(yè)道德教育和引導(dǎo)，樹立正確積極的工作態(tài)度，激發(fā)組織成員的參與熱情以及工作主動性，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)模的拓展奠定良好基礎(chǔ)。針對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況，必須要制定具體的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范流程，以此促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中產(chǎn)權(quán)的高效有序流轉(zhuǎn)。還要針對合作制的各項(xiàng)基礎(chǔ)原則加以強(qiáng)調(diào)，組織成員必須嚴(yán)格遵守產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的各項(xiàng)準(zhǔn)則，以此保障農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織控股權(quán)真正掌握于組織內(nèi)部成員的手上。

（四）科學(xué)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)營管理過程中，其中生產(chǎn)管理是非常重要的管理內(nèi)容，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究分析生產(chǎn)的具體過程，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)積極開展研發(fā)創(chuàng)新工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理運(yùn)營的效率得以提升，進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的有效提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化與改善。有關(guān)政府部門必須對組織發(fā)展目標(biāo)、未來趨勢等加以明確，在產(chǎn)品銷售、信息互通、監(jiān)管、檢測等各個(gè)方面為組織成員提供重要支持。進(jìn)一步促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與發(fā)展，宣傳推廣關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建立發(fā)展的重要意義，幫助農(nóng)民群眾正確建立可持續(xù)發(fā)展的思想意識，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新品的試點(diǎn)，提升農(nóng)技人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)基層農(nóng)村地區(qū)農(nóng)技推廣機(jī)制的合理優(yōu)化與改革。

五、結(jié)論

總而言之，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的不斷快速發(fā)展，有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在當(dāng)前運(yùn)營管理過程中依舊有著很多不足和弊端，需要我們主動加強(qiáng)思想理念的革新，促進(jìn)組織運(yùn)營管理模式的創(chuàng)新，從而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]許慶平.規(guī)范農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織管理的對策研究[J].山西農(nóng)經(jīng)，2021(22):61-62+65.

[2]戴瓊，袁輝.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理問題及對策研究[J].商業(yè)會計(jì)，2021(2):43-45.

[3]沈長進(jìn).如何進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2021，32(2):108-109.

[4]佟曾，楊文穎.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部控制研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2020(4):140-141.

[5]賈甸方，馬娜.論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用構(gòu)架[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2020(5):56.

[6]左停，蘇青松.農(nóng)村組織創(chuàng)新:脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)與對鄉(xiāng)村振興的啟示[J].求索，2020(4):99-105.

作者：沙娜 單位：江蘇省新沂市瓦窯鎮(zhèn)人民政府