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今年以來，我局按照縣委、縣政府的統一部署，貫徹《關于做好迎接省級衛生縣城復審工作的通知》（高政辦﹝2013﹞22號）文件要求，立足部門工作任務實際，將城鄉環境綜合整治與迎接省級衛生縣城復審工作相結合，圍繞中心，服務大局，認真履職，各項工作扎實推進。

一、主要工作開展情況

（一）加強組織領導，強化輿論造勢。一是成立迎接省級衛生縣城領導小組，實行“主要領導親自抓，分管領導靠上抓，基層科室具體抓”，制定具體工作方案，分解任務，責任到人，層層抓落實。二是堅持宣傳先行，廣造聲勢。充分利用廣播電視、《工作》、政務網、內部《簡報》和其他宣傳載體報道、刊登新聞信息120篇次，懸掛宣傳條幅150條，循環播放宣傳片900余小時，出動流動宣傳車30余次，整體上營造了濃厚的輿論氛圍。同時，充分發揮“愛我家園”志愿者協會生態教化作用，先后組織環境保護調研活動2次，參與生態宣傳1次，發放宣傳材料1500余數份，積極宣傳生態理念，傳播文明意識，帶動文明行為，有效促進了城市管理的良性發展。

（二）城區“六亂”治理情況。立足我縣實際，重點對城區“六亂”進行專項整治，查擺管理難點，實行部門聯動，完善工作措施，整治活動有序進行。

1、實行網格化管理，突出重點區域治理。一是按照網格管理辦公室的統一要求，對具體負責的第103網格內的3處市場均配備環衛保潔員與市容協管員，加強市場秩序監管；同時，投資2萬余元安設活動護欄，規范經營秩序。二是先后出動200余人次，協助田鎮街道、房管局等相關網格牽頭部門拆除亂搭亂建，規范市容秩序，成效明顯。三是對城區出入口、城鄉結合部、城區重點部位等進行集中整治，清理垃圾死角、建筑（工業）垃圾堆等。四是認真落實“門前五包”責任制，完善監督考核辦法，督導相關責任單位抓好落實。2、城區立面整治穩步推進。目前，已完成黃河路、蘆湖路、文化路3條道路兩側整治，重點對亂貼亂畫、亂擺亂放、亂拉亂掛等影響市容的違章行為進行整治，累計清理亂貼廣告、紙張1100余處，亂拉繩索380處，規范店外擺放260余家。3、強力拆除亂搭亂建，加強建筑渣土規范化管理。堅持依法執法，先后拆除田翟路、蘆湖路等沿路亂搭亂建16處，有力地打擊了各類違法建設行為；同時，進一步完善《縣建筑渣土管理暫行辦法》，對渣土運輸車輛實行統一管理，加大違法運輸、處置建筑渣土的查處力度。目前已辦理建筑渣土清運、處置手續24件，渣土處置量3.8萬立方米。4、便民市場建設有序進行。實行流商歸市，加快城區3處便民市場建設進度，重點解決城區馬路市場、流動攤點、占道經營等市容“頑疾”。目前，李星耀便民市場已準備動工，其它兩處規劃設計已完成。5、加強道路交通管理，規范城區靜態車輛管理。與交警部門聯合，對違法占用城區道路停放車輛行為進行整治，目前規范各類停車行為200余次，處罰違章停車130輛。6、開展戶外廣告升級改造及安全檢查。一是實行戶外廣告統一提升改造，繼投資60余萬元完成黃河路中段沿街廣告牌升級改造后，加快黃河路東段戶外廣告改造，目前已完成規劃設計；二是普查城區各類大型戶外廣告，對存有安全隱患的30余家廣告產權單位下達限期改正通知書，責令相關單位進行安全檢查。7、提前介入，認真履行城市管理的各項職責。一是高（中）考期間，組織開展對街面流動宣傳車、沿街高音喇叭及夜間施工等噪音擾民行為的專項整治活動，累計向建筑工地下達禁止夜間施工通知200份，處理夜間噪聲投訴13起，規范燒烤攤點3處，取締流動車載式廣告60余次，確保給廣大考生創造安靜的應試環境。二是結合時令果蔬集中上市的實際，對蒲臺路、高苑路便民市場進行了規范治理，及時疏導進城瓜農菜農到規定區域經營，實現“市容”與“繁榮”雙贏。三是麥收期間開展占道曬糧集中整治活動，對所負責路段實行24小時錯時巡查，確保城區道路暢通，農民順利生產。8、自覺接受監督，提高服務水平。設立群眾衛生公開投訴舉報電話0533-6712319，自覺接受市民監督，認真處理信訪事件，切實解決影響市容環境的衛生突出問題。截至目前，累計接到上級交辦、網絡投訴、群眾來電等各類信訪案件42件(次)，其中政協委員提案3件，均能做到按時回復、辦結。

（三）城鄉環境綜合整治及城鄉環衛一體化進展情況。一是城區道路保潔質量提升。完善保潔隊伍建設，對城區道路實行分級管理，黃河路、蘆湖路等7條主要道路實行夜間清洗，每日三次灑水降塵，城區道路機掃率達到90%以上。二是擴面提效，嚴格考核。在去年城鄉綜治取得顯著成效的基礎上，今年將全縣776個行政村全部納入整治范圍，按照示范村、重點村、一般村三級整治標準，重點對“三大堆”及垃圾死角進行清理，對路域兩側進行修復治理，實施綠化美化。同時，按照《關于建立和完善城鄉環境綜合整治長效管理機制實施意見》（高辦發〔2012〕27號）的要求，強化屬地全責管理原則，堅持“日巡查、周督查、月考核”的考核機制，嚴格依法管理，嚴格考核獎懲，確保綜治成效。三是建立環衛保潔長效機制。按照“村集、鎮運、縣壓縮轉運”的一體化處理模式，在各鎮（辦）駐地、村居按人口比例及路域長度合理配備保潔員和垃圾收集設施，實現農村環衛保潔管理長效機制。四是加大資金投入，搞好環衛配套基礎設施建設。截至目前，全縣環衛基礎設施及設備累計投資近3000萬元，購置5噸側裝式垃圾收集車11臺，8噸后裝式垃圾收集車6臺，8噸密閉垃圾轉運車4臺，10噸吊裝式垃圾收集車2臺，大型掃路車3臺，大型洗掃車1臺，多功能道路沖洗灑水車3臺。配備配齊各類垃圾桶近4000個，其中3立方米地下垃圾桶38個，660升垃圾桶360個，240升垃圾桶3000余個。五是加快中轉站建設。在田鎮街道辦、青城鎮垃圾中轉站建成運行的基礎上，今年上半年加快蘆湖街道辦、唐坊鎮、花溝鎮、高城鎮、常家鎮、木李鎮6處垃圾中轉站建設。截至目前，六處中轉站均完成主體施工，生活垃圾壓縮設備已全部到位，進入安裝調試階段，預計7月中旬可投入運行。屆時，全縣城鄉環衛一體化處理體系將全面建立。六是推進城區公廁改造進程。完成對城區道路兩側13處現有公廁摸底工作，新建2處環保型公廁，目前進入招投標手續辦理階段，預計7月底可改造完畢，整體解決群眾如廁難問題，改善如廁環境。

二、存在的主要問題

1、市場建設進度較慢，馬路市場、流動攤販問題突出，市容反彈現象凸顯；

2、違章、違法建設問題較多，依法處置周期長、難度大；

3、群眾環衛意識不夠強，生活垃圾亂扔亂倒現象較普遍；

4、城中村、城鄉結合部、背街小巷環衛質量差，影響市容秩序。

三、下一步工作打算

1、穩中求進，突破難點，深入實施城鄉生活垃圾一體化工程。一是理順工作體制，加強鎮村保潔隊伍建設，配備配齊各類環衛設施，提升保潔質量；二是實施城區垃圾收集箱升級改造，布設高檔進口全封閉、景觀式垃圾桶，徹底解決生活垃圾二次污染，影響市容問題；三是進一步加強環衛保潔隊伍建設，完善進退機制，提高保潔效率。

2、部門聯動，創新管理，不斷解決各類城市管理頑癥。一是實行網格化管理，牽頭部門負總責，督導“門前五包”單位切實履行管理責任，對責任范圍內的環境衛生、市容秩序等問題落實到位；二是加快便民市場建設，有序引導，合理疏導，因勢利導，規范市場秩序，從根本上解決城區占道經營、馬路市場、流動攤販等市容管理“頑疾”；三是發揮相關鎮辦及職能部門城市管理職能，突出解決城中村、城鄉結合部環境衛生及市容秩序問題，切實對居民小區、背街小巷、公園、水系、商城、市場、車站、酒店等公共場所環境衛生負起監管責任；四是進一步發揮“愛我家園”志愿者協會的社會教化作用，在總結成功經驗的基礎上，不斷完善工作機制，充實工作內容，為改善城市管理工作再立新功。

3、加強宣傳，積極引導，不斷提高群眾環保意識、城市意識。一是加強環境衛生及城市管理相關法規宣傳，提高市民法律意識，規范市民行為；二是積極開展城管執法“進學校、進社區、進企業”三進宣傳活動，拉近與群眾的心理距離；三是發揮各主流新聞媒體宣教作用，積極引導全社會共創生態文明和諧家園。