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政府辦系統的科學發展觀學習實踐活動分學習調研、分析檢查和整改落實三個階段進行。

(一)學習調研階段（3月下旬至4月下旬）。這一階段主要是統籌抓好學習調研、解放思想大討論等工作，引導全體干部職工深入學習理解科學發展觀的意義、內涵和要求，強化深入學習實踐科學發展觀的責任感、使命感和緊迫感。

1、做好前期準備。及時傳達學習中央、省、市和縣委學習實踐科學發展觀的會議精神，成立領導小組，制定實施方案，營造濃厚學習實踐氛圍，做好相關準備工作。

2、召開動員大會。于3月30日召開動員大會，進行宣傳發動，統一思想，提高認識，明確要求。黨支部根據實施方案作進一步深化落實、再動員。

3、組織學習培訓。通過集中培訓與個人自學、領導講課與專家輔導、相互探討與大會交流等“三結合”的方式，組織學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和縣委主要領導所做的動員報告，進行科學發展觀理論武裝行動。辦公室黨組理論學習中心組集中專題學習4次，每次安排一名領導同志作中心發言，學習時間不少于2天。黨員干部學習時間不少于40小時，有書寫能力的黨員要做好1萬字左右的學習筆記、撰寫3000字左右的心得體會。在本系統內開展一次優秀心得體會文章評比，并組織一次中層以上干部參加的科學發展觀理論測試。

4、開展專題調研。通過深入基層單位、深入項目一線、深入群眾百姓等“三深入”的方式，開展“保增長、保民生、保穩定和改進作風”調研行動。由辦公室領導帶隊，組成專項調研組，圍繞項目推進、產業升級、民生民本等方面，深入開展調查研究，客觀分析存在的矛盾和問題，及時研究提出對策措施。并認真組織黨員干部參加“實踐科學發展觀，知恩報恩促和諧”活動，利用清明節搞好“六感六看”活動。

5、開展大討論活動。通過政府辦黨組層面、組室黨員干部“兩層面”的解放思想大討論活動，繼續解放思想。圍繞什么是科學發展，怎樣“爭做科學發展先行者，勇當項目建設排頭兵”進行專題研討，引導廣大黨員干部把思想認識真正從偏離科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，結合發展實際，提出轉變思想觀念、完善工作職能、提升工作水平的方法和措施。

（二）分析檢查階段（5月上旬至6月下旬）。這一階段主要是深入查找黨員干部和黨組織中存在的與科學發展觀不相適應、不相符合的問題，認真召開領導班子民主生活會和黨員專題組織生活會，勇于開展批評與自我批評，廣泛接受各方面評議，提出整改內容措施。

1、廣泛征求意見。圍繞“四查四心”（查找在發展理念、發展思路、發展規劃等方面存在的突出問題，查找面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，查找體制機制方面存在的突出問題，查找黨員干部在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題；領導班子成員互相溝通要“交心”，自我批評要“真心”，批評他人要“熱心”，聽取意見要“虛心”），通過個別訪談、調查問卷、座談會、設立意見箱、網上征求意見等形式，廣泛征求基層、群眾對我辦領導班子和黨員干部在落實科學發展觀方面的意見和建議。

2、專題召開“兩會”。在征求意見的基礎上，一是召開領導班子專題民主生活會，針對實踐科學發展觀方面存在的問題，通過自我剖析、相互查找、尋求對策，提升實踐科學發展的能力。二是召開專題組織生活會，全體黨員按照科學發展觀的要求，認真開展對照檢查和批評與自我批評，進一步明確努力方向。

3、形成分析檢查報告。針對查找到的突出問題，實事求是分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子建設的具體措施，形成領導班子分析檢查報告（初稿），召開黨組擴大會議充分討論，并以適當方式征求各方面意見，進行修改完善。

4、組織民主評議。對分析檢查報告，通過召開座談會和書面征詢意見等方式，組織“兩代表一委員”、基層群眾和服務對象等各方面人士進行民主評議。在評議基礎上，對分析檢查報告進行修改完善，及時報送縣委，并在一定范圍內公開。

（三）整改落實階段（7月上旬至8月中旬）。這一階段主要是根據分析評議中明確的問題和整改方案確定的工作舉措，真抓實干，著力解決突出問題，切實進行整改，促進各項工作。

1、制定整改方案。以分析檢查報告為依據，針對自我剖析、民主評議中查找（反映）出來的問題和反饋意見，按照“四明確一承諾”的要求，制定整改落實方案，即明確整改落實項目，明確整改落實目標時限要求，明確整改落實的具體措施，明確有關領導、部門責任，作出公開承諾。

2、解決突出問題。開展“整改方案落實月”，全面落實整改措施。按照整改方案的具體要求，集中時間，集中精力，明確專人，對群眾反映集中的問題，一項一項抓好落實。

3、建立長效機制。及時梳理活動中探索出來的有效方法和舉措，修訂完善影響職能發揮和履行職責的體制機制，形成我辦學習實踐科學發展觀的長效機制，通過制度自我規范，自我約束，確?？茖W發展長效機制的有效運行。

4、公布整改情況。對照整改方案，如實公布整改落實情況。對短期內確實不能解決的問題，要說明情況，并積極創造條件逐步整改解決。重視做好黨員群眾意見反饋工作，對多數群眾認為整改效果不好的問題，要重新進行整改。

5、做好總結和評估（8月下旬）。認真做好活動總結，并采取適當方式向黨員、群眾通報。組織群眾對整個學習實踐活動進行滿意度測評，主要測評群眾對突出問題解決和學習實踐活動開展情況的滿意度。根據測評結果，要進一步完善落實整改措施，并將測評結果在一定范圍內向黨員群眾公布，鞏固和擴大學習實踐活動成果。收集學習實踐活動所有文件資料并全部整理歸檔。召開總結表彰會議，表彰此次學習實踐活動的先進集體和個人。