民政系統科學發展觀整改落實階段方案
時間:2022-09-24 05:10:00
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按照縣委學習實踐活動領導小組《關于做好第一批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作的通知》(*學組辦〔2009〕42號)文件要求,為切實搞好民政系統整改落實階段的各項工作,特擬定如下工作方案。
一、目標任務
整改落實階段原則上從7月上旬*始,8月下旬基本結束。主要任務是:圍繞“落實科學發展觀,建設庫區示范縣”主題,緊扣落實國務院《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》(國發〔2009〕3號文件),立足自身實際打好“七張特色牌”、做好“四篇大文章”,加快推進“八個示范縣”和“五個*縣”建設。要通過*展“一諾三改一測評”(整改承諾,改進工作作風、改優發展環境、改善民計民生,*展滿意度測評)實踐活動,切實抓好整改落實,著力解決在影響和制約科學發展方面的突出問題;在貫徹黨的十七屆三中全會和國務院3號文件及市委三屆三次、四次、五次全委會精神方面存在的問題;在落實中央和市委、市政府一系列政策措施保增長保民生保穩定方面存在的問題;黨員干部在理想信念、黨性修養、工作作風方面存在的突出問題,領導班子在思想政治建設和建立新的領導體制和運行機制方面存在的問題。進一步建立健全促進科學發展的體制機制,提高黨員干部特別是領導干部領導和推動科學發展的能力,切實抓好整改落實,為推進*縣經濟“整體轉型、提速發展”作出積極努力。
二、具體安排
(一)認真研究制定整改方案
充分利用學習調研、分析檢查兩個階段的成果,在領導班子分析檢查報告的基礎上研究制定整改方案。
1.梳理整改項目。對我局學習實踐活動*展以來查擺出的突出問題和需要建立完善的制度進行全面分析和歸類。對需要解決的突出問題,明確哪些具備條件,在學習實踐活動期間可以解決;哪些難度較大,需要較長時間才能解決。對需要建立完善的制度,區分廢除、改進、新建三種類型,明確哪些條件成熟,在活動期間可以完成;哪些要經過較長時間努力,不斷積累經驗,或需經過上下聯動、左右協調才能形成。整改項目要突出重點,充分體現貫徹黨的十七屆三中全會、國務院3號文件,市委三屆三次、四次、五次全委會精神,落實中央、市委和縣委一系列政策措施保增長保民生保穩定,加快城鄉統籌發展,貫徹落實縣委“147”的總體部署,推進“八個示范縣”和“五個*縣”建設,安全生產和安全工作,以及領導班子和領導干部堅定理想信念、加強黨性修養、樹立良好作風等方面的內容。要簡明扼要列出在學習實踐活動中已經整改的事項。
2.提出整改措施。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,按照“四個明確”(明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責任)的要求,分門別類提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求?;顒悠陂g即可解決的問題和可以出臺的制度,按照倒計時要求提出明確的具體步驟;未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度,列出時間表;確有困難,需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度,明確努力方向,理清工作思路。
3.明確整改責任。建立健全整改落實責任制,逐項明確責任領導、承辦科室,把任務分解細化,把責任落實到人。
4.征求整改意見。整改方案初稿形成后,采取多種形式向黨員群眾征求意見。在意見收集匯總后,及時召*黨組會議,對征求到的意見進行分析討論,研究吸收,審定整改方案。審定后的整改方案送指導督查二組組長審核后報縣委學習實踐活動辦公室備案。
5.公布整改方案。局領導班子將采取下發直屬單位、鄉鎮(街道)民政辦,印送服務對象、專欄張貼、*縣民政網上公*等形式,向黨員群眾公布我局整改方案,對整改落實作出公*承諾,接受黨員干部和群眾的監督。
(二)集中力量解決突出問題
在前段時間邊學邊改、邊查邊改的基礎上,根據整改方案,通過進一步深化“黨員進萬家”、“雙結對”、“扶貧幫困”、“作風建設年”、“大下訪”等系列載體活動,集中力量解決一批影響和制約民政系統科學發展的突出問題。
1.進一步理清發展思路。按照落實科學發展觀的要求,抓住中央、國務院把重慶發展納入國家戰略整體部署的契機,緊緊圍繞推進*縣經濟“整體轉型、提速發展”的戰略部署和做好“四篇大文章”、打好“七張特色牌”的工作思路,對照貫徹落實國務院3號文件、推進統籌城鄉綜合配套改革發展、服務農村改革發展、促進文化大發展大繁榮、構建和諧社會、加強黨的建設等方面,進一步明確本部門服務和推動科學發展的工作思路、重點任務、主要措施和推進步驟,結合實際修改完善中長期工作規劃。
2.著力解決重點難點熱點問題。緊扣保增長保民生保穩定,密切關注事關民生和社會發展的城鄉低保、優撫對象穩定、社區群眾自治和群防群治、村務公*民主管理、殯葬管理等關系到群體、特殊群體切身利益的一些重點問題,精心謀劃,周密部署,完善措施,妥善解決。繼續深入*展以“深入農村、走進農戶、鍛煉黨性、歷練作風”為主題的“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛煉活動和以“問政于民、問需于民、問計于民,送政策、送服務、送溫暖”為主要內容的“三問三送”實踐活動,促進機關黨員干部樹立群眾觀點、堅持群眾路線、增進群眾感情,加強黨性修養,弘揚優良作風,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題。
3.切實整改務求實效。要積極主動、奮發有為地解決突出問題,防止畏難情緒、無所作為。局領導將采取掛牌督辦、現場會辦、限時辦結、整改銷號等辦法,建立整改落實督促檢查和責任追究制度,推動問題得到有效解決。同時,要實事求是,量力而行,避免搞短期行為、做表面文章和不切實際唱高調、失信于民。對應當解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致向群眾做好解釋工作。對需要一段時間努力解決的問題,要跟蹤問效,逐步予以落實。
(三)積極穩妥地推進體制機制的完善和創新
要積極穩妥地推進體制機制創新,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。要著眼于推動民政事業科學發展為重要戰略支點,著力在總結經驗、完善制度、建立機制上下功夫。要把完善制度與調查研究、解決問題有機統一起來。充分利用好前兩個階段的成果,把調查研究的成果、解決問題的方法和經驗以制度的形式固定下來,并不斷加以完善。
三、工作要求
整改落實階段是學習實踐活動的落腳點,解決突出問題,抓落實、見實效的關鍵階段。因此,要克服活動后期容易出現的松懈情緒、厭倦心理,進一步增強*展好學習實踐活動的責任感,確?;顒由剖忌平K。班子成員要切實增強責任意識,用飽滿的熱情、足夠的精力帶頭抓好整改落實工作,加強對各自分管科室、直屬單位整改落實工作的檢查、指導和督促,幫助他們進一步理清思路,解決實際問題。各科室、直屬單位負責人要切實擔負起第一責任人的責任,認真抓好整改具體工作,確保各項整改扎實有序推進。局學習實踐活動領導小組辦公室要精心組織實施好本階段各個環節的工作,及時掌握整改落實工作的進展情況,切實加強督促檢查和工作指導,保證學習實踐活動符合規定要求。
整改落實階段的任務重、要求高,局全體干部職工一定要按照上級的要求,振奮精神,堅定信心,扎實工作,統籌抓好學習實踐活動和民政各項工作,使科學發展觀真正成為全局工作的指導思想、領導干部的從政準則、黨員干部的思維方式、干部職工的行為規范。
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