導(dǎo)語：供銷社學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市供銷合作總社黨委根據(jù)市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點的統(tǒng)一部署和對整改落實階段的工作要求，緊扣“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞推動我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)，在分析檢查階段工作的基礎(chǔ)上，針對查擺出來的影響、制約全市供銷社科學發(fā)展的突出問題，認真討論研究整改措施，從2009年開始，系統(tǒng)上下要站在新的起點上，艱苦創(chuàng)新業(yè)，為到2012年供銷合作事業(yè)跨越式發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

一、關(guān)于解決“為農(nóng)服務(wù)能力與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系的要求還有差距”的問題

整改目標：完善為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，健全農(nóng)資、日用品、再生資源、農(nóng)產(chǎn)品、煙花爆竹、醫(yī)藥“六大連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。2009年，新建為農(nóng)服務(wù)社80家以上，全市行政村覆蓋率90%；新發(fā)展專業(yè)合作社30個，入社農(nóng)戶1700戶，戶均助農(nóng)增收18000元，其中基層供銷社領(lǐng)辦專業(yè)合作社15個，“一社”加“一社”占全市基層社（宜興為片社）的25%；新發(fā)展連鎖網(wǎng)點100個；農(nóng)副產(chǎn)品收購額8億元；農(nóng)資銷售額2億元。再用3年左右的時間，各類基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點達到2500個，新農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（新網(wǎng)工程）覆蓋全市90%的行政村；專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會服務(wù)覆蓋重要農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域，系統(tǒng)同類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)展，供銷合作社以健全的組織體系、現(xiàn)代化的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、完善的服務(wù)功能、較強的自主創(chuàng)新能力，成為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的帶動力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推動力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的骨干力量。

整改措施：

1、著力抓好縣（區(qū)）域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大開拓農(nóng)村市場力度，緊緊抓住國家最近連續(xù)出臺一系列啟動內(nèi)需政策的歷史機遇，開拓農(nóng)村市場，拓展服務(wù)領(lǐng)域；著力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，做好農(nóng)資供應(yīng)，促進農(nóng)民增收；減少流通環(huán)節(jié)，降低消費成本；積極參與整頓市場秩序，促進農(nóng)村安全消費、放心消費和便利消費。按照“小超市、大連鎖”和“一網(wǎng)多用、雙向流通”的思路，利用網(wǎng)絡(luò)組織工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城；縣（區(qū)）級重點建設(shè)配送中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、龍頭企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點建設(shè)中心超市，行政村建設(shè)日用品和農(nóng)資連鎖店、便民店。通過整合縣（區(qū)）域資源、鼓勵龍頭企業(yè)到縣（區(qū)）域建設(shè)網(wǎng)點、鼓勵縣（區(qū)）域之間聯(lián)合布設(shè)網(wǎng)點、加大招商引資步伐等措施，加快縣（區(qū)）域經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度。

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2、建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。改造、整合、提升各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，積極采取信息化、連鎖化等現(xiàn)代經(jīng)營方式，提升連鎖配送建設(shè)水平，建成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的、以市、縣農(nóng)資公司為龍頭，以基層供銷社和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資直供點為骨干，以村級為農(nóng)服務(wù)社農(nóng)資超市為基礎(chǔ)，集中采購、統(tǒng)一配送、布局合理、經(jīng)營規(guī)范、市場化運作的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，力爭農(nóng)資連鎖經(jīng)營銷售額占全市農(nóng)資流通銷售額的比重達到60%左右；配合農(nóng)耕時節(jié)，積極開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。

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3、鞏固和拓展醫(yī)藥連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。總結(jié)醫(yī)藥連鎖的成功做法，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，鞏固和拓展醫(yī)藥連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，加強與各級醫(yī)院、村級衛(wèi)生院、零售終端銷售網(wǎng)點的業(yè)務(wù)整合，努力構(gòu)建“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有藥店、大村有網(wǎng)點”，體系健全、服務(wù)完善的醫(yī)藥經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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4、推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展社區(qū)回收網(wǎng)點的試點工作，抓住回收網(wǎng)點建設(shè)、市場集散交易和綜合利用處理三個環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建以社區(qū)回收站點為基礎(chǔ)，集散市場為核心，加工利用和無害化處理為目的，點面結(jié)合、三位一體的再生資源回收利用體系。

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5、整合日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。新建和改造縣、鎮(zhèn)、村的網(wǎng)點資源，實現(xiàn)與龍頭企業(yè)的有效對接，用龍頭企業(yè)輻射帶動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。積極參與各類農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)副產(chǎn)品展銷洽談會，大力推進本地農(nóng)副產(chǎn)品與國內(nèi)外市場的產(chǎn)銷對接；依托專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，發(fā)展品牌化農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進行基地農(nóng)副產(chǎn)品與城市市場之間的產(chǎn)銷銜接，打開農(nóng)產(chǎn)品銷售通道。

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6、加快基層供銷社改造步伐。推進基層社組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，努力把基層社打造成集為農(nóng)服務(wù)的載體、自主經(jīng)營的實體和合作經(jīng)濟的聯(lián)合體“三位一體”的合作經(jīng)濟組織，加大“一社+一社”建設(shè)力度，通過3年左右的時間，確保60%的基層社都領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一個以上農(nóng)民專業(yè)合作社。

（主辦處室：經(jīng)濟合作處）

7、提升為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)水平。全力推進市委市政府確定的這項為民辦實事項目，按照多元化投入、市場化運作、連鎖化經(jīng)營、社會化服務(wù)、規(guī)范化管理的要求，擴大覆蓋面，增強服務(wù)功能，完善組織推進和長效管理的機制，加強日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的連鎖經(jīng)營服務(wù)，讓更多的為農(nóng)服務(wù)社成為農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。至2010年，確保實現(xiàn)全市為農(nóng)服務(wù)社在全市行政村的全覆蓋。

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8、推進專業(yè)合作社加快發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮供銷合作社資源優(yōu)勢，通過龍頭帶動、市場牽動、網(wǎng)絡(luò)拉動等方式，創(chuàng)辦一批、聯(lián)辦一批、領(lǐng)辦一批專業(yè)合作社，按照新“四有”（有較強統(tǒng)一服務(wù)、有較大規(guī)模效益、有規(guī)范利益分配、有正常組織活動）的要求規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)和組織專業(yè)合作社的合作與聯(lián)合，提升專業(yè)合作社發(fā)展水平，大力推進品牌化經(jīng)營，繼續(xù)實施“千社千品”富農(nóng)工程，鼓勵專業(yè)合作社參加國家和國際有關(guān)質(zhì)量認證，加強質(zhì)量檢測，培育一批無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，從而不斷增強供銷合作社組織發(fā)展專業(yè)合作社的引領(lǐng)帶動和示范作用。

（主辦處室：經(jīng)濟合作處，協(xié)辦處室：財務(wù)審計處）

9、促進專業(yè)合作多樣化。總結(jié)推廣各級供銷合作社以專業(yè)合作社推進土地流轉(zhuǎn)的成功做法，使專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手；積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺（載體）建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)資源的規(guī)模化、集約化、股份化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)民收入的多元化。按照十七屆三中全會關(guān)于放寬農(nóng)村金融準入，“允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作”的精神，積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新，學習發(fā)展擔保公司和資金互助社、參與組建村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)驗，探索試點。

（主辦處室：經(jīng)濟合作處、資產(chǎn)管理處，協(xié)辦處室：財務(wù)審計處）

10、促進協(xié)會發(fā)展上規(guī)模。引導(dǎo)、帶動涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會、各類品牌農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會和專業(yè)合作社聯(lián)合社等新型合作經(jīng)濟組織；大力強化和充分發(fā)揮農(nóng)資、茶葉等現(xiàn)有協(xié)會的功能作用，擴大協(xié)會會員，加強與系統(tǒng)協(xié)會和區(qū)域性協(xié)會對接，不斷壯大協(xié)會規(guī)模；增強協(xié)會服務(wù)功能，大力開展行業(yè)培訓、技術(shù)咨詢、標準制定、反映訴求、行業(yè)維權(quán)等服務(wù)；加強協(xié)會與政府的聯(lián)系，積極承接政府職能轉(zhuǎn)變中交給中介組織的任務(wù)，增強行業(yè)話語權(quán)，成為政府的好幫手、農(nóng)民的代言人。

（主辦處室：經(jīng)濟合作處，協(xié)辦處室：組織人事處）

二、關(guān)于解決“總體經(jīng)濟規(guī)模與爭做全省同行業(yè)排頭兵的要求還有差距”的問題

整改目標：2009年，確保主要經(jīng)濟指標與全市確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標相匹配，與省社“五代會”確定的目標相匹配，確保供銷社在全市GDP增長、社會商品零售總額增長等方面的貢獻份額有增無減，確保在全省13個市供銷社系統(tǒng)各項工作綜合評價在第一方陣。力爭用3年左右的時間，實現(xiàn)本級經(jīng)濟和縣區(qū)社經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)發(fā)展、總體經(jīng)濟規(guī)模大幅提升，在全省系統(tǒng)第一方陣的位次得到鞏固和提升，商品銷售、社會商品零售額、利潤總額等主要經(jīng)濟指標年均遞增19%，均進入全省供銷社系統(tǒng)前列。

整改措施：

11、實施縣（區(qū)）級供銷社組織體系和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)重建幫扶。對組織體系和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為薄弱的縣、區(qū)社實施幫扶，重點圍繞理順組織關(guān)系和資產(chǎn)關(guān)系，把恢復(fù)性建設(shè)和改造性建設(shè)結(jié)合起來，理順基層社的組織管理體系；加強縣級（區(qū)）供銷社本級經(jīng)濟發(fā)展，把重要商場、農(nóng)資、日用品、醫(yī)藥、回收、煙花爆竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)重新整合到供銷合作社經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，增強服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和經(jīng)濟實力；鼓勵縣區(qū)社成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉農(nóng)經(jīng)濟投融資運作服務(wù)平臺，發(fā)揮供銷社社有資產(chǎn)出資人的特殊作用，用有限的有形、無形資產(chǎn)帶動社會資本參與到強農(nóng)惠農(nóng)工程建設(shè)中去，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式，集中人力、物力、財力，發(fā)展一批成長性好、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強與專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、大中型連鎖超市等對接，引進現(xiàn)代化生產(chǎn)加工設(shè)備，加強國際國內(nèi)質(zhì)量體系等認證，加強科技項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新網(wǎng)工程、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百工程等項目資金申報，逐步做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；完善縣區(qū)社考核評價制度，健全統(tǒng)計網(wǎng)上直報網(wǎng)絡(luò)。

（主辦處室：經(jīng)濟合作處、資產(chǎn)管理處，協(xié)辦處室：財務(wù)審計處、組織人事處）

12、抓好生產(chǎn)資料、生活資料和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。抓好三陽百盛的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)營特色，提升供銷合作商業(yè)的社會商品零售額份額；抓好農(nóng)資連鎖配送（中心）建設(shè)，推動連鎖配送的信息化平臺建設(shè)，鞏固和拓展直銷、加盟連鎖網(wǎng)點，依托行業(yè)協(xié)會帶動規(guī)范整合連鎖網(wǎng)絡(luò)，把供銷社特色行業(yè)建成放心消費行業(yè)；抓好月亮軸瓦公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造提升，通過退城進園、體制創(chuàng)新等方式，改革傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進產(chǎn)業(yè)升級和設(shè)備更新，增強企業(yè)及其產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭力。

（主辦處室：經(jīng)濟合作處、資產(chǎn)管理處，協(xié)辦處室：財務(wù)審計處、組織人事處）

13、提升社有資產(chǎn)運行效率。以資源利用和效益最大化為核心，進一步優(yōu)化社有資產(chǎn)集中管理、統(tǒng)一配置的管理體制，提升社有資產(chǎn)管理水平和運行效率。重點對蘇南集團、永定橋商城公司所屬社有資產(chǎn)，進一步加強整合監(jiān)管，促進資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的功能調(diào)整，促進社有資產(chǎn)保值增值；建立健全社有資產(chǎn)監(jiān)管和運營的各項制度。

（主辦處室：資產(chǎn)管理處，協(xié)辦處室：財務(wù)審計處、組織人事處）

14、改造提升傳統(tǒng)品牌企業(yè)。鞏固企業(yè)改制成果，實施社有資產(chǎn)項目建設(shè)計劃，提升社有資產(chǎn)質(zhì)量；充分挖掘和利用供銷社傳統(tǒng)特色品牌企業(yè)，對三陽南北貨、醫(yī)藥等老字號和傳統(tǒng)優(yōu)勢經(jīng)營實施新“包裝”，改造提升再生資源回收利用等傳統(tǒng)特色行業(yè)，明確功能定位和發(fā)展模式，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

（主辦處室：資產(chǎn)管理處、經(jīng)濟合作處，協(xié)辦處室：經(jīng)濟合作處、組織人事處）

15、利用一切資源發(fā)展供銷合作事業(yè)。對金宇油脂、金宇絕緣材料、利達公司、三博海綿、三陽物業(yè)等參股企業(yè)，及金宇外貿(mào)、金宇珠寶、金宇置業(yè)等未參股企業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)態(tài)調(diào)整，促使其拓展新的發(fā)展空間；開放辦社，與朝陽集團、天鵬集團等政府“菜籃子”工程企業(yè)加強合作，促進為農(nóng)服務(wù)組織的產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡(luò)整合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，拓寬供銷合作社組織農(nóng)民進入市場的渠道。

（主辦處室：資產(chǎn)管理處、經(jīng)濟合作處，協(xié)辦處室：組織人事處）

16、推動探索性經(jīng)濟發(fā)展。積極謀劃新的發(fā)展領(lǐng)域，與城市功能開發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌、旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化和農(nóng)民收入多元化相結(jié)合，與“新網(wǎng)工程”、為農(nóng)服務(wù)社農(nóng)資供應(yīng)點、便民超市相結(jié)合，尋找新的經(jīng)濟增長點。

（主辦處室：資產(chǎn)管理處、經(jīng)濟合作處）

三、關(guān)于解決“體制機制創(chuàng)新與市場競爭的要求還有差距”的問題

整改目標：推進聯(lián)合社、合作社、社有企業(yè)三大板塊的體制機制創(chuàng)新，聯(lián)合社（市、縣區(qū)總社）履行出資人職責和組織管理涉農(nóng)協(xié)會的職能作用更加明顯，供銷合作社發(fā)展經(jīng)濟的體制機制活力進一步增強，供銷合作社組織體系和資產(chǎn)體系進一步健全，帶領(lǐng)農(nóng)民進入市場的組織化程度和助農(nóng)增收的經(jīng)濟實力進一步提升。

整改措施：

17、建立健全社有資產(chǎn)監(jiān)管運營體制。強化社有資產(chǎn)出資人職能，建立健全社有資產(chǎn)出資人監(jiān)管平臺、社有資產(chǎn)運營平臺、多元化企業(yè)主體的三級管理體制。規(guī)范和提升蘇南物業(yè)這一資產(chǎn)管理平臺的運作水平，健全和增強蘇南投資擔保這一行業(yè)發(fā)展平臺的運作功能，以農(nóng)資配送為依托探索建立面向“三農(nóng)”的現(xiàn)代供銷流通發(fā)展平臺；完善出資人的政策法規(guī)體系、考核評價體系、治理結(jié)構(gòu)體系、規(guī)劃發(fā)展體系和社有資產(chǎn)收益收支管理體系。

（主辦處室：資產(chǎn)管理處，組織人事處、財務(wù)審計處、經(jīng)濟合作處）

18、推進企業(yè)體制機制改革。以增強企業(yè)內(nèi)生動力為核心，完善產(chǎn)權(quán)制度改革，徹底解決歷史遺留問題，維護職工合法權(quán)益，理順社企關(guān)系，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)發(fā)展機制；把社有企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制與社有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，實施社有資本（資產(chǎn)）的有進有退，堅持開放辦社，通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合并購、引進戰(zhàn)略投資者等方式發(fā)展壯大社有企業(yè)；加強企業(yè)機制創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，加強企業(yè)管理，實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展。

（主辦處室：資產(chǎn)管理處、組織人事處，協(xié)辦處室：財務(wù)審計處）

19、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度。進一步規(guī)范出資人履職與社有資產(chǎn)平臺運作的行為，理順監(jiān)管與運作的關(guān)系；制訂社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，制訂和規(guī)范完善董事會、監(jiān)事會、董事、監(jiān)事、經(jīng)理層的職責并逐步管理到位；探索建立把經(jīng)營者的年度目標與任期目標相結(jié)合的指標體系和考核評價體系；加大對社有出資企業(yè)的審計和收益收支管理。

（主辦處室：組織人事處、資產(chǎn)管理處、財務(wù)審計處）

四、關(guān)于解決“人才隊伍建設(shè)與供銷合作事業(yè)發(fā)展的要求還有差距”的問題

整改目標：制訂機關(guān)干部培養(yǎng)、使用和管理辦法，鼓勵和要求機關(guān)干部不斷提高政治理論修養(yǎng)、專業(yè)知識水平、實務(wù)操作能力、工作作風效能；加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，用3年左右的時間，打造一支有事業(yè)心責任感、愿為供銷合作事業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作貢獻的多層次多領(lǐng)域的骨干隊伍。

20、加強能力和素質(zhì)建設(shè)。通過理論學習、業(yè)務(wù)交流、調(diào)查研究、走出去請進來、實踐鍛煉等多種形式，要把干部的培養(yǎng)與抓具體工作和具體項目結(jié)合起來，注重解決實際問題的能力；不斷加強市社機關(guān)干部、企業(yè)班子和縣（區(qū)）社班子成員的培訓、培養(yǎng)。

（主辦處室：組織人事處，協(xié)辦處室：辦公室、監(jiān)察室、財務(wù)審計處、經(jīng)濟合作處、資產(chǎn)管理處）

21、深化干部人事制度改革。把干部隊伍建設(shè)作為長期任務(wù)，進一步深化干部人事制度改革，完善選人用人制度建設(shè)，加大干部德能勤績和履職能力考核和考核結(jié)果運用以及輪崗交流、AB角、公開選聘等工作力度，真正讓那些作風過得硬、工作有本事、群眾信得過的優(yōu)秀干部走上關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)崗位委以重任；與人才機構(gòu)加強聯(lián)系，指導(dǎo)企業(yè)引進人才工作。

（主辦處室：組織人事處）

22、強化職工和農(nóng)民（社員）的職業(yè)技能培訓。建立健全職業(yè)技能培訓、鑒定工作機制，廣泛開展各類農(nóng)民經(jīng)紀人和供銷社特種行業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民和職工群眾生產(chǎn)經(jīng)營技能水平。

（主辦處室：經(jīng)濟合作處、組織人事處）

五、關(guān)于解決“機關(guān)作風效能與群眾的期盼還有差距”的問題

整改目標：經(jīng)過學習實踐活動和后期整改，力爭在一定時間內(nèi)，使機關(guān)基礎(chǔ)管理得到明顯加強、服務(wù)水平顯著提高，人民群眾的滿意度有所提升。

整改措施：

23、建立健全踐行科學發(fā)展觀的長效機制。建立健全貫徹落實市社黨委分析檢查報告及整改落實方案的長效機制，積極開展“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動，機關(guān)服務(wù)前移，機關(guān)干部下去，不斷研究來自基層的新情況，解決群眾反映的突出問題；落實工作責任分解和懲防腐敗廉潔從政責任分解二個崗位責任制，一級保一級，一級對一級負責；把“踐行科學發(fā)展觀、提高機關(guān)執(zhí)行力”作為機關(guān)作風與效能建設(shè)重點。不斷加強行政效能監(jiān)察。

（主辦處室：組織人事處、監(jiān)察室，協(xié)辦處室：辦公室）

24、加強制度建設(shè)和規(guī)范化管理。繼續(xù)做好市社各項管理制度的清理和廢立工作。繼續(xù)加強聯(lián)系點制度，建立首問責任制和辦事時限制度，加強督查，強化工作紀律，規(guī)范工作程序，提高工作效率。建立機關(guān)中層干部和社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案。

（主辦處室：辦公室、監(jiān)察室）

25、加強對外協(xié)調(diào)和信息宣傳工作。做好農(nóng)業(yè)科技和新農(nóng)村建設(shè)項目的收集、儲備和立項，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資農(nóng)家店項目建設(shè)，爭取“新網(wǎng)工程”、“四有”專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動職業(yè)技能培訓等項目資金；加大信息宣傳工作的力度，豐富宣傳載體和內(nèi)容，加強行風建設(shè)和在系統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)一使用中國供銷合作社標識，塑造供銷合作社社會新形象。

（主辦處室：財務(wù)審計處、經(jīng)濟合作處、辦公室）

26、不斷改善干部職工的工作生活條件。堅持以人為本，加強人文關(guān)懷，切實體現(xiàn)供銷合作社大家庭的溫暖，增強干部職工的榮譽感和使命感。在政策允許范圍內(nèi)，積極創(chuàng)造條件解決老干部及弱勢群體職工的生活困難，切實解決好社有企業(yè)的歷史遺留問題，確保社會的穩(wěn)定。

（主辦處室：組織人事處、工會、資產(chǎn)管理處）

六、加強市社領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施

27、樹立信心，增強發(fā)展供銷合作事業(yè)的歷史責任感和緊迫感。領(lǐng)導(dǎo)班子要保持清醒的頭腦，堅信供銷合作事業(yè)是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，堅定戰(zhàn)勝金融危機的信心。要善于總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓，在繼承中不斷發(fā)揚光大創(chuàng)新發(fā)展，鼓起敢想、敢試、敢干的勇氣，增強傳承和發(fā)展供銷合作事業(yè)的歷史責任感和緊迫感。

（主辦處室：組織人事處、監(jiān)察室、辦公室）

28、加強學習，提高駕馭供銷合作事業(yè)發(fā)展的能力和水平。一方面要加強政治理論學習，確保政治上清醒堅定，提高自身的理論修養(yǎng)和政治思想素質(zhì)，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀奠定堅實的思想基礎(chǔ)，黨委中心組學習全年集中學習不少于12次，按照“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫理論文章和讀書心得；另一方面要加強業(yè)務(wù)知識學習，緊跟當今社會的發(fā)展趨勢，積極適應(yīng)競爭日益激烈的需要，優(yōu)化更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬視野。進一步提高用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力和水平，努力把科學發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為推動我市供銷合作事業(yè)發(fā)展的工作思路和工作措施。

（主辦處室：組織人事處、監(jiān)察室、辦公室）

29、求真務(wù)實，加強機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)。要帶頭參與到“以踐行科學發(fā)展觀、提高機關(guān)執(zhí)行力”的主題活動中，按照市委、市政府的決策要求，步調(diào)一致，分工合作，不折不扣帶頭確保各項目標任務(wù)和工作要求的早落實、早見效。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部（機關(guān)干部）聯(lián)系點制度，擴大聯(lián)系點對象，從直屬企業(yè)擴大到縣區(qū)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點，不斷深入實際、研究新情況、提出新思路、解決新問題，為班子的正確決策和系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出謀劃策、共渡難關(guān)。要敢抓、敢管、敢于負責任，對機關(guān)和基層干部中出現(xiàn)的思想、作風、工作等方面的問題要善于做思想工作，善于開展批評教育和幫助，落實責任追究制。要全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和《懲防腐敗體系規(guī)劃實施方案》，帶頭勤政廉潔，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，同時按照“一崗雙責”要求管好分管部門和身邊工作人員的黨風政紀。通過共同努力，推動全社機關(guān)的作風與效能建設(shè)，提高為民服務(wù)水平和群眾滿意率。

（主辦處室：組織人事處、監(jiān)察室、辦公室）

30、開拓進取，爭創(chuàng)“團結(jié)、廉潔、高效、開拓”的好班子。要基層班子做到的我們班子要先做到，要機關(guān)同志做到的我們班子成員要先做到。要始終堅持學習實踐科學發(fā)展觀，就必須要有一個“團結(jié)、廉潔、高效、開拓”的好班子來帶領(lǐng)大家不斷實踐，問題發(fā)生在下面，根子原因都在我們上面，因此我們要以開拓進取的精神，對學習實踐科學發(fā)展觀活動中對照檢查出的問題和找到的原因，按照提出的整改措施、明確的工作目標，進行一一落實，并在班子中深入開展爭創(chuàng)“團結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子活動，使供銷社的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員真正成為帶領(lǐng)群眾攻堅克難，實現(xiàn)供銷合作事業(yè)新發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

（主辦處室：組織人事處、監(jiān)察室、辦公室）

七、工作要求

一要提高認識，高度重視。整改落實階段是學習實踐活動出成果、見實效的階段，也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段。抓好市社黨委整改方案的落實，是將學習實踐活動中所形成的發(fā)展共識，轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵之舉；是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，最重要、最現(xiàn)實的工作體現(xiàn)。各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以強烈的事業(yè)心、責任感，高度重視整改落實工作，在抓整改方案落實上下功夫，保證整改方案真正落到實處。

二要細化方案，分步推進。市社領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)處室要按照黨委整改方案的分工，認真抓好整改項目的落實工作，將整改內(nèi)容細分年度工作計劃，具體細化分解到每個崗位和人員，保證整改措施切實可行、整改工作穩(wěn)步推進、整改目標按時實現(xiàn)，在學習實踐活動結(jié)束之前，各處室拿出具體落實方案（也可以列表式），定分解落實項目、定工作進度、定職責分工，保證整改落實到位。

三要著眼全局，協(xié)力攻關(guān)。市社各處室要牢固樹立大局意識，整改項目的主辦處室要堅持主動承擔，不等不靠；協(xié)辦處室要積極配合，通力協(xié)作；對于整改措施沒有涉及的處室也要圍繞整改方案所確立的工作方向，抓好職責范圍內(nèi)的工作，形成團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的合力。

四要跟蹤問效，強化問責。市社黨委書記、主任為整改落實工作的第一責任人，整改落實項目主辦處室的分管領(lǐng)導(dǎo)是該項目的主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)分工負責，相關(guān)處室具體落實。建立整改落實檢查制度，由辦公室牽頭、監(jiān)察室參與，抓好整改落實任務(wù)的跟蹤監(jiān)督檢查工作。整改落實方案的執(zhí)行情況，將在一定范圍內(nèi)采取不同方式公布，接受廣大干部職工的評議，并將監(jiān)督檢查結(jié)果運用到干部考核中去。