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根據縣委學習實踐科學發展觀領導小組和指導組部署要求及我局實際，我局從*月*日開始，經過近一個月緊張有序、扎實認真的工作，在時間緊，任務重，人員少的情況下，按照規定動作不走樣，自選動作有特色的要求，扎實推進每一個步驟，堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結合，注重各步驟之間的銜接，達到了預期的目的。現將學習調研階段工作總結如下：

一、扎實開展工作，確保學習實踐活動取得實效

（一）加強領導，精心組織,廣泛動員

根據縣委的部署及要求，為確保學習實踐科學發展觀活動取得實效，我局成立了以巖征局長為組長、楊軍副局長為副組長、各股室負責人為成員的學習實踐科學發展觀活動領導小組，并下設辦公室，負責處理學習實踐活動日常事務。結合我局實際，制定了《勐臘縣旅游局深入學習科學發展觀活動施方案》、《勐臘縣旅游局深入學習實踐科學發展觀活動工作流程表》，進一步明確學習實踐活動任務要求、目標、步驟、工作內容，同時，對學習調研階段每一環節都明確了責任人，確保學習實踐活動落到實處。

2009年3月24日，我局組織全局干部職工召開深入學習實踐科學發展觀活動工作部署會。巖征局長在會上傳達了《勐臘縣深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，重點學洪武書記在開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神，要求大家統一思想、提高認識，緊跟局黨支部步伐，采取實際行動，大力推動深入學習實踐科學發展觀活動在我局的全面開展。3月27日，我局召開了學習科學發展觀活動動員大會，局黨支部書記、局長巖征同志作了動員講話，進一步明確了目標、任務，并就開展活動作了具體要求。

（二）深入學習培訓，營造濃郁氛圍

抓好學習、提高認識、統一思想、形成共識是學習實踐活動第一階段的中心任務，也是做好分析檢查、落實整改階段各項工作的重要保證。為使學習活動開展得更加生動有效，努力在全局形成一個積極學習、認真思考的學習氛圍，我局采取了集中學習與個人自學相結合、理論學習與業務學習相結合、理論學習與工作實踐相結合的方式，為學習科學發展觀搭建不同的學習平臺。學習了《鄧小平***論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等重要論著；學習了中央領導同志有關重要講話及其他相關學習資料；學習巖征局長關于學習實踐科學發展觀的動員講話及全州第四次旅游產業發展大會精神。此期間，我局共組織集中學習6次，其中黨支部組織集中學習2次；學習人數70人次，利用集中學習和自學相結合的方式，每位黨員平均學習達10個工作日，20個學時。要求以讀書筆記和撰寫心得體會的方式加強學習效果。同時，指定專人負責向縣委學習實踐活動領導小組辦公室報送我局的工作動態和工作亮點，按要求落實好每周一報制度，確保信息報送及時、準確。針對我局無墻報、無黑板報的實踐情況，在政府信息公開網站和勐臘旅游網站上開設了“學習實踐科學發展觀”專欄，并下設了工作動態、方案措施等子欄目。此期間，共編制局學習實踐活動簡報7期，快訊2期；向西雙版納報、州廣播電臺、州旅游局、州旅游產業辦投稿7篇。

通過學習，我局黨員干部職工的思想認識和理論素養有了新的提高，在以下三個方面有了新的收獲。一是進一步加深了對開展深入學習實踐科學發展觀活動重大意義的認識，二是進一步加深了對如何堅持和落實科學發展觀的認識，三是進一步加深了對構建社會主義和諧社會的認識。

（三）確立主題，深入調研

勐臘縣旅游局緊扣實施全州旅游再創輝煌三年計劃的目標，著重圍繞阻礙和影響我縣旅游業科學發展的突出問題，圍繞“黨員、干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，確立了“如何做好旅游特色鄉村開發建設工作；如何培育我縣旅游市場秩序，促進旅游市場健康發展；如何改善旅游發展現狀，促進旅游業科學發展”三個課題。按照確定的課題6次深入旅行社、景區、賓館等旅游企業，深入群眾開展走訪、座談等形式多樣的調研活動。形成了有價值、可操作的調研成果2篇，為旅游事業科學發展奠定了基礎。

通過調研，達到了三個目的：一是廣泛征求了各旅游企業廣大干部職工的意見和建議，及時總結了各基層單位在實踐中創造的好經驗、好辦法，為全局下一步的對照檢查、分析問題做了充分準備。二是較為深刻地挖掘了各旅游企業在促進旅游產業一體化進程，逐步走向市場化機制與體制建設等方面存在的突出問題，為下步整改明確了方向。三是向基層系統傳達了縣委深入開展學習實踐科學發展觀活動的最新要求，并將我局以“落實科學發展觀，構建和諧旅游”的主題帶到了各旅游企業去實踐，推動了旅游系統學習實踐活動不斷深入。

（四）深刻剖析，全力推動旅游產業健康發展

勐臘縣旅游局認真對照科學發展要求，按照“依理說事、就事明理”的方式，結合我縣旅游實際，就目前昆曼國際大通道開通、云南省旅游業二次創業、旅游項目開發建設并開業營業等有利契機，針對目前旅游市場出現的“黑團”、“黑導”、不正當競爭、拉客宰客、強買強賣等違規違紀現象，精心選擇了“旅游市場秩序監督維護”案例，重點對“西雙版納熱帶植物園景區”和“西雙版納雨林谷景區”及旅游行業司導人員、旅游經營人員違規違紀案例進行了分析。在正反分析的同時，總結了近年來打擊和維護旅游市場秩序方面取得的經驗和教訓，找準了旅游市場中存在的普遍問題和突出問題，并形成了可操作性的案例分析報告。

通過案例分析，我局進一步找準了阻礙和制約我縣旅游健康發展的突出問題，制定了切實可行的方案、措施，為下一步打擊旅游市場違規違紀行為，維護旅游市場秩序，優化旅游環境奠定了基礎。

（五）豐富主題實踐活動，促進旅游業科學發展

多年來，我縣旅游業在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹實施云南“旅游經濟強省”、西雙版納“旅游強州”、我縣“旅游口岸活縣”發展戰略，緊緊依托我縣生態旅游資源，突出“生態旅游”主題，特別是近年來，以昆曼國際大通道建設、云南旅游二次創業、西雙版納旅游業再創輝煌為契機，堅持科學發展觀，認真做好旅游重大項目開發建設，以大項目建設構建投資平臺，以建設我縣特色旅游品牌產品為目標，推進全縣旅游業的健康、順利發展。

目前，旅游發展工作成為了大家關注的熱點。為進一步解決旅游發展中存在的突出問題，促進我縣旅游產業科學發展，我局以“落實科學發展觀，構建和諧旅游”為主題，重點針對旅游重點項目建設、旅游宣傳促銷、旅游產品開發、旅游服務質量等問題開展了主題實踐活動。走訪了各旅游項目建設單位，對旅游重點項目建設情況進行了監督指導，及時為企業解決建設過程中的問題及困難；深入賓館、景區等各旅游企業組織開展旅游宣傳促銷活動，編制勐臘縣旅游指南，提高勐臘知名度；邀請縣消防人員，組織旅游企業從業人員舉行消防知識培訓和消防演練活動，進一步提高了從業人員的安全防范意識；邀請省、州有資質的旅行社負責人對勐臘縣旅游線路進行考察、設計、策劃，針對我縣旅游線路單一的特點，積極開通縣內及邊境一日游、二日游，打造特色化旅游產品，延長游客滯留時間。此期間，參加主題實踐活動人數達50余人次。

（六）舉辦“科學發展大家談”活動

我局結合旅游行業最關心、最直接的利益問題，邀請州內有資質的4家旅行社負責人召開了以“發展邊境旅游，實施勐臘旅游口岸活縣戰略”為主題的大家談活動。對勐臘縣邊境旅游線路進行了編排、設計，并對邊境旅游出游操作模式進行了討論。2009年4月22日下午，勐臘縣旅游局組織全局干部職工、各旅游企業負責人40余人開展了以“搶抓機遇，推動旅游產業科學發展”為主題的科學發展大家談活動。座談會上大家踴躍發言，對目前我縣旅游業存在的突出問題提出了許多建議及意見。

大家一致認為，2009年是“保增長、保民生、保穩定、保生態”之年，也是我州文化旅游產業轉型升級的關鍵之年。我縣旅游業要緊緊抓住昆曼國際大通道開通、云南省旅游業二次創業、西雙版納旅游業再創輝煌等有利契機，堅定信心、統一思想，堅持“提升中心，做優東線，做大西線，開發瀾湄，聯動內外，輻射周邊”的發展思路，做好“熱、傣、水、邊”和“三個好地方”這兩篇大文章，重點加快推進我縣旅游線路與景區（點）特色精品化工程、民族文化開發與建設工程、旅游品牌創立與宣傳促銷工程、旅游產品基地與商品開發工程、旅游管理與服務水平提升工程建設，努力實現西雙版納旅游二次創業、勐臘縣“旅游口岸活縣”戰略目標。

二、主要體會和收獲

開展學習實踐活動以來，我局按照縣委和指導組要求，切切實實把這次活動作為純潔思想、堅定信念、提高修養、增強本領、推進工作的難得機遇，嚴格標準，精心組織，認真學習，注重實效，取得了階段性的成果。主要表現在以下五個方面：

（一）領導重視，做好表率，是搞好學習實踐活動的關鍵。在我局召開學習實踐科學發展觀活動動員大會以后，局領導高度重視，對全局的學習實踐活動作了詳細的部署和要求。局領導不僅以普通黨員的身份參加學習，而且帶頭參加集體學習。局班子成員帶頭調研，深入我縣各旅游企業開展課題調研活動。實踐證明，學習實踐活動要抓出成效，領導重視、領導帶頭、真抓實抓是關鍵。

（二）活動突出實踐特色。在學習中理論聯系實際，把旅游局的工作業務和學習活動結合起來，實踐特色較濃，不是空對空學習，做到了真學、真信、真懂、真用，自覺把思想認識從那些與科學發展觀不相符合、不相適應的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，緊緊圍繞科學發展的工作大局扎實做好旅游各項工作。

（三）活動體現以人為本。在學習實踐活動中，積極履行工作職責，關注人民群眾的根本利益，敢于承受壓力，敢于冒風險，在解決當前人民群眾所關心和急需解決的熱點、難點問題上下功夫，維護好、實現好、發展好人民群眾的利益。通過專題調研和召開座談會等多種形式，直接聽取各方面的措施更加符合旅游實際。

（四）堅持統籌兼顧，努力實現“兩不誤、兩促進”。我辦始終堅持將開展學習實踐活動與推進當前旅游各項工作有機結合起來，特別在人員少、工作任務繁重的情況下，堅持統籌兼顧，一手抓好學習實踐活動，一手抓好當前各項工作，努力做到“兩不誤，兩促進”。

（五）通過深入學習，對開展和參加學習實踐科學發展觀活動的正確認識大大提高；通過深入學習，以科學發展觀指導工作的自覺性進一步增強；通過深入學習，干部職工精神狀態進一步振作，干部職工精神狀態有了明顯改觀。

三、存在問題及困難

總結我局第一階段的學習實踐活動，盡管取得了一定的成效，但也還存在一些問題和不足：一是對開展學習實踐活動重要性的認識還有待于進一步提高；二是由于常規性工作仍然較多，工學矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習能夠做好，但自學時間與交流時間不充分。三是突出實踐這個特色，防止和克服不同程度存在的以干代學、只干不學的傾向性苗頭性問題，把握得不夠好。以上問題和不足，我們將在下一階段的工作中認真加以解決。

四、第二階段工作計劃

認真做好分析檢查階段的工作，是進一步鞏固深化學習調研階段的成果、確保開展深入學習實踐科學發展觀活動取得實效的關鍵。我們將著重抓好兩個方面工作。

（一）繼續深入學習科學發展觀，進一步加深對科學發展觀的理解，把學習實踐活動不斷引向深入，更好地用科學發展觀武裝頭腦，推動實踐。

（二）采取多種形式，廣泛征求意見，找準旅游發展中存在的突出問題，明確旅游產業發展方向。嚴格按照縣委要求完成第二階段各環節工作。