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根據縣委對深入學習實踐科學發展觀活動的安排部署，我局自2009年3月31日以來，在全局廣大黨員和非黨員股級以上領導干部中，嚴格按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，深入開展第一階段活動，扎實開展各項工作，思路清，措施細，工作實，積極創新，全局上下形成了“靜下心來真學習，潛下心來謀發展，放下身子去實踐”的濃厚氛圍，扎實推進我局科學發展觀學習教育活動不斷向前發展，取得了階段性成果。現將我局深入學習實踐科學發展觀活動第一階段即學習調研階段開展情況作總結如下：

一、開展學習實踐科學發展觀活動的主要做法

（一）強化組織領導，迅速形成活動聲勢

1、加強領導，成立組織機構。3月27日下午縣委召開動員會之后，我局于3月27日晚上立即召開局黨組會議，就開展學習實踐科學發展觀活動進行專題研究、專題布置，成立了以局黨組書記、局長任組長，黨組副書記、黨組成員任副組長的縣農業局學習實踐活動領導小組，由黨組副書記鄒寧同志兼任辦公室主任，具體負責學習實踐活動各項工作，并從有關單位抽調5人組成辦公室成員。明確了一把手負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學習實踐活動深入開展。做到了組織領導機構、工作班子、辦公地點和工作經費“四個落實”。確定了“推進農業科學發展，促進惠農增收”作為我局開展這次活動的主題及“學習創新實干爭先，加快發展現代農業”作為我局開展活動的實踐載體。

2、制定詳細工作方案，明確目標任務。根據縣委開展學習實踐科學發展觀活動辦公室的統一安排，結合我局實際，精心制定了活動開展的總實施方案和整個活動的日程安排，明確了我局開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求、重點解決的問題和方法步驟等重要內容。我局開展學習實踐活動要求達到“五個”目標：一是樹立科學發展新理念，形成農業發展新思想；二是確立科學發展新思路，明確農業發展新方向；三是增強科學發展新本領，塑造農業干部隊伍新形象；四是構建科學發展新機制，縷清現代農業發展新思路；五是創造科學發展新業績，展示活動開展新成果。從而保證了學習實踐活動有計劃，有步驟地進行。

3、召開動員大會，深入發動，營造氛圍。為在我局迅速掀起學習實踐活動的高潮，3月31日下午召開了有全體黨員、局直各單位非黨員股級以上干部、局領導班子成員參加的學習實踐活動動員大會。縣委學習實踐科學發展觀活動指導檢查組李芳進同志到會指導并做了重要講話。局長王松云強調了我局參學人員要端正學習態度，重視學習，活動開展要與業務工作緊密結合起來，統籌兼顧，做到工作學習兩不誤，確保學習實踐活動取得實實效；要把科學發展觀貫徹落實到農業工作的各個方面，切實抓好“三農”工作；要始終堅持“以活動促工作，以工作帶活動”的原則，通過活動開展，努力提高黨員干部整體素質，提升農業局整體工作水平；并通過黨員干部的素質提高，工作水平的提升和農業局的工作業績展示活動效果。從此拉開了我局開展學習實踐活動的序幕。

（二）認真組織，深入學習

1、加強集中學習。根據我局深入開展學習實踐活動學習調研階段實施方案的要求，在集中學習中主要采取了以下行之有效的措施：一是制訂了學習實踐活動的集中學習培訓計劃，計劃要求4月1日至20日每周安排2～3次，每次不少于3小時的集體學習，每人每天不少于1.5小時的自學時間；二是明確學習了內容。這次集中學習，安排了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、《鄧小平****論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會的重要講話精神、總書記考察廣西時發表的重要講話精神、縣委唐書記在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話、自治區第九次黨代會和自治區黨委、市委和縣委有關文件精神作為我局規定科目的學習，同時結合我局工作實際，安排了中央有關農業和農村政策、強農惠農政策以及現代農業發展、生態農業發展理論知識作為自選科目學習；三是組織骨干參加4月30日縣委組織的學習培訓班，帶回了我們需要的學習內容與學習方法；四是確保學習內容按照各項規定動作按時、按要求高質量地完成。根據參學人數，局學習實踐活動辦公室發放了《鄧小平****論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等學習資料，做到全體黨員、局直各單位非黨員股級干部人手一冊。并將局黨組制定的集中統一學習計劃，發到了每位參學人員手中，要求參學人員提前準備學習資料，提前預習。在時間緊、工作繁忙，要閱讀的文件和必讀篇目多的情況下，黨員干部都能遵守學習紀律，按時參加，認真記寫學習筆記及學習體會。對部分同志因下鄉或出差、開會耽誤集中學習的，采取事后補課方式學習，確保了學習取得好的成效。同時，每個同志都基本做到了利用業余時間進行自學，多學習、善思考、少應酬，對重要篇目要做到精讀，每天個人自學時間一般在1.5小時以上。最難能可貴的是，有相當部分同志在下鄉搞培訓、技術指導的同時，仍帶著資料、筆記本下鄉，利用空閑時間認真研讀，做到學習與工作兩不誤，雙促進，正確處理好了工作與學習實踐活動的關系。據統計，我局在集中學習中，黨組中心組集中學習3次，組織黨員集中學習6次，集中學習時間達24小時以上，每位參學人員記讀書筆記平均在6000字以上，多的達10000字以上，撰寫出心得體會41篇。

2、組織學習輔導，搞好專題講座。在局黨組的組織安排下，我局于4月9日、20日組織了有全體黨員、非黨員股級干部參加的學習實踐活動集中學習輔導課。在集中學習輔導課上，四位局領導分別就《依托*生態優勢，走特色產業之路》、《深入貫徹落實科學發展觀，推動*農業和農村經濟工作又好又快發展》、《把學習實踐科學發展觀活動推向深入》、《現代農業發展理論知識》等專題向參學人員作了輔導，各參學人員在學習中結合我縣農業實際及自身工作特點進行了針對性發言。這樣既豐富了學習內容，又加深了對科學發展觀、現代農業發展、生態農業等知識的進一步了解。

（三）結合實際，深入開展調查研究

1、開展“四入四找”下訪問計大調研活動。為搞好這次調研活動，我局9名班子成員結合自己家鄉或聯系村的實際情況及圍繞各自分管的工作的職能或性質，每人均確定了1個涉及全縣農業農村經濟發展的全局性、長遠性的重點調研課題，分別就山區農村經濟發展、農民增收致富、生態循環農業發展、紅提產業提升、紅提銷售、農資市場管理、返鄉農民工創業等方面確定了調研方向，以努力尋找和破解影響和制約我縣農業農村經濟科學發展的難題和問題。確定調研課題和方向后，局領導班子成員分赴各自的家鄉或聯系村開展“四入四找”活動。通過召開村干部、農民群眾座談會、走訪農戶等多種形式了解廣大農民群眾所需、所盼、所想，共同研討農業發展、農民增收致富計策。據統計，局班子成員入村累計召開村干部座談會9次，參加人數40余人次，召開農民群眾座談會21次，參加人數350余人次，走訪農民195戶，走訪農民群眾480人次。通過將各方面的意見和建議歸納，初步查找出影響和制約該縣農業農村經濟發展的重大問題和難題，并征求到有參考價值的意見和建議10余條。調研結束后，在掌握大量一手資料，對發現的問題進行認真分析后，每人均撰寫出了一篇有一定質量、為我局今后決策有參考價值的調研報告和民情日記。

2、召開征求意見座談會，破解我縣特色農產品產供銷瓶頸。

為破解山區特色效益農業發展的問題和難題，我局于4月15日主動邀請市農業局領導、專家及組織我局各業務站、鄉（鎮）農業服務中心主要負責人、中高級專業技術人員參加的調研座談會，與會人員針對我縣山區特色效益農業產業的現狀、存在的問題與發展對策交談了各自獨特的看法，提出了很多合理化意見和建議，市農業局領導、專家也給我們對如何發展*特色效益農業以及今后發展方向提出了很多寶貴意見和建議，這對于我縣產業定位、制定農業產業發展規劃打下了良好的基礎。

為破解*縣生態農業發展瓶頸，解決我縣特色農產品產供銷的突出問題，促進我縣特色產業可持續發展，我局于4月27日參加了由縣農業工作組組織召開的有農口各單位，發改、財政、工商、科技、糧食等部門，中峰、車田鄉政府主要領導以及部分縣人大代表、政協委員、農業專家、種養協會代表等有關人員參加的“破解*縣生態農業發展瓶頸的對策——特色農產品產供銷問題征求意見座談會”。在座談會上，與會人員就我縣紅提、番茄等特色農產品產供銷狀況、存在問題、當前國內外農產品供求趨勢及今后發展對策發表了各自的看法，提出了很多寶貴的意見和建議。對我縣特色農產品供銷存在的問題分析得比較透徹，對今后如何破解*縣生態農業發展瓶頸，提出的措施與對策具有科學性、可操作性。這對今后我縣制定生態農業發展特別是特色農業的發展方向提供了較為重要的參考依據。

3、利用學習實踐基地積極開展實踐教學活動。為把學習實踐科學發展觀活動引向深入，創新學習方式，豐富學習內容，增強實踐性，進一步提高學習效果。4月30日，我局組織廣大黨員深入到石山底自然村農業生態產業和旅游建設學習實踐基地開展了實踐教學活動。一是召開座談會，共同探討。我局技術人員分別就西紅柿標準化、無公害栽培、西紅柿病蟲害綜合防治和如何利用石山底自然村*優勢大力發展生態農業、休閑生態旅游等課題進行了精彩的講學，并圍繞著如何發揮石山底的*優勢，做強做大石山底的無公害西紅柿、休閑生態旅游等產業和強化旅游服務意識、堅持標準化生態農業生產、應對市場風險等方面，積極建言建策，理性分析、群策群力，共同找問題尋良策，為切實解決石山底發展中的問題和困難，促進石山底生態農業、旅游快速健康發展積聚了智慧和力量，找準了該村制約和影響科學發展的問題，幫助該村制定了有效的發展對策與措施；二是實地技術指導，走訪農戶，傾聽民聲。在局領導班子成員的帶領下，每5～6人為一組，實地察看了該村所有的西紅柿育苗基地。并針對部分農戶育的苗長勢弱、管理不到位的問題，提出了行之有效的補救措施。同時，深入農戶家中，與農民群眾零距離接觸，與村民促膝而談，一方面在了解該村在發展生態農業及旅游建設中的具體做法和村民生產、生活中的困難和問題的基礎上，對當前西紅柿栽培、病蟲防治等工作進行了指導；另一方面大家就如何使該村生態、旅游等*優勢轉變成經濟優勢、如何發展好特色種養業與村民進行了廣泛的交流，提出了指導性意見。村民感覺一下子打開了思路，紛紛表示受益匪淺，致富的信心更足了；三是在這次實踐教學活動中我局還向石山底助農增收黨支部贈送了一批農業生產資料、書籍和頻振殺蟲燈等，并給該村的貧困黨員、特困戶送去了慰問金，讓他們時刻感受到黨的溫暖，堅定了脫貧致富信心。

4、圍繞調研課題，開展主題大討論和典型案例分析活動。按照全面貫徹落實科學發展觀，領會新思想，把握新要求以及“科學發展在身邊、解決問題我爭先”這一實踐載體要求，我局圍繞“推進科學發展，促進惠農增收”這一主題于4月29日廣泛開展了第一階段解放思想大討論。全體黨員在討論中聯系實際，努力查找工作中存在的不足和問題，圍繞農業要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展進行了專題討論。并針對局班子成員撰寫的調研報告分別進行了討論，提出了修改意見。通過討論，大家互相交流感想，總結學習心得，進一步加強了對科學發展觀的理解，形成了解決農業發展問題的基本思路，凝練了科學發展的共識，營造出勇于思考和暢所欲言的良好氛圍，必將促進我縣農業加快發展、科學發展、又好又快發展。

同時，根據調研、討論情況，5月8日我局組織黨員干部開展了典型案例剖析。大家從加強特色效益農業發展對我縣農村經濟發展、農民持續增收的重要性、必要性和深入實踐科學發展觀的要求，今后幾年我縣農業農村經濟工作所面臨的機遇和挑戰，進一步提升科學發展水平，實現農業可持續發展踴躍發言，點子多，辦法妥，創新大。在認真總結成功經驗的基礎上，深入分析并找準了我縣在發展特色效益農業產業的制約因素：一是農業經濟基礎較為薄弱，農業生產力水平仍然較低，薄弱的農業經濟基礎已成為制約農業經濟發展特別是特色效益農業發展的主要瓶頸；二是經營方式落后，生產規模偏小，影響集約化、產業化進程；三是農產品營銷網絡不健全，影響和制約特色效益農業的發展；四是人才和人力*缺乏，農產品科技含量低；五是資金投入嚴重不足。

通過與會人員的座談討論、分析，經綜合梳理整合各方面的意見和建議，就今后我縣如何發展特色效益農業產業，大家形成了以下共識：一是按照落實科學發展觀要求，抓住發展機遇，推動我縣特色效益農業發展，促進農業農村經濟的可持續發展；二是大力實施無公害工程，提升生態農產品品位；三是積極推進農業集約化、產業化經營。四是加強農業基礎設施建設，促進農業可持續發展。五是狠抓農產品流通，實現農產品暢銷無阻。

5、廣泛征求意見和建議。為增強深入學習實踐科學發展觀活動的針對性、實效性，我局采取問卷調查（發放調查問卷55份，收回47份）、領導班子成員下訪問計調研（9人次）、組織召開征求意見座談會（組織了3場座談會）等形式，廣泛征求了不同層次、不同類別人員對我局深入學習實踐科學發展觀活動的意見和建議，以此激發全局黨員參與學習實踐活動的積極性。經過梳理匯總成四大方面，共計58條，其中影響和制約本局科學發展的問題的意見建議15條；本局領導班子思想認識、工作方法、工作作風方面存在的問題、意見建議7條；本局黨員黨性、黨風、黨紀方面存在的問題的意見建議14條；影響和制約全縣農業和農村經濟科學發展的問題的意見建議22條。這些意見建議將為我局在下一階段分析檢查、整改落實中制定整改措施打下基礎。

（四）扎實開展“回頭看”，進行查漏補缺

為確保實踐科學發展觀活動學習調研階段的工作真正取得實效，給扎實開展分析檢查階段的工作打好基礎，5月14日，我局召開了學習實踐活動第一階段“回頭看”會議，分析檢查學習實踐科學發展觀活動第一階段即學習調研階段方案落實實施情況。經局學習實踐科學發展觀領導小組精心布置，第一階段有序開展了學習調研階段的有關工作。局領導班子強化責任，帶頭學習討論；全局黨員干部掀起學習實踐科學發展觀有關書籍、文件的熱潮；黨員干部人人撰寫學習心得體會，局領導班子成員個個撰寫調研報告和民情日記；全局黨員干部深入基層學用結合，人人提出了針對性強、可操作性的意見建議、開展案例分析較為透徹。但對照學習調研階段的工作要求還有一定的距離，如各單位之間的學習還不平衡，有的自學抓得不緊，有的調研尚不夠深入等。為此，要求在下一階段繼續抓好學習特別是自學，學深學透；要求局領導班子在責任上更加明確，扎實推進學習調研階段的各項工作。總之，我局扎實開展“回頭看”活動，確保了學習效果通過“回頭看”，查漏補缺，充實內容，從而使學習調研階段的工作更加富有成效。

（五）注重宣傳，營造良好氛圍

為使全局廣大黨員高度重視、迅速投入本次活動，我局定期分析研究了學習實踐活動的宣傳重點，制定了可操作性的宣傳工作方案，確保輿論宣傳工作貼緊主題，并采取了多種措施，積極營造濃厚活動氛圍。一是加強動態報道。堅持以*農業信息網為大眾媒體宣傳主陣地，充分發揮網絡及時快捷、覆蓋面廣、互動性強的優勢，在*縣農業信息網站設立了“開展深入學習實踐科學發展觀活動”專題欄目，自3月31日至5月15日止，共信息21條，上報區、市農業信息網并已登載19條，上稿率達90%以上，上報縣科學辦信息10條，邀請縣廣電局攝制視頻信息4條；二是編發簡報。現已編發《簡報》6期，登載了全局學習實踐活動的進展、動態情況及相關信息20條；三是加強社會宣傳。在縣農業局辦公大樓大門前共張掛宣傳標語6條（次）、懸掛宣傳條幅2幅，制作宣傳板報2期，組織39名黨員干部積極參與并認真填寫了《桂林市學習實踐活動調查問卷》。

*農業信息網、簡報、宣傳板報等宣傳媒介、載體已成為

我局干部職工認識了解學習實踐活動的重要載體和橋梁，提高了我局學習實踐活動的知曉率、參與度和關注度，也為我局黨員干部深入學習科學發展觀、提升自身綜合素質創造條件。

二、取得的成效

通過學習討論，大家普遍感到收獲不小，受益匪淺，活動收到了比較明顯的效果。

1、明確了深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，激發了黨員干部參加學習的積極性。通過提高思想認識，使全局黨員干部認識到開展這次學習實踐活動的重大意義，解決了思想認識問題，逐步使“要我學”的思想轉化為“我要學”，激發和調動了黨員干部學習討論的積極性；通過宣傳發動，營造良好的學習氛圍，黨員干部能主動閱讀教育讀本，主動了解學習內容，并表示要提高思想認識，主動交流學習信息，談心得體會，營造了和諧的、互動的學習氛圍，為黨員干部轉變作風起到極好的促進作用。

2、明確了全面落實科學發展觀的必要性和緊迫性，增強了責任感。大家聯系自身思想和農業工作實際，自覺增強了為農民服務的責任感。大家深刻認識到今后一個時期，我們要結合農業工作實際，進一步抓好自身思想作風建設，著力解決存在的突出問題，不斷提高農業決策和領導水平，在新起點上實現我縣農業農村經濟又好又快發展。

3、堅持邊學邊工作，促進了黨員干部作風的根本轉變。各單位把開展主題實踐活動與推進當前各項工作有機結合起來，堅持邊學邊工作，促進了作風的進一步轉變，各單位按照各自的工作職能，并結合科學發展觀的要求積極深入基層第一線，“面對面”地指導、幫助農村基層工作，重點搞好了春耕生產、農資打假、紅提產業技術攻關、測土配方施肥、新型農民科技培訓、返鄉農民工創業培訓、產業結構調整、農業重大項目建設、農業項目申報等工作。

4、通過學習調研，理清了影響和制約我縣農業農村經濟科學發展的不利因素。在這次學習實踐活動中，我局通過問卷調查、領導班子成員下訪問計、召開征求意見座談會等多種形式廣泛征求意見和建議，經梳理匯總成22條，這為我們下一步深入分析制約我縣農業農村經濟科學發展的這些主要因素的成因，提出對策，找到切實可行的整改措施，解決這些影響和制約我縣農業農村經濟科學發展的瓶頸問題，促進我縣農業農村經濟各項工作和諧科學地發展打下了堅實的基礎。

三、存在問題及下一步打算

我局在學習實踐科學發展觀活動第一階段雖然取得了較大成效，達到了預期的效果，但與上級的要求還有一定的差距，也還存在著一些問題和不足。一是由于學習階段時間短、內容多，很難學深學透，因而部分黨員對科學發展觀博大精深的意義領會還不夠；二是學習方法還不夠科學，學習在聯系實際求實效上也有待進一步加強；三是少數黨員思想認識高度不夠，學習中存在應付態度，積極性、主動性有待進一步加強；四是部分黨員的服務意識仍有待進一步提高，敬業精神和責任感仍需進一步加強。

我們決心在接下來的分析檢查階段中繼續邊學邊改，以學習促進問題解決，以解決問題推動工作落實，把學習討論貫穿整個活動的始終，認真抓好分析問題、查找原因、理清思路、開展評議等環節的工作，保質保量地圓滿完成學習實踐活動的各項任務。