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為進一步加強我市非公有制企業(yè)黨建工作，切實強化對全市非公有制企業(yè)黨建工作的指導和服務，根據青組發(fā)[2005]74號《關于加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》精神，決定建立選派非公有制企業(yè)黨建工作指導員和聯(lián)系員制度。現就有關事項通知如下：

一、選派條件

非公有制企業(yè)黨建工作指導員和聯(lián)系員應具備以下條件：

1、中共正式黨員；

2、熟悉黨務工作，有較為豐富的黨建工作經驗和較強的組織協(xié)調能力；

3、有較高的政策理論水平；

4、黨性原則強，勤奮敬業(yè)，吃苦耐勞，樂于奉獻；

5、有一定的市場經濟知識和經營管理知識。

二、選派方式

市委組織部對已建立黨組織且具備一定規(guī)模的9家非公有制企業(yè)下派黨建工作指導員，對尚未建立黨組織的1家非公有制企業(yè)下派黨建工作聯(lián)系員（名單見附件1、2），各鎮(zhèn)、街道、機關、事企業(yè)黨（工）委負責對除此以外的由所（轄）屬已建立黨組織的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員（1個企業(yè)至少派1名）；對職工人數較多且尚未建立黨組織的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)系員（1個企業(yè)派1名或多個企業(yè)派1名）。

選派黨建工作指導員和聯(lián)絡員要按照屬地管理和誰主管誰選派的原則，采取專兼職結合的形式，通過內選、外聘、公開選拔、組織推薦等方式，從黨政機關、企事業(yè)單位、轉業(yè)軍人和離職、退休干部黨員中選派，也可由企業(yè)所在地或所屬行業(yè)中的黨員領導干部兼任，保證“派得進、站得住，切實發(fā)揮作用”。

三、工作職責

黨建工作指導員和聯(lián)系員的主要職責是：

1、負責向企業(yè)廣大職工、黨員和業(yè)主宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，引導非公有制企業(yè)遵紀守法，誠信經營，堅持正確的發(fā)展方向。

2、教育企業(yè)黨員熱愛企業(yè)，立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

3、認真開展企業(yè)黨員的摸底登記工作，協(xié)助企業(yè)黨員接轉組織關系。

4、對暫無黨員的企業(yè)，加強對向黨組織靠攏的企業(yè)所有者、經營管理者及職工的培養(yǎng)教育，及時把具備條件的入黨積極分子吸收到黨內來，為組建黨組織創(chuàng)造條件。

5、對已具備建立黨組織的企業(yè)，要督促其建立黨組織，指導和幫助新組建的企業(yè)黨組織開展活動，建立健全與企業(yè)生產經營相適應的黨組織活動制度。

6、協(xié)助企業(yè)做好職工的思想政治工作，及時掌握職工的思想動態(tài)、工作情況。了解、反映企業(yè)所有者和職工的意見和建議，維護各方的合法權益。幫助工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織搞好組織建設、積極開展工作。

7、指導黨組織抓好自身建設，做好黨員的教育管理工作。

8、及時向上級黨組織反映企業(yè)的要求和愿望，提出有利于企業(yè)發(fā)展的意見和建議，幫助企業(yè)排憂解難，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境。

四、工作方法

1、堅持注重引導。黨建工作指導員和聯(lián)系員要善于與業(yè)主和職工交朋友，交流思想，宣傳黨的政策，貫徹黨的組織意圖。做深入細致的思想工作，向業(yè)主說明工作內容、工作要求，使其支持黨建工作。

2、堅持調查研究。黨建工作指導員和聯(lián)系員要經常深入企業(yè)，了解掌握企業(yè)生產經營狀況、業(yè)主對黨和國家方針政策執(zhí)行情況和職工的思想狀況，不能主觀臆斷、先入為主；對企業(yè)存在的問題，要及時和實事求是地與業(yè)主溝通，必要時向上級黨組織報告。

3、堅持循序漸進。對暫時沒有黨組織的非公有制企業(yè)，黨建工作聯(lián)系員要首先從指導建立健全工會、共青團、婦聯(lián)組織做起，通過工會、共青團、婦聯(lián)組織的工作，擴大黨的群眾基礎和工作基礎，抓好入黨積極分子隊伍。同時，建立黨建工作的各項基礎臺帳。

4、堅持積極服務。黨建工作指導員和聯(lián)系員要圍繞企業(yè)生產經營，促進企業(yè)快速健康發(fā)展的中心開展工作，幫助企業(yè)出謀劃策，并根據實際情況幫助企業(yè)協(xié)調解決生產經營中的困難。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。黨建工作指導員和聯(lián)系員要根據黨建工作任務制定工作計劃，抓好目標落實；同時注意處理好與業(yè)主、與企業(yè)生產經營和其他工作的關系，使黨建工作真正成為推動企業(yè)發(fā)展的動力。

五、具體要求

建立非公有制企業(yè)黨建工作指導員和聯(lián)系員制度是提高非公有制企業(yè)黨組織組建率，做好非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。

1、各鎮(zhèn)、街道、機關、事企業(yè)黨（工）委要在對所（轄）屬非公有制企業(yè)全面摸底的基礎上，按照要求向企業(yè)選派黨建工作指導員和聯(lián)系員。于8月20日之前將確定的黨建指導員和聯(lián)系員及派駐企業(yè)名單上報市委組織部。

2、各基層黨委對市委組織部下派或本黨委選派的指導員和聯(lián)系員要重視教育培訓工作，幫助他們提高黨務工作水平和指導能力。要強化考核，建立黨建工作指導員和聯(lián)系員工作目標管理責任制。要加強管理，建立業(yè)績檔案。對工作出色的指導員和聯(lián)系員要給予表彰獎勵，對工作成效不明顯的指導員和聯(lián)系員要提出批評，必要時予以調整。市委組織部將把考核情況作為干部調整使用和評先選優(yōu)的重要依據。

3、黨建工作指導員和聯(lián)系員要切實履行工作職責，每月至少到企業(yè)指導工作1-2次，每個季度向黨（工）委匯報一次工作開展情況。

4、黨建工作指導員和聯(lián)系員派出單位要為他們開展工作創(chuàng)造條件，幫助解決工作和生活上的困難和問題。