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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市非公有制企業(yè)黨建工作，切實強(qiáng)化對全市非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，根據(jù)青組發(fā)[2005]74號《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》精神，決定建立選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員制度。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、選派條件

非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員應(yīng)具備以下條件：

1、中共正式黨員；

2、熟悉黨務(wù)工作，有較為豐富的黨建工作經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

3、有較高的政策理論水平；

4、黨性原則強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)；

5、有一定的市場經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)營管理知識。

二、選派方式

市委組織部對已建立黨組織且具備一定規(guī)模的9家非公有制企業(yè)下派黨建工作指導(dǎo)員，對尚未建立黨組織的1家非公有制企業(yè)下派黨建工作聯(lián)系員（名單見附件1、2），各鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)、事企業(yè)黨（工）委負(fù)責(zé)對除此以外的由所（轄）屬已建立黨組織的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員（1個企業(yè)至少派1名）；對職工人數(shù)較多且尚未建立黨組織的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)系員（1個企業(yè)派1名或多個企業(yè)派1名）。

選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員要按照屬地管理和誰主管誰選派的原則，采取專兼職結(jié)合的形式，通過內(nèi)選、外聘、公開選拔、組織推薦等方式，從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和離職、退休干部黨員中選派，也可由企業(yè)所在地或所屬行業(yè)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，保證“派得進(jìn)、站得住，切實發(fā)揮作用”。

三、工作職責(zé)

黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員的主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)向企業(yè)廣大職工、黨員和業(yè)主宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，堅持正確的發(fā)展方向。

2、教育企業(yè)黨員熱愛企業(yè)，立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

3、認(rèn)真開展企業(yè)黨員的摸底登記工作，協(xié)助企業(yè)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

4、對暫無黨員的企業(yè)，加強(qiáng)對向黨組織靠攏的企業(yè)所有者、經(jīng)營管理者及職工的培養(yǎng)教育，及時把具備條件的入黨積極分子吸收到黨內(nèi)來，為組建黨組織創(chuàng)造條件。

5、對已具備建立黨組織的企業(yè)，要督促其建立黨組織，指導(dǎo)和幫助新組建的企業(yè)黨組織開展活動，建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的黨組織活動制度。

6、協(xié)助企業(yè)做好職工的思想政治工作，及時掌握職工的思想動態(tài)、工作情況。了解、反映企業(yè)所有者和職工的意見和建議，維護(hù)各方的合法權(quán)益。幫助工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織搞好組織建設(shè)、積極開展工作。

7、指導(dǎo)黨組織抓好自身建設(shè)，做好黨員的教育管理工作。

8、及時向上級黨組織反映企業(yè)的要求和愿望，提出有利于企業(yè)發(fā)展的意見和建議，幫助企業(yè)排憂解難，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

四、工作方法

1、堅持注重引導(dǎo)。黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員要善于與業(yè)主和職工交朋友，交流思想，宣傳黨的政策，貫徹黨的組織意圖。做深入細(xì)致的思想工作，向業(yè)主說明工作內(nèi)容、工作要求，使其支持黨建工作。

2、堅持調(diào)查研究。黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員要經(jīng)常深入企業(yè)，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、業(yè)主對黨和國家方針政策執(zhí)行情況和職工的思想狀況，不能主觀臆斷、先入為主；對企業(yè)存在的問題，要及時和實事求是地與業(yè)主溝通，必要時向上級黨組織報告。

3、堅持循序漸進(jìn)。對暫時沒有黨組織的非公有制企業(yè)，黨建工作聯(lián)系員要首先從指導(dǎo)建立健全工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織做起，通過工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的工作，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，抓好入黨積極分子隊伍。同時，建立黨建工作的各項基礎(chǔ)臺帳。

4、堅持積極服務(wù)。黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展的中心開展工作，幫助企業(yè)出謀劃策，并根據(jù)實際情況幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員要根據(jù)黨建工作任務(wù)制定工作計劃，抓好目標(biāo)落實；同時注意處理好與業(yè)主、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和其他工作的關(guān)系，使黨建工作真正成為推動企業(yè)發(fā)展的動力。

五、具體要求

建立非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員制度是提高非公有制企業(yè)黨組織組建率，做好非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。

1、各鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)、事企業(yè)黨（工）委要在對所（轄）屬非公有制企業(yè)全面摸底的基礎(chǔ)上，按照要求向企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員。于8月20日之前將確定的黨建指導(dǎo)員和聯(lián)系員及派駐企業(yè)名單上報市委組織部。

2、各基層黨委對市委組織部下派或本黨委選派的指導(dǎo)員和聯(lián)系員要重視教育培訓(xùn)工作，幫助他們提高黨務(wù)工作水平和指導(dǎo)能力。要強(qiáng)化考核，建立黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)管理，建立業(yè)績檔案。對工作出色的指導(dǎo)員和聯(lián)系員要給予表彰獎勵，對工作成效不明顯的指導(dǎo)員和聯(lián)系員要提出批評，必要時予以調(diào)整。市委組織部將把考核情況作為干部調(diào)整使用和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

3、黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員要切實履行工作職責(zé)，每月至少到企業(yè)指導(dǎo)工作1-2次，每個季度向黨（工）委匯報一次工作開展情況。

4、黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)系員派出單位要為他們開展工作創(chuàng)造條件，幫助解決工作和生活上的困難和問題。