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各有關鄉鎮（場）黨委：

為深入貫徹落實黨的**大和**屆**、**全會精神，進一步加強和改進農村基層組織建設，為建設社會主義新農村提供組織保證，根據省委、市委有關精神，以及縣第十五次黨代會提出的“用2-3年的時間，切實解決部分村黨支部無辦公用房”要求，現就抓緊解決村級組織無活動場所問題的有關事項通知如下：

一、充分認識解決村級組織無活動場所問題的重要性

村級組織活動場所是村級各個組織和黨員干部集中學習開展活動的主要陣地，也是為村民提供文化、教育等公益性服務的必要設施。村級組織活動場所建設是加強農村基層組織建設的基礎性工作，縣委高度重視，把村級組織活動場所建設作為加強農村基層組織建設的一項重要工作來抓，兩年多來，采取有力措施，大力加強村級組織活動場所建設，極大地改善了我縣農村基層組織的辦公條件，增強了農村基層黨組織的戰斗力和凝聚力。但目前仍有一部分村級組織沒有活動場所。抓緊解決村級組織無活動場所問題，對于順利開展農村基層各項工作，推進農村“三個文明”建設，構建農村和諧社會，加強黨的先進性建設和執政能力建設，鞏固黨在農村的執政基礎，建設社會主義新農村具有重要意義。各有關鄉鎮（場）黨委、政府要充分認識解決村級組織無活動場所問題的重要性，抓住今年中央和省、市、縣委逐級從財政、黨費中配套一定資金立項解決部分村級組織活動場所建設的大好時機，把做好這項工作作為幫助農村基層組織解決實際困難的重要舉措，作為開展農村黨的建設“三級聯創”活動的重要內容，作為鞏固和擴大黨員先進教育活動成果的實際行動，進一步增強自覺性和主動性，抓緊解決好部分村級組織無活動場所問題。

二、保質保量地完成村級組織活動場所建設任務

解決村級組織無活動動場所問題，必須堅持因地制宜、統籌規劃、勤儉節約、量力而行、嚴格管理、務求實效的原則。

1、科學制定建設規劃，注意整合現有資源。村級組織活動場所建設，要納入社會主義新農村建設總體規劃，與農村基礎設施建設、撤鄉并村、部門包村、定點扶貧等工作結合起來，統籌考慮。同時要注意整合、利用閑置房屋等現有資源，避免重復建設。要合理確定建設標準，在堅持經濟適用的前提下要適當從長計議，經濟條件較好的村，要力爭建筑面積在120平方米以上，各地在村級組織活動場所建設中不得增加鄉村債務和農民負擔。

2、切實加強資金、工程和資產管理。各級財政、黨費投入資金實行統一管理使用，由縣委村建辦在國有商業銀行設立資金專戶，保證專款專用。要加強質量監理，確保工程質量，加強監督檢查，嚴格執行招投標和項目審計、驗收制度，要發揮村民理事會工程質量的監督作用，把活動場所建設成為“精品工程”、“廉政工程”、“群眾滿意工程”。要嚴格資產管理，村級組織活動場所的使用權歸村

集體，村級組織要保證活動場所國有資產的安全完整；各

有關鄉鎮（場）黨委、政府要加強監管，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質，并堅決防止隨意出售、抵押等情況發生。

3、抓好配套建設，發揮綜合效益。活動場所建成后，要認真抓好配套建設，配置必需的設備設施，搞好日常修繕維護，建立健全規章制度，實行規范化管理。要充分發揮活動場所的綜合效益，堅持“一室多用”，把活動場所建設成為村黨組織、村委會和村級其他組織開展工作、服務群眾的綜合陣地。

三、切實加強對村級組織活動場所建設工作的領導

各鄉鎮（場）黨委、政府要高度重視村級組織活動場所建設工作，黨委、政府要明確一名領導具體分管。要建立健全村級組織活動場所建設領導小組和辦事機構，切實加強對這項工作的領導和指導。抓好村級組織活動場所建設，鄉鎮（場）黨委負有直接責任。各鄉鎮（場）黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，把這項工作抓緊抓好。各有關部門要在黨委、政府的統一領導下，明確責任，積極支持，密切配合，對活動場所建設涉及的有關稅費，在政策許可的范圍內應予以減免，確保村級組織活動場所建設工作順利進行。

各有關鄉鎮（場）黨委在完成縣里下達的村級組織活動場所建設項目的同時，對還有村級組織無活動場所的，要高度重視，采取切實有效的措施加以解決，爭取再用2-3年時間基本解決村級組織無活動場所問題。