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各有關鎮政府，縣府有關部門：

為更好地從地域和空間上落實**縣經濟社會發展的總體目標，有效實施《**縣縣域城鎮體系規劃》和《**縣城市總體規劃》。根據縣域城鎮規劃修編時序安排，現將**年度應完成報批及2006年度啟動和完成城鎮規劃編制工作的有關要求通知如下：

一、切實加強城鎮規劃工作的組織領導

城鎮規劃是城鎮建設發展的龍頭，是加快推動城鎮化進程的有效手段,是政府對城鎮發展進行宏觀調控的主要依據，是實施城鎮建設管理和改善城鎮人居環境的載體和“藍圖”，也是城鎮經濟社會全面協調可持續發展的保證。各級各部門務必從經濟社會發展全局的高度，從依法行政，落實科學發展觀的高度，充分重視城鎮規劃編制工作，切實加強組織領導，建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實工作班子專門抓的工作機制，確保規劃編制工作的順利推進，按期完成。

二、盡快完成城鎮規劃的編制和報批

各鎮應根據《**縣縣域城鎮體系規劃》、《**縣城市總體規劃》所確定的城鎮性質、規模、發展方向，盡快編制完成城鎮總體規劃。編制規劃時，要全面收集完善相關信息資料，科學體現城鎮特色風貌，并委托具有乙級以上規劃設計資質的設計單位進行編制。編制完成后，要廣泛征求各方面的意見，報經縣建設規劃行政主管部門出具審核意見后，經同級人大審議通過后報縣政府審批，鐵山鎮歷史文化名鎮保護規劃由縣建設規劃行政主管部門出具審查意見，報縣政府審核后呈報市規劃局審批。萬古、智鳳、玉龍鎮城鎮總體規劃和鐵山鎮歷史文化名鎮保護規劃（含城鎮總體規劃）應在**年度內完成修編和報批。三驅、中敖、珠溪、雍溪、金山、石馬、國梁、拾萬、寶興、高升、季家、回龍、龍石鎮等城鎮總體規劃應在2006年度啟動修編工作，其中三驅、中敖、珠溪、雍溪、金山、石馬、國梁等七鎮應于2006年度內完成城鎮總體規劃修編和報批工作。

為確保規劃編制工作如期完成，縣政府決定將2006年度啟動編制和完成報批城鎮規劃的任務納入年度目標考核內容，并在城建、國土房管、市政三部門資金中適當補助規劃編制經費。

三、嚴格執行和監督城鎮規劃

各級各部門必須堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋的指導思想，使規劃管理工作做到制度化、規范化、法制化。一是嚴格執行程序。各城鎮總體規劃一經批準，就具有法律效力，任何單位和個人進行的任何建設用地和建設活動，必須按照法定程序辦理各項規劃建設審批手續，堅決維護城鎮規劃的嚴肅性、科學性和權威性。對于確實需要修改的城鎮規劃，必須進行充分的科學論證并按照法定程序進行調整。由所在地政府提出申請，經縣建設規劃行政主管部門出具審核意見，在同級人大審議通過后報縣政府批準。二是嚴格監管機制。各鎮要進一步建立城鎮規劃行政首長負總責的責任追究制度，健全同級人大、上級城鄉規劃部門以及社會公眾和新聞輿論監督相結合的監督制約機制，以及重要規劃的報告、備案制度。建設規劃行政主管部門要積極配合各鎮實施城鎮規劃，加強對城鎮開發建設中違反規劃案件的查處，特別是對隨意建設、隨意變更方案、不按圖施工等行為的查處力度，做到及時發現問題，及時糾正問題。