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各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：

按照市委關于“干在實處、走在前列”和保持共產黨員先進性教育整改階段的總體要求，經研究，決定在全市組織開展強化企業服務，優化投資環境專項活動。現將活動安排通知如下：

一、活動目的和方法

活動目的：通過查擺在強化企業服務，優化投資環境中存在的主要問題，制定并落實科學合理、符合實際、有針對性、操作性強的即期和長效整改措施與方案，使各級各部門服務質量更好，服務作風更優，服務效率更高，進一步營造以企業為中心的良好發展環境、以項目為中心的良好投資環境，進一步營造倍加關愛和支持企業健康發展、倍加關愛和支持企業家干事創業的良好氛圍。

活動方法：通過宣傳輿論的正面導向與自查自糾、集中整改相結合；市級各部門與各縣區、各企業上下聯動相結合；即期整改與建立長效機制相結合；兼顧面上與突出重點相結合；與效能建設、先進性教育、企業服務年、項目推進年相結合的形式，分宣傳動員、自查自糾、集中整改、總結完善轉入長效管理四個階段推進。

二、主要內容和步驟

（一）主要內容

1.嚴查亂收費，減輕企業負擔。梳理向企業收費的各類項目，重點按照該收、不該收、如何優惠收進行梳理匯總，區別情況，予以整改。

2.檢查政策貫徹情況，狠抓落實。重點檢查各項扶持工業經濟發展的政策是否真正落實到位，狠抓政策的落實，強化政府信用。

3.轉變作風，改進服務，提高效率。以梳理審批項目是否進行政服務中心，相應制度是否建立等為重點。

（二）活動步驟

一是前期準備階段(5月8日-5月30日)。建立市投資環境整治活動領導小組及辦公室暨專項活動辦公室（名單已另發），召開“強化企業服務，優化投資環境專項活動”籌備會議，討論專項活動的主要內容，工作方法、步驟和目標，醞釀提出關于開展**市強化企業服務，優化投資環境專項活動的意見和工作方案，同時，抽調人員，集中辦公，明確分工，細化方案，落實責任，開展調查。

二是宣傳動員階段(5月31日-6月6日)。召開“全市開展強化企業服務，優化投資環境專項活動”動員會議，進一步深入發動，統一思想，提高認識，明確要求，部署全市開展強化企業服務，優化投資環境專項活動各項工作任務，同時營造良好的專項活動宣傳輿論氛圍。

三是自查自糾和集中整改階段(6月7日-6月25日)。各縣區、市各有關部門和單位開展自查自糾，重點是將本地區、本部門、本單位服務質量、服務作風、服務效率，特別是市級各有關部門所涉及的收費項目（包括下屬事業單位、業務指導或歸口的中介服務機構）的名稱、標準、依據、存在問題、自查自糾措施與落實情況，長效管理的承諾，以及行政審批項目是否已納入行政服務中心，相關制度是否建立，下一步打算等，形成書面材料與“整改方案”、“自查自糾表”，一并于6月20日前報市專項活動辦公室。此期間，市領導帶隊下基層推進整改活動，并適時召開領導小組第二次會議，對整改活動作階段性檢查和布置。

四是總結完善轉入長效管理階段(6月25日以后)。在梳理各部門自查自糾基礎上，針對突出問題提出建立長效機制的措施。重點突出三個方面：對收費項目按照該收、不該收、優惠收三類報市政府常務會議審議；對應納入市行政服務中心的審批項目，按倒計時，逐項督促按時進中心；對要落實的政策明確落實部門和時間。6月下旬通報并公布整改情況，同時進行企業滿意度測評。各縣區、市各有關部門作出強化企業服務，優化投資環境專項活動總結，并報市專項活動辦公室。7月上旬召開專項活動總結會議，部署轉入長效管理的有關工作。

三、工作要求

各級、各部門、各單位要把此次專項活動作為保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段的重要內容來抓，作為“創新破難強服務，加快發展沖千億”的重要內容來抓，作為貫徹行政許可法，深入開展機關效能建設、作風建設，推進企業服務年、項目推進年的重要內容來抓，確保思想、精力、措施到位，扎扎實實整改，改出成效，讓企業、企業家和廣大群眾進一步感受到機關作風、機關服務、服務效率的新變化。

各企業要積極參加本次活動，做到依法經營，主動維權。

專項活動辦公室要加強督察、協調、綜合工作。各縣區、各部門在開展活動的過程中要創新破難，積極探索符合本地區和本部門實際、行之有效的好方法、好經驗。

各新聞單位要加大對整治活動的宣傳力度，要讓各級部門、社會中介組織和廣大企業明確活動主要內容，并積極參與，為我市建立更加開放、有序的社會主義市場經濟秩序作出積極的探索。