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各縣（市）委、州直各黨委（黨組）：

根據省紀委、省委組織部《轉發中紀委和中央組織部〈關于以“學習和實踐科學發展觀”為主題開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知〉的通知》（吉組通字〔****〕46號）要求，各縣級班子要結合自身實際，認真開好****年度民主生活會，現就有關問題通知如下：

一、民主生活會的主題

這次民主生活會的主題是：認真貫徹黨的十七大、省委九屆五次全會和州委九屆四次全體會議精神，深入實踐科學發展觀，認真對照省委組織開展的“繼續解放思想、推動吉林振興”大討論活動要求，查找領導班子集體和個人在推動解放思想、加快發展方面存在的問題，以思想的大解放引領和推動****大發展，為全面加快新****的建設進程提供堅強保證。

二、時間安排

按照省委關于召開民主生活會的時間要求，結合我州工作實際，各縣級領導班子民主生活會于9-11月召開。

三、基本要求

（一）要高度重視此次民主生活會。召開這次縣級領導班子民主生活會，是認真貫徹落實中央和省委關于繼續解放思想要求的重要措施，是新形勢下提高縣級領導干部作風建設水平，推動縣級領導干部以更加務實創新的精神落實《中共****州委九屆四次全體會議決議》確定的目標任務的實際步驟。各縣級領導班子必須高度重視，認真對待，結合實際，精心組織，周密安排，確保此次民主生活會達到預期目的。

（二）要注重解決實際問題。領導干部參加此次民主生活會，既要對照中央和省委的要求，查找自身在作風建設上的不足，更要緊緊圍繞州委九屆四次全體會議精神，按照《中共****州委九屆四次全體會議決議》所提出的目標任務，結合縣市和部門工作實際找差距，提出推進工作落實的措施和辦法。要避免就解放思想談解放思想，要以解放思想推動工作落實作為重點，使這次民主生活會既能統一思想認識，又能形成推動工作落實的強大合力，為全面完成州第九次黨代會提出的各項工作任務奠定堅實的思想基礎。

（三）要嚴格把握關鍵環節。各班子要按照《關于改進縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干意見》（中組發〔****〕**號）、《中共吉林省委關于省管領導班子民主生活會的若干規定（試行）》（吉發〔****〕****號）和《****州縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則》的有關要求，緊緊圍繞民主生活會的主題，認真做好制定方案、征求意見、會前學習、發言提綱撰寫、開展批評與自我批評、制定整改措施等工作。

1、認真抓好會前學習，提高思想認識。各縣級領導班子成員會前要重點學習黨的十七大報告，學習同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話，特別是同志《在四川召開的抗震救災工作會議上的講話》，學習中央關于厲行勤儉節約、反對奢侈浪費的有關規定和要求，切實增強科學發展意識，增強憂患意識和全局意識，增強廉潔自律意識和遵紀守法觀念，真正把思想統一到中央和省、州委的要求上來。

2、認真征求意見，開展談心談話活動。各縣級班子要指定專人，通過有效方式認真征求干部、群眾對領導班子及成員的意見。征求意見結束后，要對征求到的意見進行認真梳理，形成書面報告，并原汁原味地向各班子主要負責人進行匯報。各縣級班子主要負責人要在會前同領導班子成員認真談心，并將征求到的意見向班子成員進行反饋。班子成員之間也要互相談心，指出存在的問題與不足，為開展好互相批評打下堅實的基礎。

**、結合縣市和部門工作實際，認真撰寫發言提綱。各縣級領導班子成員要按照中央，省、州委要求，聯系思想和工作實際，認真對照檢查自身在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，對照檢查發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統，遵守廉潔自律等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，切實提出整改措施。同時，要緊密結合州委九屆四次全體會議提出的各項工作要求，認真研究如何樹立新的發展理念，如何把握事關****長遠發展的重大問題，真正做到在解放思想中真抓實干，在解放思想中尋求突破，從而促進我州整體工作水平的進一步躍升。各縣級班子主要負責人對班子其他成員的發言提綱要認真審閱，嚴格把關，并在會前上報州委組織部干部監督室審閱。

4、認真開展批評和自我批評，確保民主生活會質量。各縣級班子主要領導要切實起到主導和表率作用，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，正確引導其他成員的發言。要采取先進行自我批評，班子成員依次開展互相批評的方式進行。

5、認真制定整改方案，落實整改措施。針對群眾反映和民主生活會上查找出的主要問題，要一個一個研究，制定相應的整改措施，明確整改重點，落實整改責任，限期進行整改，從而達到進一步增強黨性鍛煉，加強黨性修養的目的。

（四）要切實加強領導，強化責任。各縣級班子主要領導要充分發揮“第一責任人”的作用，認真履行開好民主生活會的職責，帶領班子成員按照本《通知》的有關要求，做好每個環節的工作，真正做到環節不少、標準要高、效果明顯。

中共****州紀委

中共****州委組織部

二00*年*月*日