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各黨支部：

為認真做好我區(qū)教文體系統(tǒng)學習實踐活動分析檢查階段工作，根據(jù)中央和省委、市委的部署和區(qū)委有關文件精神，現(xiàn)就做好分析檢查階段工作通知如下：

一、目標任務

牢牢把握科學發(fā)展這一核心，圍繞“凝心聚力抓轉型，強化服務促升級，科學育人上水平”這一主題，突出“發(fā)揚民主、尋找差距、服務民生”這一重點，在深入開展學習調研的基礎上，組織各級領導班子和廣大黨員干部，緊密結合當前經(jīng)濟形勢，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行全面分析，深入查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查，進一步明確局機關和各校（園）推進科學發(fā)展的思路和舉措，為整改落實階段工作打好基礎。

二、工作安排

分析檢查階段是整個學習實踐活動中承前啟后的重要階段，既是對學習調研階段成果的檢驗，又是搞好整改落實工作的基礎，更是確保學習實踐活動取得實效的關鍵。各校（園）應及早安排部署，重點要抓好以下四方面工作：

（一）精心謀劃安排，及早部署階段工作

1、制訂工作方案。各校（園）要根據(jù)本文件要求，緊密結合實際，對分析檢查階段的工作進行認真研究，制訂詳細的工作方案和具體日程安排，提出切實可行的具體措施，使工作方案和日程安排更具針對性、可操作性。各校（園）分析檢查階段工作方案和具體日程安排于5月27日前報局黨委學習實踐活動辦公室備案。

2、部署階段工作。各校（園）和局機關各支部要按照局黨委的統(tǒng)一部署，在5月27日前召開好工作會議，參加對象為全體黨員、機關干部，主要領導要對學習調研階段工作進行總結，對分析檢查階段工作作出具體部署和安排。各指導組成員應到相關學校進行指導。

（二）認真開好專題民主生活會和組織生活會

1、多渠道征求群眾意見建議。局機關和各校（園）要在前期開展“四個三”專項行動、民主懇談、專題調研、“三百一千”活動等征求意見的基礎上，繼續(xù)做好問計于民、求智于民、取德于民的工作。在征求意見內容上，要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心任務，緊扣“凝心聚力抓轉型，強化服務促升級，科學育人上水平”主題，重點在教育事業(yè)轉型升級、文體事業(yè)服務群眾、推動科學發(fā)展等方面征求意見建議；圍繞黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，重點在各級領導班子和黨員干部聯(lián)系基層、服務群眾、改善民生、作風建設等方面征求意見建議。在征求意見對象上，要根據(jù)各自工作性質和職能特點，合理確定征求意見的范圍和對象，局機關征求意見對象應包括基層校（園）領導、教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文體工作人員，各校（園）征求意見對象應包括學生、家長和村、居干部。在征求意見形式上，要重點組織開展好“民主懇談”專項行動，通過民主懇談、“民情溝通”、設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、上門走訪和個別訪談等多種形式，廣泛征求群眾意見。在梳理匯總征求意見的基礎上，要認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議，原則上由黨組織主要負責人與指導檢查組長溝通后，原汁原味地反饋給本人；對領導班子集體和涉及本地本單位全局的意見建議，結合班子成員工作分工，由黨組織主要負責人分別反饋到每位領導班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。

2、廣泛開展談心活動。局本級和基層校（園）主要領導與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與科（室）負責人之間、領導干部和黨員之間要相互談心、交換看法、溝通思想、解開疙瘩，深入查找領導班子和成員在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、領導班子自身建設、經(jīng)濟轉型升級以及黨性修養(yǎng)和作風建設等方面存在的問題，深挖思想根源，確保把班子和個人存在的問題找準確、分析透。談心活動中，班子成員要積極主動，講求實效，注意與自己有不同意見、不同觀點的同志談心，與自己平時接觸較少的同志談心，達到增進互相理解、共同提高的效果。

3、撰寫民主生活會發(fā)言材料。各級領導班子成員要結合分工，緊扣黨的十六大以來本單位、部門的發(fā)展實踐，重點查找班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、國際金融危機不利影響反映出來的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，吸取經(jīng)驗教訓，明確努力方向，提出改進的意見和建議，寫出具有政治性、思想性、原則性而又緊密聯(lián)系實際的專題民主生活會發(fā)言材料。領導班子成員在撰寫發(fā)言材料時，對本校（園）、部門存在的主要問題，要勇于把自己擺進去，主動查找自己的責任。要敢于觸及自身存在問題的深層次根源，進一步提高認識，真正達到自我教育的目的。

4、召開專題組織生活會。以支部為單位召開專題組織生活會，每名黨員都要按照科學發(fā)展觀的要求，查找自身存在的差距和不足，提高思想認識。黨員領導干部要參加雙重組織生活，以普通黨員身份參加支部專題組織生活會，在指導開好組織生活會的同時，認真聽取黨員意見建議。黨支部專題組織生活會要做好記錄。

5、召開黨員領導干部專題民主生活會。各支部一般應在召開專題民主生活會前10天左右，向局黨委學習實踐活動辦公室書面報告。民主生活會上，一般按照先主要負責人、后班子其他成員的順序逐個發(fā)言。領導班子成員要認真開展批評和自我批評，把重點放在分析問題、總結經(jīng)驗、明確方向上。要堅持正面教育為主的原則，歷史、客觀、辯證地看待成績和問題，開誠布公地找問題、查原因、提建議，積極營造民主團結、務實創(chuàng)新的氛圍，做到既嚴格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。局機關黨員領導干部要參加所聯(lián)系校（園）的專題民主生活會。民主生活會后，各單位領導班子要將專題民主生活會召開情況以及會議記錄及時向局黨委學習實踐活動辦公室報告。領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會原則上要求在6月10日前召開。

（三）高質量撰寫專題分析檢查報告

局機關和各校（園）要針對存在的問題，實事求是進行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，形成一份群眾認可、黨員滿意、切實可行的領導班子分析檢查報告。

1、專題研究撰寫分析檢查報告。各部門（單位）要充分吸收專題調研、解放思想大討論和民主生活會成果，研究確定領導班子分析檢查報告的主要內容。分析檢查報告要突出重點，全面總結回顧黨的十六大以來本校（園）、部門貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，客觀看待工作中所取得的成效，深刻反思出現(xiàn)的失誤和教訓，認真分析產生問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識，理清科學發(fā)展的思路，明確主要方向和總體要求，提出推動科學發(fā)展和加強領導班子自身建設的具體措施。當前特別要緊密結合本校（園）、部門實際，研究提出全區(qū)教文體事業(yè)加快推進新一輪改革開放、服務柯城經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。

2、認真組織撰寫分析檢查報告。各校（園）校長、書記要全程主持本單位領導班子分析檢查報告的起草工作，其他領導班子成員要積極參與，既要認真參與所分管方面工作檢查報告的起草，又要對整個報告提出具體的意見建議。

3、組織群眾評議分析檢查報告。領導班子分析檢查報告形成后，按照“開門納諫、匯集民意”的要求，邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、離退休職工、下屬單位負責人，組織開展評議。重點評議：領導班子科學發(fā)展觀認識深不深；領導班子查找的問題準不準；原因分析透不透；進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清；工作措施可行不可行，加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。評議方式要靈活多樣，通過召開群眾評議大會，發(fā)放無記名評議表或書面評議等方式進行。分析檢查報告和評議結果要以公開欄等適當方式在本校（園）合理公開公布，接受群眾監(jiān)督。

4、嚴格把好分析檢查報告質量。局黨委指導檢查組要指導所聯(lián)系單位分析檢查報告的撰寫，認真把好質量關。做到征求意見不廣泛的不通過，查找突出問題不準的不通過，科學發(fā)展思路不清的不通過，科學發(fā)展舉措不實的不通過，群眾提的合理意見建議沒有采納的不通過，把分析檢查報告寫成工作總結的不通過。6月25日前，各校（園）領導班子分析檢查報告初稿經(jīng)局黨委指導檢查組和分管領導審閱把關后，形成領導班子分析檢查正式報告，作為本單位科學發(fā)展觀的指導性文件，報送局黨委學習實踐活動辦公室備案。

（四）堅持邊學邊改提高群眾滿意度

各校（園）、局機關各支部要堅持邊學邊改、邊查邊改，把切實解決突出問題貫穿學習實踐活動的全過程。要著重圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題。對已經(jīng)查找出來的突出問題要及早考慮整改落實措施，對已經(jīng)具備整改落實條件的問題，要及時解決，不能等、不能拖。基層單位的分析檢查，要緊緊圍繞科學發(fā)展主題，重點查找和分析影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨員干部在黨性黨風黨紀方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題。

三、工作要求

分析檢查階段工作要求高、任務重，各級黨組織要嚴格按照中央和省委、市委、區(qū)委要求，切實加強組織領導和和工作指導，確保分析檢查各項工作健康有序推進。

1、落實領導責任。各黨支部負責人要切實擔負起領導責任，對分析檢查的重點環(huán)節(jié)、重要工作，一定要親自抓部署、抓督察、抓落實，其他領導班子成員要加強協(xié)調、密切配合、形成合力。廣大黨員領導干部特別是局班子成員要以身作則，帶頭征求意見，帶頭查找突出問題，帶頭理清思路，帶頭分析原因，帶頭批評與自我批評，帶頭邊查邊改，充分發(fā)揮領導干部的示范表率作用。

2、加強檢查指導。各指導檢查組要充分考慮各聯(lián)系單位不同情況，有針對性地提出不同具體要求。要參加聯(lián)系單位領導班子專題民主生活會，審核把關聯(lián)系單位領導班子分析檢查報告。要繼續(xù)探索研究指導檢查工作規(guī)律，及時掌握分析檢查階段工作中帶有傾向性、苗頭性的問題，積極向領導小組及辦公室提出建議，做到督促有力、指導有方、推進有序。

3、確保工作實效。要大力弘揚求真務實作風，堅持一切從實際出發(fā)搞好分析檢查工作，多在實效上下功夫，不在形式上費大勁，堅持防止形式主義。要合理把握活動時間進度，堅持時間服從質量，切實抓緊抓好抓實分析檢查。要堅持群眾路線，進一步轉變作風，深入基層，深入企業(yè)，廣泛聽取群眾意見，做到意見建議向群眾征集，查找問題聽取群眾呼聲，分析原因吸收群眾智慧，工作方向體現(xiàn)群眾意愿，解決問題符合群眾利益。要切實找準學習實踐活動與當前各項工作的結合點，與積極應對金融危機挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定結合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、互促互進。

4、注重輿論宣傳。各黨支部要繼續(xù)充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，深入宣傳報道學習實踐活動的進展情況、分析檢查的經(jīng)驗做法、邊查邊改取得的顯著成效，讓廣大人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。要注重典型引路，及時總結和推廣不同類型單位在學習實踐活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，總結和推廣一批叫得響、立得住、可以學的踐行科學發(fā)展觀的先進典型，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。