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制定新舉措，創新問題。要研究新情況。解決新問題，把計生工作不斷引向深入。

一、過來的成績值得充分肯定

歷來受到縣委、縣政府的高度重視，計生工作作為家國的基本國策。也取得了突出的成績。幾年來的人口出生育率均控制在3‰左右，全縣人口總量沒突破30萬，而且人口結構較為合理，尤其在20年開展的四清三落實”活動中，縣查出6年計劃外生育僅300例，列全市第一位，而縣則多達10000余例，這些數據充分說明我縣的計生基礎工作十分扎實。自從去年改善硬件、調整班子以來，計生工作的硬件達標，班子精神風貌很好，使我縣的計生工作呈現新的氣象。

計生干部要保持清醒的頭腦，面對取得的成績。不要心存僥幸和盲目樂觀。過去幾年的發展就是個鮮明的例證。經過幾年的發展，一些同志在成績面前沾沾自喜，工作缺乏闖勁和激情，使發展速度明顯放緩。七、八年前，與我一個起跑線上，而今天，卻已經與我呈量級拉開，20年，財政收入是三倍，二倍，而且兩市經濟已呈起飛態勢，發展的速度會越來越快，與我差距會進一步拉大。而、等原來落后的區縣也紛紛引進一批“一大兩低三高”型優質項目，如的玻璃、二甲糜等項目相繼落戶，如果我仍沒有大的突破，追上我就指日可待。因此，希望計生工作者不要背上思想包袱，思想決不能滑坡，如果我今天的一點松懈將會對今后的工作帶來無法彌補的損失。

提高認識

二、認清形勢。增強工作的責任感和緊迫感

一是即將迎來人口生育高峰。初步預計我縣的人口出生率突破3000人。

將使大批農民向市民轉變，二是全面開展的城市化建設。轉變后的農民將有保險，而且將得到大量補償，生活質量將得到極大改善，富裕后的農民生育觀念肯定會隨之改變，而且入駐小區后，計生管理的工作難度將明顯加大，如何強化計生工作，將宣傳教育工作做深、做細、做到位，確保生育穩定，計生工作者要做好充分準備。

將引來大量項目入駐，三是正在實施的三區三河開發。吸引大量從業人員來落戶，而且隨著我縣戶籍管理制度的改革，縣將放寬戶籍限制，凡在縣購房，具備一定學歷的專業人才將享受優惠政策，因此，縣將迎來大量外來人口，未來5年內，縣城和都將達到10萬左右的人口規模，面對迅速增長的眾人口總量，如何加強外來人口計生管理，確保計生工作穩定，不至失控，將是面對的一個新課題。

每個鄉鎮都有幾個村街工作薄弱，四是計生工作本身還存在諸多不足。首先是計生工作不平衡。包括少數民族村，每逢各類檢查便如履薄冰。其次是計生工作的人員素質有待提高，大的手術不能做，缺少專業技術人才，個別基層所站硬件標準不高。第三計生優惠政策未能完全落實，多年來，不斷加大計生工作投入力度，但受資金限制，一些優惠政策未能落實，今年我財政有可能赤字的情況下，集中力量解決了退休人員的計生獎勵資金問題，但計生戶每人每月10元補助問題仍有待落實。

可以看出，綜合以上因素。計生工作壓力很大，任務非常生，但我紅旗決不能丟，必須保住。因此就要求我計生干部不斷開拓創新，積極探索，努力開創計生工作的新局面。

細化措施

三、明確任務。推進計生工作深入開展（張縣講幾點提示）

不能放松，一要持之以恒、鍥而不舍。計生工作是動態工作。沒有休息時間，沒有階段性工作，必須時刻保持臨戰狀態，時刻審視自己不足，及時考慮新情況，解決新問題，確保生育穩定。

深入細致。計生工作是連續性強的工作，二要一絲不茍。每一項工作的疏忽，都是下一步工作的隱患，要一個環節一個環節的抓緊抓好，為今后的工作奠定基礎。

放手放膽。要找準切入點，三要不怕揭短。從薄弱環節抓起，要認真查找問題，完善工作，不能怕傷人，如果都當老好人，工作就無法深入開展。

協調聯動。計生工作是一項系統工程，四要密切配合。要縣鄉村三級聯動，形成工作合力。

不能當成松散的機構，一是加強綜合治理。要加強綜合治理小組建設。要作為辦事機構，充分發揮其應有作用，對流動人口管理等重點工作，要重點治理。

必要時及時調整。二是抓好基層組織建設。對不適應計生工作崗位、責任心不強的鄉鎮計生干部要及時與鄉鎮黨委、政府溝通。

有切實效果的好的機制要堅持下去，三是機制問題。對經過長期實踐檢驗。并進一步完善，保持連續性。