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同志們：

為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署今年各項工作，局黨組決定召開這次總結表彰大會，目的是及時總結經驗，增強信心，明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才，賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告，請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會，而且是誓師動員會，為做好今年工作吹響進軍的號角。下面，我著重強調三點意見。

一、認清形勢，增強做好工作的信心

過去的一年，在全系統干部職工的共同努力下，我市食品藥品監管工作取得了可喜成效，多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰，并在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規范藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破，凸現了一批工作亮點，為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看，我市食品藥品安全整體形勢是好的，食品藥品市場秩序也日趨規范，沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言，去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件，造成了很大的負面影響，反映了藥品研制、生產、流通和使用環節還存在突出問題，也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞，給我們敲響了警鐘。這些問題的出現，既有市場經濟體制不完善方面的原因，也有監管缺失的問題，解決這些問題，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，保障藥品安全，任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢，增強責任感和使命感，樹立長期作戰的思想，決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜；也不必為藥品安全出現了問題而手足無措，進退失據。我們要認清當前形勢，增強做好工作的信心。

一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的十六大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，要求在發展經濟的同時，更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全，就是關注人的生命和健康，是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，寫入“十一五”規劃建議，說明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衛者，在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升，這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。

二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持，國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》，為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎；市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注，強化了組織領導，提出了工作要求，為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民群眾飲食用藥安全問題，并對食品藥品安全問題進行調查研究，深入基層指導工作，認真解決實際問題。

三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高，人們對于生命的質量特別是健康狀況越來越重視，食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民群眾關注的，就是政府重視的；人民群眾盼望的，就是政府需要著力解決的；人民群眾共同的愿望成為現實的需求和社會心理傾向，也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍，既給監管工作帶來了巨大的壓力，也為監管工作贏得了更多理解和支持。

二、牢記使命，切實履行工作職責

食品藥品安全是一件天大的事，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門，我們的責任重于泰山，務必從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強使命感和責任感，居安思危，枕戈待旦，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益，與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯系起來，扎實有效地抓好食品藥品監管工作。

首先要堅持科學監管。科學監管理念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前，科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南，我們要把科學監管理念作為基本指導思想，從政治上把握，從理論上探討，從戰略上思考，在行動中樹立和實踐科學監管理念，在實踐中認識和升華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局，著重解決“為誰監管、怎樣監管”問題，辯證處理監管與發展的關系，促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設，改善藥品檢驗設備和執法裝備，保證監管的科學性和有效性，提高監管效率。

其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規范年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神，按照我市整頓規范藥品市場秩序專項行動部署，深入整頓規范藥品研制、生產、流通、使用各環節，嚴厲打擊違法違規活動，凈化藥械市場。尤其要把群眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環節等重點領域、重點品種、重點環節的藥品安全作為整治重點，與工商、公安等部門密切配合，形成整治合力，查辦大要案，增強整治效果，擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執法監管機制，把日常監管與專項行動、整治與規范、打假與扶優、監管與自律有效結合起來，規范市場秩序，為市場公平競爭創造一個良好的環境。

再次要做到規范監管。全系統干部職工要自覺加強自我修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到一身正氣，一塵不染，嚴格規范監管執法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規定辦事，決不可隨意行事，更不得借機以權謀私、關親顧友，甚至執法違法，一經發現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優質服務行為準則等規章制度，切實有效地履行好食品藥品監管職責。今年，我們還要進一步完善和落實執法檢查和培訓服務等制度，強化行政督查和執法督察工作，及時發現和糾正出現的問題，防止系統內出現較大的違紀違法案件，維護執法形象。

三、真抓實干，確保工作目標落實到位

食品藥品安全面臨“多事之秋”，我們承擔的任務艱巨，我們肩上的責任重大。做好今年的工作，我們必須在思想上高度重視，在行動上要反應快捷，措施上要行之有效，方法上要務實求變，確保今年各項目標任務的全面完成。

第一，開闊眼界，富于創新。全系統干部職工一定要站在戰略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平臺上去衡量比較，認清所處的位置特別是差距所在，分析存在的問題和不足，學習和借鑒先進經驗，以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石，可以攻玉”，只有開放視野，方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”，更不可夜郎自大，要注意反思自己，研究別人，知己知彼，方能百戰百勝。堅持繼承借鑒和自主創新相結合，積極探索，大膽實踐，不斷完善思路，改進方法，爭創亮點，提升工作質量和水平。

第二，健全機制，提高績效。人管人，累死人，沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度，使機關日常運作科學化、規范化。今年我們要重點健全目標任務考核體系，將月度考核與年度考核結合起來，將對個人考核與對所在單位考核結合起來，將目標任務考核與日常管理考核結合起來，將履職考核與效能考核結合起來，并大力倡導干事創業、爭先創優的政風局風，形成富有挑戰、充滿活力的有效激勵機制，讓真干實事、能干實事、會干實事、干成實事的人有榮譽、有地位、有實惠，讓光琢磨人不琢磨事，只求過得去，不求上水平，稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環、沒有好處，以弘揚正氣，廣泛調動積極因素，提高工作績效，樹立良好的機關風貌。

第三，領導帶頭，率先垂范。各級領導要積極發揮“火車頭”作用，嚴于律己，以身作則，一是要自覺加強領導能力建設，提高理解力、執行力、創新力，工作中要有思路有點子，既是指揮員又是戰斗員，決不當“甩手掌柜”，與干部職工打成一片，把思想化為行動、把計劃變成成果。二是要充分發揮表率作用，在勤奮學習、敬業奉獻、務實創新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣，做的比說的更好，以自身模范行為感召和帶領干部職工奮發進取，開創新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷，不要斤斤計較。我們共產黨的干部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利，自以為有利自己的就滿心歡喜，不利自己的就怨天尤地，這樣不僅影響團結共事，還有損自身形象。當然即使有什么不公平不合理的事，還可以通過相互溝通或正常程序來解決。

第四，加強宣傳，促進工作。要通過弘揚機關文化，強化宣傳報道，開展多種形式的主題宣傳活動，如辦好網站、編好簡報、刊發信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會等，大力宣傳食品藥品監管系統依法監管、維護人民利益、促進經濟發展的好典型、好經驗、好做法，動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監管工作，努力創造良好的政務和執法環境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民群眾的溝通機制，努力擴大食品藥品監管部門在社會上的影響力，樹立我們的良好形象和執法權威，為圓滿完成各項工作任務創造有利條件。

同志們，新的機遇孕育著新的希望，新的希望承載著新的跨越。在新的一年里，讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以百倍的信心勇氣，飽滿的精神狀態，務實的工作作風，把握機遇，團結拼搏，奮力開拓，努力實現食品藥品監管事業的新跨越，為保障全市人民飲食用藥安全，促進地方食品產業和醫藥經濟健康發展做出新的更大貢獻！