導語：副區長在區教育工作會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，*局長作了工作報告，回顧總結了2009年的教育工作，全面部署了今年的工作任務，我完全同意。會議還對獲獎的學校進行了表彰，我代表區委、政府對這些學校表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、以十七大精神統攬全局，切實把我區教育提高到一個新水平

2009年，在區委、政府的正確領導下，在上級教育行政管理部門及全社會的大力支持和配合下，在教育戰線廣大教職員工的共同努力下，我區教育事業取得了令人鼓舞的成績，教育面貌發生了可喜的變化。

一是全面貫徹落實了中央和自治區義務教育經費保障體制改革各項政策措施，進一步完善了經費保障機制，規范了資金使用和管理，確保了學校各項工作的正常運轉；二是進一步加大了對教育的投入，中小學辦學條件得到不斷改善。加快了現代遠程教育工程的實施步伐，改善了中小學現代化教學手段；三是素質教育取得了新成效。德育工作不斷加強，課程改革進一步推進，體育藝術學科得到加強，促進了學生的全面發展；四是義務教育辦學質量不斷提高；五是高中教育取得新突破，高考升學率穩中有升，教育教學質量不斷提高；六是和諧校園建設成績顯著，學校的文明創建、校園周邊環境治理、安全穩定和治理亂收費等工作都取得了可喜成績，學校的發展環境得到進一步優化。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，目前我區教育改革與發展仍然面臨著許多困難和挑戰。主要表現在：一是廣大群眾十分關注的優質教育資源與人民群眾對教育需求有很大的差距。二是教育發展不均衡的矛盾比較突出，一些中小學基礎設施差、缺少配套設施，基本的辦學條件難以滿足教學需求；三是教師隊伍建設亟待加強，教師結構性矛盾依然存在，一些教師的教學能力和師德水平與教育發展要求還有差距；四是教育發展環境亟待改善，校園周邊攤點多、網吧治理難等問題仍然十分突出；五是學校的管理有待進一步加強，個別中小學校領導班子成員進取心不強、理念不新、管理粗放等問題仍然存在。這些矛盾和問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

黨的十七大明確提出要“優先發展教育，建設人力資源強國”，這是黨中央在新的歷史階段為進一步實施科教興國戰略和人才強國戰略提出的新的重大戰略目標。對我們而言，貫徹落實十七大精神，最重要的是以科學發展觀統領基礎教育改革與發展的全局，大力推進基礎教育的優先發展、均衡發展、內涵發展、協調發展和規范發展。這是今后一個時期我區教育改革和發展的指導思想和基本思路，也是解決我區教育困難和問題的治本之策。

2010年自治區全面實施義務教育經費保障機制改革和中等職業學校家庭經濟困難學生的資助體系。這將對我區教育發展產生積極而重要的意義，我們要以認真解決教育熱點難點問題為突破口，以深入研究教育發展的前瞻性和深層次問題為基礎，努力促進教育公平，推進教育和諧發展。作為教育工作者，我們必須清醒認識到當前教育發展的大好形勢，倍加珍惜這一良好發展機遇，按照十七大的要求，進一步增強加快發展、振興教育的緊迫感和責任感，努力把我區教育提高到一個新水平。

二、把握關鍵環節，狠抓各項工作任務的落實

2010年是全面貫徹落實十七大精神、加快教育發展的關鍵之年，做好全區教育工作，繼續保持教育發展和改革的良好勢頭，對于我區經濟社會的協調發展，具有重要的意義。

（一）全面實施素質教育，提高教育教學質量。

素質教育是我們中國人針對自己的教育國情提出來的，是我們用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是中國特色社會主義教育理論的核心部分。實施素質教育，要進一步地全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，努力實現學生主動地、生動活潑地健康成長，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。要進一步建立完善與新課程改革和素質教育相適應的評價體系，科學地評價學生的學習和成長，科學的評價教師的工作業績和業務水平，科學地評價學校的教育質量和教學效果。著力改革人才培養模式，加強學生創新精神和實踐能力的培養，推進課程體系、教學內容和教學方法的改革。尤其是高中學校，要進一步加強與區內外的名校合作，實施內引外聯，突出高起點、高層次、高標準、多元化的辦學特色，大幅度提升教學質量，把學校辦出名氣，辦出品牌，吸引師資，吸引生源。

（二）加強薄弱學校建設，促進教育均衡發展

十七大報告提出：“優化教育結構，促進義務教育均衡發展。”基礎教育今后的發展，要把均衡發展擺在一個重要的位置，這是一項長期的任務。一要創造條件，抓住機遇，逐步實施標準化學校建設，努力促進校際之間的均衡發展；二要進一步加強薄弱學校建設。繼續通過建班子、強隊伍、籌經費、結對子等途徑和措施，加強對薄弱學校的幫扶和建設。要加強薄弱學校班子建設，加強校長隊伍的培訓培養，盡快使薄弱學校班子成熟起來。可以選派一批教學業務骨干到薄弱學校掛職，幫助薄弱學校加強教育教學管理；要繼續統籌全區教師資源，千方百計穩定薄弱學校的教師隊伍，在職稱評聘、評先評優、骨干教師評選等方面給予政策傾斜，讓薄弱學校教師進

得來，更要留得住；要繼續加大薄弱學校師資補充力度，新選聘的教師要向薄弱學校傾斜。在抓好中小學常規管理的過程中，組織教研人員對師資相對薄弱的中小學開展教育教學視導活動，不斷提高薄弱學校的教育教學質量；要充分利用寄宿制學校建設、現代遠程教育工程等各種資源支持薄弱學校建設，促進教育均衡發展。

（三）認真落實政策，切實做好教育民生工程

繼續深化義務教育經費保障機制改革。在總結2009年經驗的基礎上，進一步完善和落實各項制度。加強經費管理，嚴格經費使用范圍，規范經費運作程序，確保各項政策和措施的落實。加強調研，認真研究解決經費管理和使用中存在的問題，按照管理規范、方便使用的原則，及時足額撥付資金，確保學校的正常運轉，真正把好事辦好。

認真實施好中小學校舍維修改造工程，不斷改善我區中小學的硬件條件。認真做好中職生資助工作。提高認識、加強領導，建立健全中職學生資助管理機構，細化完善家庭經濟困難學生資助政策體系有關配套措施。認真落實好配套資金，確保配套資金及時足額到位。要強化監管，核準學生數，及時足額將補助資金發放到學生手中。加強政策宣傳，營造良好的職教發展氛圍，促進全社會關心支持職業教育。

（四）加強綜合治理，創建和諧校園

重視和加強和諧校園建設，營造教育和諧發展的氛圍。一要進一步加強校園周邊環境的治理。去年，我區學校綜合治理工作，在公安、工商、文化等部門的配合下對學校的周邊環境進行了專項治理，取得了良好效果。但是，不可否認，當前全區中小學校園周邊環境仍然不容樂觀，不安全的因素依然存在。今年，我們將進一步采取措施，加大力度，對學校周邊環境再次進行認真治理，重點解決校園周邊治安、飲食攤點、營業性游戲廳、網吧等影響學生健康成長的問題。要大力整頓學校周邊的交通秩序，對校車以及學生乘坐較多的公共車輛及司機，嚴把準入關，加強考核，定期檢查，確保學生交通安全。嚴厲打擊校園及周邊存在的各類違法犯罪活動，防止校外犯罪分子侵入校園傷害師生，為廣大師生創造一個和諧穩定的環境；二要建立健全學校安全機制，工商、文化、公安、衛生、消防等部門要按照各自的職責，加強對學校安全問題的檢查，及時發現和排除安全隱患。各學校要制定好處置突發事件的預案，定期開展安全檢查，重點對學生宿舍、食堂、校舍開展自查，防患于未然，確保不出重大安全事故。廣泛開展師生安全意識和自我保護教育，增強安全防范意識和能力。進一步健全落實學校安全工作制度，落實各項措施，認真執行學校安全工作責任制和責任追究制，對出現重大安全事故的，按照責任書和有關規定嚴肅處理；三要加強校園文化建設和文明創建工作。堅決治理好學校內部環境，美化、凈化校園環境，實施環境育人。加強校園文化建設，開展豐富多彩、健康向上的校園文化活動，創建富有特色的校園文化，使學校成為師生的精神樂園。

（五）切實加強干部教師隊伍建設。

首先是要加強校長隊伍建設。當今時代，中小學校長的角色已從單一型向多元型轉變。比如，校長首先要懂教育，應該是教育家；校長要懂政策，有政治敏感性，應該是“政治家”；校長要協調各方面關系，爭取各方面的支持和幫助，應該是“外交家”；校長要善于管理，一分錢掰成兩半花，用最小的投入爭取最大的效益，又應該是“企業家”。有一個好校長，才能辦出好學校，帶好教師隊伍，育出好學生。因此，中小學校長要強化創新意識、開放意識、競爭意識和法治意識，自覺加強學習，系統思考，勇于創新，積極實踐，努力提高自己的綜合素養，當好表率，提高校長的影響力。我認為，校長的影響力來自于兩個方面：一是權力影響力。就在座各位校長而言，你的權力影響力是組織上給你們的，主要因職位的影響，使被管理者對你服從、敬畏或者敬重，這是一種強制性的影響力。二是非權力影響力。主要受我們校長自身的品格、知識、能力及情感等因素影響，使教師對你產生敬愛、敬佩、信賴、親切的感覺，通俗點講就是使人“心服”。這是一種自然性的影響力。稱職的校長善于同時發揮兩種影響力的作用，但更要著力提高自己非權力性影響力。希望在座的校長們自加壓力，努力提升綜合素養，爭當名校長，爭辦名學校。

其次是要加強教師隊伍建設。提高教學質量和教育水平，教師是關鍵。我們必須把教師隊伍建設放在更加突出的位置，采取切實措施，建立有效機制，建設一支具有先進教育理念、良好職業道德和堅實業務基礎的高素質專業化教師隊伍。一是要把師德建設放在教師隊伍建設的首位，繼續深入開展向模范教師學習的活動，評選表彰一批優秀教育工作者和優秀教師，弘揚新時期人民教師的高尚師德。二是要加強農村教師隊伍培養，實施農村校長、教師素質提高工程，完善城鎮教師支援農村教育制度，進一步提高教師隊伍整體素質。三是要大力提升廣大教師實施素質教育的綜合能力。要求每一位教師主動探索教育教學規律，改進教學方法和手段，自覺推行素質教育。圍繞實施素質教育加強教學基礎工作和常規管理，加強教學資源建設和教學基礎能力建設，全面落實素質教育的各項要求。四是要推進事業單位崗位設置管理改革和事業單位分類改革，完善教師準入制度、交流機制、保障機制和激勵機制，規范中小學校長聘任制度，推行公開選拔、平等競爭，加強職業院校“雙師型”教師隊伍建設，促進教師資源有序流動、合理配置。

（六）加強學校建設工作

加快北京師范大學烏蘭察布**附屬中學建設步伐，年內必須完成一期工程，秋季開學招生；完善新區小學各項配套工程建設；完成七中學生宿舍樓建設工程；實施馬橋街小學教學樓改造工程；實施長征小學改造工程。

（七）加大教育經費的的投入

教育大發展，投入是關鍵。近年來，國家對教育投入大量資金，特別是農村義務教育基本實現了免費教育，今年對城鎮義務教育又投入了大量保障資金，每個學生只交20元的作業本費，這說明了國家對教育的高度重視。我區在財政十分困難的情況下，但對于教育的投入逐年加大，2009年達到1.35億元，占財政總支出的22.8%。今后要繼續積極調整財政支出結構，加大對教育的投入，完善教育投入穩定增長機制，確保財政性教育經費的“三個增長”。

三、切實加強領導，推進全區教育事業又好又快發展

（一）加強領導，切實把教育擺在優先發展的戰略地位

優先發展教育，是我們黨的一項長期戰略，也是十七大提出的一項戰略任務，我們要從戰略和全局的高度，把教育擺在優先發展的位置。切實做到重視教育、關心教育、支持教育，加強對教育工作的領導。積極籌措資金，不斷改善中小學辦學條件。千方百計解決教育在改革發展過程中面臨的問題和困難，主動為教育發展排憂解難，努力為教育辦實事。

不斷強化各有關部門對教育工作所擔負的職責，形成齊抓共管良好局面。教育部門要充分發揮職能作用，切實履行好全區教育管理職責，要精心組織，周密謀劃，積極主動地推進各項工作。要對當前的教育熱點、難點問題進行認真調研梳理，拿出措施，切實為教育公平、和諧發展提供好服務。

（二）依法治教，規范辦學行為

一是要進一步增強法制意識，自覺遵守教育法律法規，嚴格依法辦事，在全社會營造依法治教的良好環境。教育部門和學校要帶頭學習教育法律、法規，切實履行好教育工作職責。要嚴格執行國家教育法律法規，加強對各級學校的依法管理，把各項管理工作落到實處。二要加強教育行風建設。教育部門和學校要牢固樹立社會主義榮辱觀，帶頭遵紀守法，廉潔自律，抵制腐敗現象。堅決制止亂收費，進一步完善收費監督和舉報體系。三是要加強師德師風建設，堅決制止教師在編不在崗、私自外出兼課、亂收費等師德失范行為。四是要加強民辦學校的管理，認真貫徹落實《民辦學校促進法》，加大清理整頓力度，嚴格審批程序，加強教師教學管理，規范民辦學校辦學行為。

（三）加強教育自身建設

要在教育系統大興學習研究之風，通過學習不斷提高自身的政治素質、業務能力和工作水平，創建學習型機關、學習型校園。要進一步加強教育系統作風建設，大力倡導求真務實的工作作風，努力提高為人民、為基層服務的質量和水平。要切實加強學校領導班子建設和黨組織建設。加強校長隊伍管理，建立校長任期目標責任制，加強業績考核，嚴格獎懲。要加強學校黨的建設，充分發揮學校黨組織的政治核心作用和廣大教師黨員的先鋒模范作用。要進一步加強教育宣傳工作，充分發揮教育宣傳的正確導向作用，樹立教育的良好形象。

同志們，2010年教育工作的目標已經明確，讓我們在區委、區政府正確的領導下，同心同德，扎實工作，開拓進取，圓滿完成2010年全區教育工作任務，為實現**教育又好又快地發展而奮斗！

謝謝大家！