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同志們：

今天在這里召開的全市統計工作會議是十分重要，會議的主要任務是貫徹國務院總理對統計工作的一系列重要指示，貫徹國務院辦公廳、四川省人民政府辦公廳改進地區GDP核算工作、加強基層和部門統計工作、搞好人口變動抽樣調查等一系列文件精神。剛才，市統計局的世富副局長傳達了全省統計工作會議精神，介紹了新國民經濟核算體系，并對全市統計工作進行了具體安排部署，我完全贊同，希望各級各部門認真抓好落實。下面，我講幾點意見，供大家在工作中參考：

一、統一思想、提高認識，高度重視統計工作

隨著經濟社會的發展和新國民經濟核算體系的實施，統計工作的難度越來越大，統計工作引起了黨中央、國務院和地方黨政領導的高度重視。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，提出了“完善統計體制，健全經濟運行監測體系”的要求。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出：“堅持科學發展觀和正確政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。”近期，總理對統計工作作了一系列的重要指示，要求進一步加強和改進統計工作，加快統計制度、機制和統計方式、指標體系的改革步伐，確保統計數字真實可靠，不出假數。為落實黨中央和總理對統計工作的一系列指示。最近，成云書記、小方市長和馬華副書記指示要求進一步加強統計工作，準確及時提供國民經濟核算和政府目標考核數據，全面真實地反映我市國民經濟運行情況。為此，我市專門下發了《關于加強和改進統計工作的通知》，希望各級各部門充分認識新形勢下統計工作的重要性和艱巨性，高度重視統計工作，認真研究和解決本地區、本部門統計工作的重大問題，為統計機構、統計人員依法開展調查，進行統計分析，實施統計監督創造良好的工作條件，確保新國民經濟核算體系在我市全面貫徹執行。

二、按新國民經濟核算體系要求，進一步做好統計工作

新國民經濟核算體系是GDP為核心，對現行統計工作提出了更新、更高的要求，為此，我們要重點做好以下幾方面統計工作。

（一）著力加強部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，承擔著國民經濟中第三產業增加值核算等重要職能。目前，我市部門統計工作不能滿足按新的國民經濟核算體系核算GDP的需要，統計局要加強部門統計的指導工作，幫助部門建立和完善統計調查方案，完成向省統計局的報批手續；組織各部門要按照滿足國民經濟核算和部門管理需要來開展統計工作。各有關部門要盡快完善旅游業、文化業、交通運輸、衛生、教育、金融等部門的增加值計算和相關指標調查，為GDP核算提供基礎數據。各部門制發統計報表和開展統計調查，必須依法報同級統計部門審批或備案。各部門要按照《中華人民共和國統計法》和統計制度規定，及時向同級政府統計部門報送有關進度和年度統計、會計、業務核算資料。各部門要根據本部門本單位的職能和工作需要，設置部門綜合統計機構或在有關機構中配備專兼職統計人員，及時準確地搜集、整理和報送國民經濟核算所需資料。

（二）搞好人口變動抽樣調查。今年的人口變動抽樣調查既是國務院和省政府布置開展的兩次人口普查間的一次小的人口普查，也是為省、市政府目標考核中按常住人口計算人均GDP和城鎮化率指標開展的一項重要的基礎工作。因此，從20*年起市、縣（市、區）每年都要開展常住人口變動抽樣調查，為省、市目標考核提供準確依據。這次人口變動抽樣調查時間緊，任務重，質量要求高，各級要高度重視，建立人口抽查調查機構，各級財政要安排工作經費，相關部門要抽調工作人員，明確工作職責，做好機構、人員、經費和責任四落實。保證按時提供今年省、目標考核指標數據，保證人口小普查目標任務的全面完成。

（三）搞好城鄉收支調查工作。新國民經濟核算體系對城鄉收支調查工作提出了新的要求，必須保證市、縣兩級調查樣本科學規范、代表性強。一是完善城市社會經濟調查工作。擴大調查樣本，市級樣本從現在的330戶擴大到700戶，各縣（市、區）也應擴大樣本。二是抓調查經費的落實，各級政府要將城鄉住戶調查列入年度財政預算，按時撥付，確保調查工作順利進行。三是抓城鄉住戶調查補助費的足額按時兌現，取信于民，不打白條。

（四）做好殘疾人抽樣調查工作。第二次全國殘疾人抽樣調查經國務院批準，現已正式啟動。隨著經濟社會的發展，殘疾人和殘疾人事業的各個方面都發生了很大的變化，做好這次抽樣調查有利于體現黨和政府對殘疾人的人文關懷，有利于殘疾人事業和國家發展戰略的制定，有利于殘疾人奔小康目標的實現，有利于提高和改善對殘疾人的服務，有利于促進全社會關心殘疾人和幫助殘疾人事業的良好氛圍進一步形成。這次殘疾人抽樣調查以殘聯為主，統計部門要認真履行職責、加強指導和配合工作，確保調查的質量，圓滿完成任務。

（五）繼續抓好經濟普查的后期工作。20*年，各級普查機構嚴格按照國家和省制定的經濟普查工作細則和標準，高質量地完成了普查登記、數據審核錄入、評估論證、數據上報等工作，6月份，我市順利通過了國家、省經濟普查質量檢查組的檢查驗收，普查取得了階段性成果。下半年，市、縣及各有關部門要按照國家、省政府普查辦的統一部署做好普查資料的、普查資料的開發應用工作，充分利用普查成果為國家、社會和公眾服務，并及時做好普查業務、普查技術總結和普查先進的表彰工作。

（六）做好第二次農業普查的準備工作。國務院已于今年四月發出《關于開展第二次全國農業普查的通知》（國發〔20*〕13號）。8月26日，四川省政府第70次常務會議對四川開展第二次全國農業普查的有關工作進行了研究。張中偉省長特別強調第二次全國農業普查是一項非常重要的工作，四川一定要把農業普查工作抓好。這次普查，工作的難度較大，各地要早做準備，爭取主動。首先要抓好經費預算編制，列入明年的財政預算；其次要抓好機構組建，提供組織保障；第三，要按照國家、省普查工作安排，做好前期準備工作。

（七）進一步提升統計服務水平。統計部門要強化信息、咨詢、監督三大職能，緊緊圍繞經濟發展做好國民經濟運行情況的預警預測，及時跟蹤、把握經濟發展趨勢，做好統計分析，提供準確的預警監測報告。建立重大經濟問題調查報告制度，迅速反映經濟工作中出現的新情況、新問題。要緊密跟蹤全國、全省及各市（州）經濟社會發展動態，及時收集有關情況，加強橫向對比與分析預測。要發揮統計部門優勢，對經濟發展的重點難點問題做好調查研究，形成數據依據充分、分析全面深入、具有較強的針對性和可操作性的決策參考資料，供黨政領導和有關部門參考，以促進全市經濟和社會持續快速健康發展。

三、建立健全統計工作長效保障機制

（一）堅持依法統計。各級政府及部門領導要嚴格執行統計法律法規，提高依法管理統計工作的自覺性，支持統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上的弄虛作假行為，不得以任何理由、任何形式干預統計部門的正常業務工作。各級統計部門要認真履行職責，依法統計、依法管理。要加強統計部門執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配置專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。統計檢查、統計審批、統計管理登記要逐步實現經常化、制度化，對一切統計違法行為都要嚴格依法查處。要定期開展基層統計單位的統計基礎建設和數據質量情況專項大檢查，切實推進基層統計基礎規范化建設。不斷加強統計普法教育和宣傳工作，切實提高廣大公民尤其是領導干部和廣大統計人員的統計法律知識，做到知法、守法、護法。各主要新聞媒體要大力宣傳統計工作，為全面推進依法統計創造良好的輿論環境。

（二）落實機構編制。為確保在各縣(市、區)開展的農村住戶調查和城鎮住戶調查工作正常進行，各縣(市、區)一是要建立健全城鄉社會經濟調查隊，并根據需要配備與統計任務相適應的具備統計上崗條件的工作人員。二是要健全和完善鄉(鎮)、村（居）民委員會統計網絡。各縣（市、區）要按照省政府辦公廳川辦發［20*］31號文要求，在鄉（鎮）健全統計機構，充實配備統計人員，在核定的行政編制內，根據轄區人口規模和經濟社會發展情況，至少配備1名專兼職統計員，負責鄉鎮綜合統計工作，保證完成轄區內的各項統計調查工作任務。村（居）民委員會要指定兼職統計人員，負責協助完成政府普查和上級統計部門開展的抽樣調查工作任務。

（三）合理安排經費。各級人民政府要統籌安排和落實必要的統計工作經費，一是國家統一開展的重大國情國力調查所需經費要根據分級負擔的原則做好預算安排和落實，二是市、縣（市、區）統計局開展的農村住戶調查、城鎮住戶調查、常住人口抽樣調查的工作經費，由市、縣（市、區）財政負責解決。三是各部門和企事業單位要妥善解決開展統計調查所需的經費，保證部門統計任務的按時完成。四是縣（市、區）政府應將鄉鎮統計工作經費納入鄉鎮財政統籌考慮，對經費確實困難的鄉鎮應加大縣級財政轉移支付力度予以解決。同時。各級統計部門都要加強經費管理，合理使用經費。

（四）加強隊伍建設。培養造就一支政治強、作風正、業務精的統計隊伍，是做好統計工作的基礎和前提。要加強統計干部的政治理論修養和以實事求是為核心內容的統計職業道德教育，牢固樹立對黨對人民高度負責的觀念，堅持求真務實的工作作風，發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，扎扎實實地做好統計工作。加強統計人員培訓，嚴格執行統計人員持證上崗制度。開展形式多樣的業務培訓，加強思想政治教育、職業道德教育、業務技能教育，培養造就一支政治強、作風正，精通統計科學、掌握現代信息技術、熟悉經濟政策和經濟管理的專門人才。

今天召開的這次會議,是一個新國民經濟核算體系的動員會，也是一個工作部署會，希望各縣（市、區）政府、各有關部門提高認識,加強領導,以改革的精神,科學的方法,求實的作風,飽滿的熱情，高質量地抓搞好統計工作，希望統計系統全體干部職工扎實工作，準確、及時、全面、系統地反映我市社會經濟運行態勢，為各級黨政領導科學決策提供準確、全面的數據，為我市“跨三步，翻三番”，率先基本實現現代化做出新的更大的貢獻。