導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在地稅黨建動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作動員大會，是省局黨組決定，報經(jīng)國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委和省直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：對系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行動員部署，分析面臨的經(jīng)濟(jì)、社會及系統(tǒng)工作形勢，確定目標(biāo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力提高系統(tǒng)黨建工作水平，為推進(jìn)全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治、思想和組織保障。多年來，國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委、省直機(jī)關(guān)工委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對地稅的機(jī)關(guān)黨建工作一直非常關(guān)心、非常支持，我局各項工作成績的取得，與他們多年來的關(guān)心支持是分不開的。今天，總局機(jī)關(guān)黨委副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記同志，省直機(jī)關(guān)工委副書記同志，總局機(jī)關(guān)黨委處長又在百忙之中親臨我們的會議進(jìn)行指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲表示感謝和歡迎。下面，根據(jù)省局黨組的研究，圍繞會議主題，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識、深刻理解加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作的重要性和必要性

黨建工作至關(guān)重要，已被革命和建設(shè)實踐所證明。但是，隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，尤其是推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，黨建工作面臨著諸多新的情況和問題，傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式，已經(jīng)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)采取了一系列重大舉措。先后在全國范圍內(nèi)開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動，以此全面推進(jìn)黨的建設(shè)。在這個過程中，中央又相繼下發(fā)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制文件，省委也制定下發(fā)了貫徹落實意見；國家稅務(wù)總局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的十七屆四中全會，專題研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題。同志在黨的十七屆四中全會第二次會議上指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全面貫徹黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”總書記對黨的建設(shè)的重要性作了高度的概括，要求我們站在關(guān)系國家生死存亡的高度來認(rèn)識黨建工作。總之，近年來，中央、省委、國家稅務(wù)總局、省直機(jī)關(guān)工委等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)多次就黨建工作提出要求，做出部署，如此高密度的研究、部署和推進(jìn)黨建工作，這充分說明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。

就地稅工作來講，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作具有現(xiàn)實必要性。近年來，地稅系統(tǒng)各級黨組織在當(dāng)?shù)攸h委及市、縣直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地稅事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了較好的服務(wù)、保障和促進(jìn)作用。全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到：由于地稅系統(tǒng)人員多、戰(zhàn)線長，點多面廣，加上管理體制的特殊性，管理難度是比較大的，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和少數(shù)黨員干部的先鋒模范作用沒有很好的發(fā)揮等方面的問題。同時，也應(yīng)當(dāng)看到，隨著后國際金融危機(jī)時代的到來，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢將對稅收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執(zhí)政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。最近一個時期，姜異康書記和姜大明省長多次講到當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢的問題。所以，地稅事業(yè)要在危機(jī)中求發(fā)展，對廣大黨員干部的黨性要求、政治素質(zhì)要求也更加突出。目前，全省地稅系統(tǒng)在職人員中，黨員達(dá)到18790人，占干部職工總數(shù)的84%以上。可以說，只要把黨員隊伍建設(shè)好了，其他各項工作也就迎刃而解了。因此，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作，統(tǒng)一黨員干部的思想、達(dá)成創(chuàng)新發(fā)展的共識、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務(wù)。各級地稅部門和廣大稅務(wù)干部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家稅務(wù)總局和省直機(jī)關(guān)工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管的局面。通過強(qiáng)化系統(tǒng)黨建工作，提高各級黨組織統(tǒng)籌大局、把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷推動地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二、準(zhǔn)確定位、著力增強(qiáng)抓好系統(tǒng)黨建工作的針對性和有效性

全省地稅系統(tǒng)黨建工作，要堅持地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨員關(guān)系屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點要放到對系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)上，要通過與當(dāng)?shù)毓の块T的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實一崗雙責(zé)，實現(xiàn)一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標(biāo)，使黨建工作和地稅部門的業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地稅的特色，從而使其更具針對性和有效性。各級地稅黨組(黨委)要把系統(tǒng)黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，整合力量，層層抓好落實。在全面貫徹落實省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省地稅系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)的意見》的基礎(chǔ)上，圍繞增強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作的針對性和有效性，突出抓好三個方面的工作。

一是要建立黨建工作責(zé)任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責(zé)任。地稅部門各級黨組（黨委）要按照中央文件要求，對黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。要堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同總結(jié)，業(yè)務(wù)工作部署到哪里，黨建工作就延伸到哪里，統(tǒng)籌安排，相互融合。要形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委組織落實，有關(guān)部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。通過落實責(zé)任，切實發(fā)揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用，把黨建工作與稅收中心工作、隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，落實到加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的具體工作中去，把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過程。

二是要建立健全系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)機(jī)制。這是國家稅務(wù)總局黨組對抓系統(tǒng)黨建工作的要求，也是保證系統(tǒng)黨建工作運轉(zhuǎn)的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省局黨組的指導(dǎo)意見，公布了省局黨組黨建工作指導(dǎo)組組成人員和辦公室人員及其工作職責(zé)。各市地稅局黨組（黨委）要迅速成立黨建工作指導(dǎo)組和辦公室，明確人員和職責(zé)。黨建工作指導(dǎo)組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，這是黨組賦予機(jī)關(guān)黨委抓系統(tǒng)黨建工作的重要職責(zé)。希望有關(guān)方面要積極配合，機(jī)關(guān)黨委要大膽地工作、積極主動地承擔(dān)起這項工作。

三是要推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新。黨的十七大明確要求，要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。作為黨的建設(shè)的重要組成部分,地稅系統(tǒng)黨建工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機(jī)制、拓展新思路、開辟新途徑，努力推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。當(dāng)前，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，以激發(fā)黨組織活力為出發(fā)點，以解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準(zhǔn)開展黨建活動、發(fā)揮黨建作用的著力點，在擴(kuò)大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機(jī)制引入到黨建工作中來，把黨員學(xué)習(xí)教育同黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來；把黨員組織生活同思想政治工作結(jié)合起來；把黨員管理同干部的管理使用結(jié)合起來。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。

總之，各級黨組（黨委）要迅速推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，努力形成有效的黨建工作機(jī)制，力求在創(chuàng)新黨建工作上有所作為，確保地稅系統(tǒng)黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度落實，從而達(dá)到組織堅強(qiáng)有力，黨員作用突出，工作得到促進(jìn)，人民群眾滿意的目標(biāo)。

三、狠抓督導(dǎo)、全力推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作的有效落實和長足發(fā)展

在今年初召開的全省地稅工作會議上，省局提出了“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求，這是新時期黨的執(zhí)政理念在地稅部門的具體體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個時期全省地稅工作的戰(zhàn)略性安排。各級地稅機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，將黨建工作融入到踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨的全過程，融入到落實“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”基本要求的具體工作中，使黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同提高，切實將黨建工作落實到位。為了抓好落實，在這里提三點要求：

第一、責(zé)任落實到位。中央、省委、國家稅務(wù)總局黨組、省直機(jī)關(guān)工委及省地稅局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規(guī)定，逐級明確了責(zé)任，而且是高度一致的。各級地稅局黨組（黨委）及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責(zé)任制，要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保落實到位。按照國家稅務(wù)總局黨組的意見，市局黨組（黨委）要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業(yè)務(wù)一并向省局黨組書面報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉重要內(nèi)容；省局黨組將對市局黨組（黨委）及其書記抓基層黨建工作責(zé)任情況做好考核評價，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與稅收業(yè)務(wù)工作一并進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，同時作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。通過扎扎實實地落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

第二、工作落實到位。這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會議的召開、省局黨組文件的下發(fā)，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關(guān)鍵在于抓落實。各級地稅局黨組（黨委）要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實干。要制定黨建工作規(guī)劃，同業(yè)務(wù)工作通盤考慮、一同安排，要定期做好調(diào)度檢查，同業(yè)務(wù)工作一同總結(jié)、一同考核。各級黨組（黨委）要經(jīng)常聽取黨建工作匯報，認(rèn)真研究思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)等方面的重大問題，提出指導(dǎo)意見。要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)分工，在基層建立黨建工作聯(lián)系點。在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作調(diào)研、指導(dǎo)的同時，將黨建工作的調(diào)研、指導(dǎo)一并進(jìn)行。及時了解基層黨建工作中存在矛盾和問題，并幫助基層認(rèn)真加以解決。黨組（黨委）班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組（黨委）的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“”。通過檢查督導(dǎo)，確保各項黨建工作制度真正落到實處，步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。

第三、組織、人員到位。各級黨組（黨委）要按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)當(dāng)?shù)毓の鷾?zhǔn)，按照方便工作、便于活動、有利于管理、提高效率的原則，進(jìn)一步理順、規(guī)范基層黨組織設(shè)置。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、擴(kuò)大交流、增強(qiáng)活力的要求，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，善于聯(lián)系和服務(wù)群眾，既懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍，選配好機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務(wù)部門作為一個“養(yǎng)老的部門”來對待，省局黨組要求市局除按規(guī)定配好一名機(jī)關(guān)黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1名年富力強(qiáng)的專職黨務(wù)工作干部，并且機(jī)關(guān)黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統(tǒng)黨建工作的基本要求。各級地稅黨組（黨委）要重視和關(guān)心黨務(wù)干部的成長，讓黨務(wù)干部按規(guī)定列席有關(guān)會議和參與相關(guān)工作，安排參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要有計劃地安排黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流。為黨務(wù)部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經(jīng)費保障，調(diào)動黨務(wù)工作者的積極性。新的形勢也對黨務(wù)干部提出了新的更高的要求。希望各級地稅部門從事黨務(wù)工作的同志一定不要辜負(fù)黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)；要熱愛黨務(wù)工作，鉆研黨建業(yè)務(wù)，切實承擔(dān)起系統(tǒng)黨建工作的重要職責(zé)。

同志們，這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會議的召開，標(biāo)志著系統(tǒng)黨建工作已經(jīng)吹響了號角、拉開了序幕。各級地稅部門和廣大地稅干部要立即行動起來，強(qiáng)化措施，真抓實干。我相信，經(jīng)過各方面的共同努力，在不久的將來，系統(tǒng)黨建工作，一定會在全省地稅系統(tǒng)生根發(fā)芽、開花結(jié)果，取得實實在在的效果，為推動全省地稅工作實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。