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同志們：

讓我共同努力，同志們律師工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。扎實(shí)工作，積極引導(dǎo)廣大律師自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責(zé)使命，依法誠信履行職責(zé)，為江蘇在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

今天召開全省律師隊伍建設(shè)會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和司法部召開的全國律師隊伍建設(shè)電視電話會議精神，根據(jù)司法部的布置和要求。深刻剖析反思案件的問題實(shí)質(zhì)和危害，全省律師隊伍中部署開展警示教育，引導(dǎo)廣大律師引以為戒、警鐘長鳴，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的基本要求和職責(zé)使命，確保律師工作正確的政治方向。

講三點(diǎn)意見。受廳黨委的委托。

引以為戒、警鐘長鳴

一、深刻認(rèn)識案件的問題實(shí)質(zhì)和根源。

司法部下發(fā)了關(guān)于違法違紀(jì)案件的通報》通報了違法違紀(jì)有關(guān)情況。男，近日。1961年6月出生，碩士研究生，河北省石家市人，市康達(dá)律師事務(wù)所律師。年12月12日，因涉嫌辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪，被重慶市公安機(jī)關(guān)刑事拘留，次日被批準(zhǔn)逮捕，12月19日被提起公訴。重慶市江北區(qū)人民法院經(jīng)過開庭審理，于年1月8日以犯辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪，判處其有期徒刑二年六個月。不服一審判決提出上訴，重慶市第一中級人民法院經(jīng)二審公開開庭審理，認(rèn)定一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充沛，定罪準(zhǔn)確，審判順序合法，鑒于二審中尚能認(rèn)罪，考量其認(rèn)罪態(tài)度，依法予以從輕處分，遂以其犯辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪，判處有期徒刑一年六個月。被刑事獎勵后，市司法局根據(jù)《中華人民共和國律師法》第四十九條第二款規(guī)定，于年2月20日依法作出吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰決定。

主要犯罪事實(shí)如下：年月，經(jīng)法院審理認(rèn)定。重慶市等34人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會性質(zhì)組織案被提出公訴后，擔(dān)任第一被告人的一審辯護(hù)人，先后收取律師咨詢、刑事辯護(hù)、民事、法律顧問費(fèi)150萬元。擔(dān)任辯護(hù)人期間，利用會見之機(jī)，向其宣讀同案人供述，教唆假造被刑訊逼供的供述，指使吳家友（系重慶克雷特律師事務(wù)執(zhí)業(yè)律師）賄買警察證明被刑訊逼供，引誘妻子作被敲詐的虛假證言，指使之弟龔剛?cè)A安排保利公司員工作虛假證言，否認(rèn)系保利公司的實(shí)際出資人和控制者，并向重慶市第一中級人民法院提交通知龔云飛等證人出庭作偽證的申請，其行為妨害了司法機(jī)關(guān)正常的訴訟秩序。

向法庭提供虛假供述，案件是一起律師違法犯罪而受到法律制裁的典型案例。教唆原告人謊稱被刑訊逼供。協(xié)助原告人與他人串供，引誘證人作偽證，其違法犯罪行為妨害了司法公正，嚴(yán)重?fù)p害了律師隊伍形象。分析走向違法犯罪的根源，主要在以下三個方面。

執(zhí)業(yè)理念上背棄了中國特色社會主義法律工作者的實(shí)質(zhì)要求。律師作為中國特色社會主義法律工作者應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會主義法治理念，第一。自覺堅持“三個至上”而的言行說明，與做中國特色社會主義法律工作者的實(shí)質(zhì)要求格格不入。辯護(hù)活動中，不惜采用違法手段指使犯人作偽證，隱瞞原告人在黑惡勢力犯罪集團(tuán)中的主要作用，協(xié)助原告人開脫罪責(zé)，逃避法律的制裁。外表上看，似乎是維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，但實(shí)質(zhì)上維護(hù)的當(dāng)事人的非法利益，妨害了司法機(jī)關(guān)正常的訴訟秩序，影響了法律的正確實(shí)施，使得社會公平正義無從實(shí)現(xiàn)，也勢必會損害人民群眾的根本利益。

執(zhí)業(yè)活動上違反了法律對律師執(zhí)業(yè)的基本規(guī)范。律師的職責(zé)是法律賦予的必需要嚴(yán)格遵照法律的規(guī)定履行職責(zé)。國《刑事訴訟法》律師法》都明確規(guī)定，第二。律師執(zhí)業(yè)必需以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不得故意提供虛假證據(jù)，或者威脅利誘他人提供虛假證言。作為一名執(zhí)業(yè)律師，卻知法犯法，置法律規(guī)定于不顧，妄圖以偽造證據(jù)、引誘證人作偽證等行為，歪曲事實(shí)，欺騙、蒙蔽司法機(jī)關(guān)，影響案件審理結(jié)果，結(jié)果卻是自己吞下了違反法律的苦果，受到法律的制裁。

職業(yè)操守上違背了律師應(yīng)當(dāng)具有的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。律師的職業(yè)特點(diǎn)決定了律師不只要有較高的專業(yè)能力，第三。更要有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，必需嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律。卻喪失了作為一名律師基本的職業(yè)操守，其違法犯罪的行為不只受到法律的制裁，而且其“造假”拿錢撈人”行為，也受到社會公眾和輿論的譴責(zé)。對于違法犯罪行為的危害必需充分認(rèn)識，要堅決反對，引以為戒。

教育引導(dǎo)廣大律師自覺做中國特色社會主義法律工作者

二、切實(shí)汲取案件的教訓(xùn)。

省委、省政府的重視關(guān)心下，近年來。省律師隊伍日益壯大，律師工作的職能作用日益顯著。全省廣大律師高舉中國特色社會主義偉大旗幟，自覺踐行社會主義法治理念，秉持良好職業(yè)道德，依法開展法律服務(wù)，為服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，江蘇律師隊伍是好的一支可以信賴和依靠的隊伍。雖然案件只是一個個案，要把其和整個律師隊伍區(qū)分開來。但是必需清醒的看到從案件所反映出的律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)道德等方面存在問題，流露出的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理方面存在問題，值得我認(rèn)真反思。

隨著律師隊伍規(guī)模的擴(kuò)大，從全省律師投訴情況來看。近3年來我省律師的投訴呈逐年上升趨勢。070809三年全省共接投訴756件，其中，07年236件，08年246件，09年274件。經(jīng)各級司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的案件有96件，也呈逐年上升趨勢。投訴的問題主要集中在三個方面：一是律師不盡職及越權(quán)。有的律師缺乏敬業(yè)精神，工作懈怠，缺乏起碼的責(zé)任心；有的律師置當(dāng)事人的利益不顧，擅自逾越權(quán)，使當(dāng)事人蒙受損失；有的律師業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，法律功底不深，不能為委托人提供有效法律服務(wù)。經(jīng)查證屬實(shí)案件中，不盡職及越權(quán)40件，占41.6％。二是違規(guī)收費(fèi)。有的律師一切向錢看，私自收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，甚至不惜采用欺騙手段收取委托人費(fèi)用；有的律師收費(fèi)前與收費(fèi)后態(tài)度判若兩人，甚至收了費(fèi)不辦事也不退費(fèi)。經(jīng)查證屬實(shí)的投訴案件中，違規(guī)收費(fèi)問題件，占.4％；三是律師事務(wù)所管理不規(guī)范。有的律師事務(wù)所自律性管理機(jī)制單薄，律師事務(wù)所無章可循，連法定的有關(guān)人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)四項管理制度都沒有建立和健全；有的所有章不循，規(guī)章制度流于形式，既無配套的制約措施，也無相應(yīng)的管理監(jiān)督，合伙人制度形同虛設(shè)；有的所印章、律師事務(wù)所函、介紹信等管理不嚴(yán)，律師可以隨意使用，從而導(dǎo)致私自收案、私自收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的所對所內(nèi)人員缺乏嚴(yán)格的管理，放任、縱容非律師人員辦案；還有的所明知有些從業(yè)人員不具備申領(lǐng)執(zhí)業(yè)證的條件，卻知情不報，甚至協(xié)助其隱瞞事實(shí)真相，欺騙主管機(jī)關(guān)等。經(jīng)查證屬實(shí)的投訴案件中，涉及事務(wù)所管理問題13件，占13.5％。

這些年來，可以看出。雖然律師隊伍建設(shè)的水平在不時提高，但誠信意識缺失，職業(yè)道德素質(zhì)低下的人在省律師隊伍中還存在雖然律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用在不時加強(qiáng)，但仍然有個別律師事務(wù)所管理制度不健全，律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面失之于寬，失之于軟，甚至放任自流；雖然各項律師管理制度和工作機(jī)制在不時健全，但仍然存在監(jiān)督管理制度不嚴(yán)密，措施落實(shí)不到位的問題等等。

全省各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會都要高度重視，對于這些存在問題。采取有效措施，認(rèn)真迅速加以解決。全省廣大律師要切實(shí)從案件中汲取教訓(xùn)，引以為戒，做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，堅定做中國特色社會主義法律工作者。各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會要通過案件清醒地看到進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)肩負(fù)起法律賦予的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的職責(zé)，確保律師工作和律師隊伍健康發(fā)展。

始終堅持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大律師牢固樹立、自覺踐行社會主義法治理念，一是要始終堅持社會主義法治理念。社會主義法治理念是國立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域工作的基本指導(dǎo)思想。律師工作必需堅持以社會主義法治理念為指導(dǎo)。就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系；就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”堅持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義制度、擁護(hù)憲法；就是要自覺地把律師事業(yè)與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，把個人的前途命運(yùn)與國家的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，把實(shí)現(xiàn)個人價值與推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

也是以人為本、執(zhí)業(yè)為民在律師工作中的具體體現(xiàn)。廣大律師要時刻牢記，二是要嚴(yán)格依法誠信履行職責(zé)。嚴(yán)格依法誠信執(zhí)業(yè)是律師工作的實(shí)質(zhì)要求。作為中國特色社會主義法律工作者，必需把維護(hù)憲法和法律的權(quán)威作為天職，執(zhí)業(yè)活動中切實(shí)貫徹以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，積極踐行中國特色社會主義法律工作者，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者，當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者，社會公平正義的保證者，社會和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者的基本要求。要堅持講政治、顧大局、守法制、重誠信。執(zhí)業(yè)活動中，無論是會見、閱卷、調(diào)查取證，還是分析案情、陳述問題、論述觀點(diǎn)、法庭辯護(hù)，都要依據(jù)事實(shí)、依據(jù)法律。決不能利用職業(yè)之便，與當(dāng)事人相互串通、歪曲事實(shí)、混淆黑白、制造混亂。

直接關(guān)系到律師隊伍的形象和聲譽(yù)，三是要切實(shí)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律是律師開展業(yè)務(wù)活動應(yīng)遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。關(guān)系到律師事業(yè)的興衰存亡。律師工作涉及領(lǐng)域較廣，工作環(huán)節(jié)復(fù)雜，每一個環(huán)節(jié)中都存在著職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問題。廣大律師在執(zhí)業(yè)活動中，要恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格自律，樹立良好的社會形象。要積極履行法定職責(zé)，正確處置社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會效益放在首位。要珍視工作信譽(yù)，正確處置維護(hù)大局和辦理業(yè)務(wù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要形成良好的執(zhí)業(yè)風(fēng)氣，正確處置律師與司法人員的關(guān)系，維護(hù)司法公正，做到廉潔自律。

律師履行職責(zé)、服務(wù)社會的組織者，四是要充分發(fā)揮好律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用。律師事務(wù)所是律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師服務(wù)功能的承擔(dān)者和體現(xiàn)者。加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè)，提高律師工作的服務(wù)能力和整體實(shí)力的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化律師管理，改善律師隊伍形象的基本單位。律師事務(wù)所，特別是律師事務(wù)所的主任、合伙人，要切實(shí)承擔(dān)起對本所律師執(zhí)業(yè)行為的管理監(jiān)督責(zé)任。要建立健全并認(rèn)真落實(shí)人員管理、業(yè)務(wù)管理、收費(fèi)與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理制度，堵住律師事務(wù)所在案件管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)等環(huán)節(jié)存在漏洞，發(fā)揮好律師事務(wù)所在律師管理中的基礎(chǔ)作用。

促進(jìn)司法行政事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會要依照政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的要求，五是要大力加強(qiáng)對律師的教育、管理和監(jiān)督。教育、管理和監(jiān)督律師是司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會的重要職責(zé)。堅持不懈、卓有效果地大力加強(qiáng)律師隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和黨的建設(shè)。律師隊伍中深入開展思想政治教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師做中國特色社會主義法律工作者的堅定性。要不斷建立健全各項管理制度和工作機(jī)制，建立健全律師從事訴訟業(yè)務(wù)有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范律師在會見、閱卷、調(diào)查取證、收費(fèi)、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，保證各項制度和規(guī)范落到實(shí)處。要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保證，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)和推動律師依法正確履行職責(zé)。要充分發(fā)掘、大力宣傳廣大律師在執(zhí)業(yè)活動，特別是刑事訴訟中的突出事跡和典型做法，樹立典范、弘揚(yáng)社會正氣，提升律師的社會形象。要大力加強(qiáng)律師隊伍黨的建設(shè)，健全黨的組織，完善黨組織生活制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為律師事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

進(jìn)一步提高律師依法誠信執(zhí)業(yè)水平

三、認(rèn)真開展律師隊伍警示教育。

從今年3月開始，司法部決定。今年年底，全國律師隊伍中開展警示教育。開展警示教育，汲取案件教訓(xùn)，加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)的實(shí)際舉措，確保公正廉潔執(zhí)業(yè)的實(shí)際行動，對于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師作為中國特色社會主義法律工作者的責(zé)任感和使命感，確保律師工作和律師事務(wù)所建設(shè)的正確方向，具有重大的意義。省廳黨委對開展此次警示教育十分重視，專門召開會議，研究工作意見和實(shí)施方案。這里，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

以案件為反面教材，一是明確警示教育的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。開展警示教育的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大律師深刻認(rèn)識案件的嚴(yán)重危害，深刻認(rèn)識做中國特色社會主義法律工作者的實(shí)質(zhì)要求，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責(zé)使命，自覺堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”自覺堅持“擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，擁護(hù)憲法”切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，切實(shí)做到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義。

律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè)的觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，通過警示教育實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：廣大律師踐行中國特色社會主義法律工作者的自覺性進(jìn)一步堅定。律師與司法人員的相互關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范，律師事務(wù)所的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、違法違紀(jì)投訴查處制度進(jìn)一步完善。

二是明確警示教育的主要內(nèi)容和方法步驟。警示教育重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入討論、認(rèn)真查改、健全制度等4個方面來認(rèn)真開展。

就是律師隊伍中深入開展思想政治教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育。要組織廣大律師深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)《司法部關(guān)于違法違紀(jì)案件的通報》通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師堅持社會主義法治理念，做中國特色社會主義法律工作者的堅定性，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師的憲法觀念和嚴(yán)格依法誠信執(zhí)業(yè)的意識，提高律師維護(hù)憲法和法律權(quán)威，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師的職業(yè)道德水準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)紀(jì)

努力在執(zhí)業(yè)活動中，律觀念。實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

就是通過披露違法犯罪事實(shí)真相，深入討論。組織廣大律師深入剖析違法犯罪的原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞如何堅定不移地做中國特色社會主義法律工作者，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者，當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者，社會公平正義的保證者，社會和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者，如何切實(shí)履行律師“三維護(hù)”職責(zé)使命，如何在執(zhí)業(yè)活動中努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，如何在執(zhí)業(yè)活動中正確處置經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系等問題進(jìn)行集中討論，使廣大律師進(jìn)一步明確為誰執(zhí)業(yè)、為誰服務(wù)，堅持什么、反對什么，時刻堅持清醒的頭腦和高度的警惕。執(zhí)業(yè)活動中，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，切實(shí)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。

就是對律師和律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)活動中存在問題，認(rèn)真查改。要認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改。律師個人重點(diǎn)查找自身在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)作風(fēng)方面是否存在問題，執(zhí)業(yè)活動中是否能夠做到講政治、顧大局，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面有無存在問題等等。律師事務(wù)所重點(diǎn)查找對本所律師監(jiān)督管理方面是否存在失之于軟、失之于寬的問題，否存在忽視對律師的思想政治、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育的問題，有關(guān)接案審查、監(jiān)督指導(dǎo)、案件巡查、收費(fèi)管理、投訴查處等內(nèi)部制度是否健全，否真的落到實(shí)處等等。針對排查出的問題，要提出切實(shí)可行的整改目標(biāo)和工作措施，逐項進(jìn)行整改。要集中力量解決律師個人在理想信念、執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)道德等方面存在突出問題，解決律師事務(wù)所在人員、業(yè)務(wù)、收費(fèi)監(jiān)督管理等方面存在突出問題。

就是建立健全律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制，健全制度。建立健全規(guī)范律師與司法人員相互關(guān)系的制度和機(jī)制，認(rèn)真解決少數(shù)律師與司法人員不正當(dāng)交往，影響司法公正的問題。建立健全律師從事訴訟業(yè)務(wù)有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范，明確律師在會見、閱卷、調(diào)查取證、收費(fèi)、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)基準(zhǔn)，建立健全并認(rèn)真落實(shí)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理、收費(fèi)與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理各項制度，堵住律師事務(wù)所在案件管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)等環(huán)節(jié)存在漏洞，使律師事務(wù)所在律師管理的基礎(chǔ)作用得到充沛的發(fā)揮。

各地要進(jìn)行外地區(qū)的動員部署。學(xué)習(xí)討論階段（年月-月）各地要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法，這次警示教育分重點(diǎn)部署、學(xué)習(xí)討論、整改提高三個階段進(jìn)行。重點(diǎn)布置階段（年3月）省廳近期將轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于違法違紀(jì)案件的通報》下發(fā)實(shí)施意見。這次會議以后。組織廣大律師認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，以律師事務(wù)所為單位，圍繞重點(diǎn)討論內(nèi)容，開展討論、剖析和查找，找準(zhǔn)律師事務(wù)所和律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)道德等方面存在問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見。整改提高階段（年月-月）要在開展學(xué)習(xí)討論和查擺問題的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的整改方案和措施，并認(rèn)真加以落實(shí)，解決問題，健全制度。

確保各個階段的工作扎實(shí)推進(jìn)，三是明確警示教育活動的要求。各地要依照工作意見精心布置。確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要研究制定外地區(qū)開展警示教育的工作方案，并迅速進(jìn)行工作部署，并檢查督促所屬律師和律師事務(wù)所警示教育的各項工作，保證警示教育順利進(jìn)行。省廳將適時組織督查組，對各地開展警示教育的情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，第一、二階段結(jié)束后召開座談會，總結(jié)交流各地開展警示教育的情況，對第三階段整改工作進(jìn)行再部署。警示教育結(jié)束后，省廳將進(jìn)行工作總結(jié)。要堅持正面教育。這次警示教育是利用案件這一反面教材加強(qiáng)律師隊伍思想作風(fēng)和隊伍建設(shè)的極好契機(jī)，各地要堅持正面教育、自我教育為主，充分調(diào)動廣大律師的積極性和自覺性，重在引導(dǎo)廣大律師充分認(rèn)清案件的危害，提高思想認(rèn)識。要務(wù)求實(shí)效。重在解決問題，防止搞人人過關(guān)，防止搞形式主義。要發(fā)揮好黨員律師的先鋒模范作用和律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)廣大律師進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論和有效查改、整改。要促進(jìn)各項工作整體推進(jìn)。今年律師工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)很重，各地要把開展警示教育與“雙促雙助”法律服務(wù)專項活動緊密結(jié)合起來，與深入推進(jìn)中國特色社會主義法律工作者主題教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，與建立健全律師隊伍社會主義法治理念教育長效機(jī)制結(jié)合起來，與規(guī)范律師從事訴訟業(yè)務(wù)活動結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，保證各項工作整體推進(jìn)。要總結(jié)宣傳先進(jìn)典型。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中，各地涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀律師和先進(jìn)集體，要注意總結(jié)宣傳，發(fā)揮典型的作用。開展警示教育中，要利用廣播電視、報刊雜志，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，宣傳懲辦一批在執(zhí)業(yè)活動，特別是訴訟活動中的律師先進(jìn)典型，加大正面宣傳力度，弘揚(yáng)社會正氣。