導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在司法所建設(shè)典型發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣現(xiàn)有人口49.8萬(wàn)，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)工業(yè)園區(qū)和一個(gè)新城區(qū),目前已成立司法所23個(gè)，新建所16個(gè)，建所率達(dá)78%。近年來(lái)，我們始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)“活力、創(chuàng)業(yè)、綠色、和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，以業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的一系列重要文件精神，把基層司法所作為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)的大事來(lái)抓，扎實(shí)解決司法所建設(shè)中的疑難問(wèn)題，全縣16個(gè)司法所建設(shè)按期全部完成，“兩證”全部辦齊，規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)。

一、以建設(shè)司法所業(yè)務(wù)用房為契機(jī)，努力提升司法所的地位。

長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，困擾和制約司法所工作發(fā)展的首要問(wèn)題是司法所的辦公用房問(wèn)題。為此，我們抓住中央解決中西部司法所辦公用房建設(shè)的機(jī)遇，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度入手，積極爭(zhēng)取各方支持。把司法所建設(shè)擺上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，具體工作中我們做到了“三個(gè)爭(zhēng)取”：

（一）爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法所辦公用房建設(shè)的重視和支持。一是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的文件和省里關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出解決司法所建設(shè)的方案，縣政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)司法所建設(shè)進(jìn)行了專題研究，成立了基層司法所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委、縣政府相關(guān)部門(mén)和全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的司法所辦公用房建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)造條件，陪同領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分別帶領(lǐng)我局和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)深，等調(diào)研基層司法行政工作，在聽(tīng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和司法所負(fù)責(zé)人的情況介紹和工作建議后，當(dāng)即批示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，重視、關(guān)心和支持司法所建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)了基層司法所與派出所、法庭同樣重要，都是政法部門(mén)的基層單位，只能加強(qiáng)，不能削弱。并要求基層司法所工作人員要積極解決基層矛盾，消除治安隱患，發(fā)揮好維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，為了充分發(fā)揮基層調(diào)解作用，我局在全縣民主法制示范村設(shè)立了農(nóng)民調(diào)解室、法律宣傳辦公室，有效地把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)的重視，為我縣司法所建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，也大大鼓舞了我縣全體司法行政干部職工的士氣。

（二）爭(zhēng)取縣委、縣政府的政策支持。縣政府先后下發(fā)了關(guān)于司法所建設(shè)的文件和關(guān)于司法所建設(shè)免繳相關(guān)規(guī)費(fèi)的抄告單。這一系列文件的下發(fā)，加快推進(jìn)了我縣司法所建設(shè)的步伐。

（三）爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的支持和配合。司法所是司法行政工作直接為廣大人民群眾服務(wù)的窗口和平臺(tái)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，司法所的工作做好了，可以在群眾中樹(shù)立黨和政府的良好形象。然而破解司法所建設(shè)的瓶頸，首要是把司法所的業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，在抓司法所用房建設(shè)工作中，一是我局從思想上高度重視，集中精力、集中時(shí)間、集中人員、集中資金，在建設(shè)經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，我局本著少發(fā)錢(qián)、辦好事、建好所的原則，積極整合各方社會(huì)資源，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政、土管、房產(chǎn)部門(mén)的大力支持，無(wú)償劃拔司法所建設(shè)用地及減免相關(guān)規(guī)費(fèi)，確保司法所建設(shè)按質(zhì)按量完成。二是嚴(yán)格把好“四關(guān)”。即把好選址關(guān)、把好工程材料關(guān)、把好工程撥款關(guān)、把好工程驗(yàn)收關(guān)。由于我們嚴(yán)格把好了這“四關(guān)”，在這16個(gè)司法所的建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有因選址不滿意的，沒(méi)有因建材而造成資金浪費(fèi)的，沒(méi)有因工程未完工而多付工程款的，沒(méi)有一個(gè)所出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的。三是全縣16個(gè)司法所都按照規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了電腦、電話、辦公桌椅、文件柜及其它辦公設(shè)施和設(shè)備，各項(xiàng)制度牌都已規(guī)范上墻。四是積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為全縣已建好的16個(gè)司法所，全部辦理好“兩證”。因此，我們?cè)谵k理“兩證”中，主要協(xié)調(diào)土管局、房產(chǎn)局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門(mén)的大力支持，目前我縣的16個(gè)司法所在辦理“兩證”過(guò)程中均免去了一切規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)。

二、以創(chuàng)設(shè)制度為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)司法所的管理機(jī)制規(guī)范化

伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的日趨規(guī)范化，我局更注重管理機(jī)制的規(guī)范化。一是司法所管理體制得到有效理順。局黨組多次向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及組織部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，要求各地和有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)司法所建設(shè)的重要性和緊迫性，提出了創(chuàng)建司法所的主要內(nèi)容和工作要求。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基層司法所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了司法所實(shí)行縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作雙重管理、以司法局為主的管理體制，明確司法所為副科級(jí)派出機(jī)構(gòu)。二是確定所長(zhǎng)崗位選拔機(jī)制。去年就有3名是從司法局內(nèi)部推薦選拔產(chǎn)生，今年3名是通過(guò)社會(huì)公開(kāi)考試選拔的。當(dāng)前新任命的司法所長(zhǎng)都具有法律大專以上學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷。三是完善網(wǎng)絡(luò)，制定了措施和目標(biāo)管理。為了規(guī)范司法所管理，推進(jìn)基層司法行政工作更好地開(kāi)展，縣司法局制定了司法所工作職責(zé)和司法所工作目標(biāo)考評(píng)方案，采取平時(shí)抽查，年終檢查的方式，對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行百分計(jì)分考核，并以此作為司法所工作人員工作優(yōu)劣獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四是健全了機(jī)制、規(guī)范了制度。為了保障司法所工作有章可循，縣司法局規(guī)范了13項(xiàng)制度，即來(lái)信來(lái)訪接待制度、學(xué)習(xí)會(huì)議制度、檔案管理制度、重大情況請(qǐng)示報(bào)告制度、廉政建設(shè)制度、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)輪留值班制度等。這些制度的建立，有效地促進(jìn)了司法所各項(xiàng)工作規(guī)范化開(kāi)展，充分發(fā)揮了司法所的職能作用。

三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，促進(jìn)司法所各項(xiàng)工作的再延伸。

為了充分發(fā)揮司法所在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，縣司法局要求各司法所把人民調(diào)解工作作為基層工作的重中之重來(lái)抓，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。一是從抓人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)入手，規(guī)范了基層組織，健全了人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。利用去年全縣村民委員會(huì)選舉和新農(nóng)村建設(shè)有利契機(jī)，對(duì)全縣各級(jí)人民調(diào)解組織進(jìn)行了調(diào)整，將哪些比較年輕有法律知識(shí)、有協(xié)調(diào)能力、工作責(zé)任心強(qiáng)的村民充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中，使人民調(diào)解組織進(jìn)一步年輕化、規(guī)范化。目前全縣調(diào)整建立了人民調(diào)解委員會(huì)264個(gè)，村民小組還建立了調(diào)解小組，確定了調(diào)解員，形成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級(jí)調(diào)解組織體系。二是從提高工作效率入手，規(guī)范了各項(xiàng)制度。針對(duì)以前人民調(diào)解組織制度不規(guī)范、不健全的狀況，各司法所指導(dǎo)協(xié)助人民調(diào)解委員會(huì)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。如：學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、矛盾糾紛預(yù)防制度、糾紛排查回訪制度、檔案管理制度。三是從提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)入手，規(guī)范了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了提高人民調(diào)解的整體素質(zhì)，各司法所采取每年集中和以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)村級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年，在我縣文化藝術(shù)中心進(jìn)行了一次大規(guī)模的人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年上半年，我局舉辦了四期人民調(diào)解員培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)1923人次。通過(guò)培訓(xùn)，有效地提高了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為人民調(diào)解工作順利開(kāi)展奠定了良的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，全縣各組織調(diào)委會(huì)共排查矛盾糾紛3246起，調(diào)處2975起，調(diào)處成功率達(dá)98%以上，并在全縣開(kāi)展了法制講座四場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)3210人以上。為構(gòu)建平安發(fā)揮了積極作用。

盡管在工作中取得了一些成績(jī)，但由于客觀條件限制，許多工作尚待進(jìn)一步加大工作力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，我們堅(jiān)信，在縣委、縣政府及市局正確的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我縣司法局基層工作會(huì)做得更好，在工作中存在的問(wèn)題也會(huì)逐一解決。