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在全縣雙擁工作會議上的講話

同志們：

今天的會議非常重要。這既是一次雙擁工作的總結表彰大會，對我縣過去三年的雙擁工作進行回顧和總結，表彰獎勵在雙擁工作中作出突出成績的先進單位和集體；又是一次動員大會，傳達全國雙擁工作會議精神，動員各級黨委、政府和全縣軍民，順應新形勢，站在新起點，落實新任務，不斷鞏固和發展創建成果，全面推進我縣雙擁工作邁上新臺階，為實現全國雙擁模范城“四連冠”、把我縣建設成為高標準的全國雙擁模范城繼續努力前進。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協、軍分區，向今天受到命名表彰的雙擁模范縣、區和模范單位表示熱烈的祝賀！并借此機會，向為蚌埠改革發展穩定作出突出貢獻的駐蚌解放軍和武警部隊全體官兵致以崇高的敬意！向全縣烈軍屬、革命傷殘軍人、轉業復員退伍軍人、軍隊離退休干部表示親切的慰問！向熱情關心支持國防和軍隊建設的各級黨委、政府和人民群眾表示衷心的感謝！

應該說，近三年來我縣雙擁工作的成績很大，效果非常明顯。主要表現在：軍地雙方各級的思想認識進一步提高，組織領導不斷強化；宣傳力度進一步加大，創建氛圍更加濃厚；政策法規進一步完善，優撫安置任務基本落實；創建活動進一步深化，順利實現了全國雙擁模范城“三連冠”、全省雙擁模范城“四連冠”。“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系不斷鞏固和發展，軍政軍民團結所產生的巨大力量，使我們戰勝了非典疫情、洪澇災害等各種嚴峻挑戰，保證了社會政治穩定，保證了改革開放和經濟建設的順利進行，保證了部隊的現代化建設穩步推進。但是，成績只能代表過去，新的形勢在不斷向雙擁工作提出了新的要求，賦予雙擁工作新的任務，我們必須發揚成績，再接再厲，與時俱進，開拓創新，站在更高的起點上思考、籌劃和推進雙擁工作，為創建全國雙擁模范城“四連冠”、全省雙擁模范城“五連冠”作出新的不懈努力，把我縣雙擁工作提高到一個新的更高水平。下面，我講四點意見：

第一，用“三個代表”重要思想統一對雙擁工作的認識，進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感

擁軍優屬、擁政愛民是中國共產黨領導下我國億萬軍民的偉大創舉，是我黨我軍特有的政治優勢，我國各族人民的優良傳統。歷史充分證明，無論在革命戰爭時期，還是在改革開放、全面建設小康社會的和平時期，雙擁工作都是一項全局性、戰略性的工作，是我們戰勝困難、奪取勝利的法寶。在新的歷史時期，雙擁工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，無論是維護國家安全，還是保持社會穩定，無論是搞好國家和軍隊的改革與建設，還是促進地方經濟和社會的全面進步，我們都必須把軍政軍民團結的偉大作用充分發揮出來，把廣大軍民同心同德建設有中國特色社會主義事業的積極性充分調動起來。也唯有如此，我們才能從容應對各種復雜多變的形勢，戰勝各種艱難困苦，使我們的事業無往而不勝。

從我縣的實際而言，全面建設小康社會的戰略目標、戰略步驟已經明確，國民經濟正處在加快發展的關鍵時期，改革開放、工業經濟、園區建設、商貿發展等都呈現出良好勢頭，我們完全有條件在未來一個時期長足進展，甚至后來居上。同時，隨著改革的深入和經濟、社會結構的深層次變化，我們也將面臨一些新的矛盾和挑戰，維護社會穩定、增加城鄉居民收入、完善社會保障和保護公眾健康、城縣安全等方面的壓力很大。如果我們緊緊抓住了本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期，最大程度地激發和凝聚全縣軍民加快發展的熱情，并把這種熱情轉變為巨大的物質力量，我們就可以克服前進中的種種困難，實現經濟和社會更快更好地發展，順利實現全面建設小康社會的宏偉目標。否則，我們就會喪失機遇，在新一輪的發展中繼續處于被動狀態，各級各部門對此都應該保持清醒的認識。同時，我縣是軍事重鎮，是縣駐軍軍人數較多的城縣，軍民具有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，我們必須把這個光榮傳統發揚光大，使之代代相傳，成為XX精神的一個重要象征。

各級黨委、政府和駐縣部隊都要有這種戰略意識、全局意識。要牢固樹立“沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切”的觀念，牢固樹立“軍隊打勝仗，人民是靠山”的觀念，從維護國家整體利益和人民群眾根本利益的高度，充分認識到新形勢下雙擁工作的重大意義，進一步提高做好雙擁工作的自覺性，增強責任感和使命感。軍政軍民要廣泛開展共同學習和實踐“三個代表”重要思想活動，用“三個代表”重要思想統領雙擁工作，理清思路，明確方向，豐富內容，用“三個代表”重要思想凝聚軍心民心，夯實軍民團結的思想基礎，形成軍民團結的偉大力量，為全面建設小康社會、推進部隊現代化建設提供有力支撐。要廣泛開展多種形式的宣傳教育活動，進一步激發廣大人民熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民軍隊的政治熱情，形成“軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親”的濃厚氛圍。要加強組織領導，切實把雙擁工作列入重要議事日程，定期研究、督促落實、常抓不懈，努力形成軍地雙方互相配合、互相支持、良性互動的工作格局，合力推進雙擁創建工作深入開展。各級雙擁工委和雙擁辦肩負著組織、協調、指導雙擁工作的重要職責，要認真履行職責，扎實開展工作。各部門、各單位要牢固樹立國防觀念，自覺承擔起擁軍優屬的責任，共同支持配合搞好雙擁工作。要認真落實雙擁工作的各項責任制，做到組織機構健全、目標任務明確、工作制度完善、服務網絡齊備，保證雙擁工作任務落到實處。

第二，要圍繞發展抓雙擁，不斷加強軍地之間的相互支持與合作，促進社會生產力發展和部隊戰斗力提高

經濟實力和國防實力是綜合國力的集中體現，兩者相輔相成、相互促進。經濟建設是國防建設的基礎，國防建設是經濟建設的保障。堅持經濟建設和國防建設的協調發展，是關系社會主義現代化建設全局的重要問題，也是做好雙擁工作必須牢牢把握的基本原則。軍地雙方要牢固樹立經濟建設與國防建設統籌兼顧、協調發展的思想，牢固樹立相互支持、同步增強的觀念，充分發揮軍地兩個方面的積極性，攜手共進，共同發展。地方各級黨委、政府和有關部門要把關心支持國防和軍隊建設作為義不容辭的政治責任，要根據適應軍事斗爭準備的需要，努力探索現代技術條件下擁軍支前的內容和方法，大力開展科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍活動，推進擁軍工作由一般性為部隊服務向為戰備行動解難題轉變，由解決一般實際困難向保障提高部隊“打贏”能力轉變，由靠行政領導推動向依靠法規政策開展工作轉變。駐蚌各部隊要繼續貫徹服務服從國家建設大局的方針，在完成軍事任務的前提下，發揮組織嚴密、突擊力強和科技人才優勢，積極投身到地方經濟建設的大潮中去，繼續做好支援經濟建設、扶貧幫困和搶險救災工作，為加快發展貢獻力量。

第三，要切實維護好廣大軍民的根本權益，認真落實各項法規政策，切實解決好廣大軍民關心的熱點、難點問題

雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現，從本質上講是為廣大軍民服務的，也是我們立黨為公、執政為民的本質要求。雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關，是我們黨、政府和軍隊聯系人民群眾的重要渠道。雙擁工作的基礎在基層，主體是全縣軍民，只有下大力氣解決好軍民普遍關心的重點、熱點和難點問題，才能真正做好新時期的雙擁工作。對于當前縣場經濟條件下部隊官兵和優撫對象遇到的問題和困難，地方各級黨委和政府要給予高度重視，不斷探索解決的途徑和方法。要從實際出發，妥善安置好轉業退伍軍人，盡快建立起與社會主義縣場經濟相適應，與干部人事制度、勞動用工制度相配套的，符合我縣實際的安置制度和辦法。要把隨軍家屬就業安置納入地方勞動人事管理工作的總體規劃，作出統籌安排，抓好落實。要保障和方便部隊子女入托、上學，解除部隊官兵的后顧之憂。在農村稅費改革中，要依法保證各類優撫對象優待金的兌現以及各項稅費減免優惠政策的落實。要堅決按照有關法律規定妥善處理官兵涉法問題，切實維護部隊官兵及家屬的合法權益。要高度重視做好企業軍隊轉業干部的穩定工作，不折不扣地落實好各項政策規定。同時，要深入細致地做好企業軍轉干部的思想政治工作，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，努力維護社會政治穩定。要把維護穩定，促進發展作為雙擁工作的重要任務，教育廣大軍民倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護社會穩定。各級黨委、政府和各駐XX部隊要以高度的政治責任感，按照顧全大局，互諒互讓，平等協商，增進團結的要求，及時妥善地處理軍民關系中出現的新問題。軍地雙方都要象愛護眼睛一樣精心維護軍政軍民團結，為改革發展穩定創造良好的政治環境和社會環境。

第四，要與時俱進，開拓創新，繼續廣泛開展雙擁創建活動，不斷提高雙擁工作的整體水平

在全縣軍民的共同努力下，我們已經連續三次獲得全國雙擁模范城的光榮稱號，軍地雙方都要倍加珍惜這來之不易的榮譽，決不允許產生絲毫地松懈和麻痹情緒，決不能有松口氣的思想，要站在更高的起點上來謀劃雙擁工作。雙擁工作要永葆生機與活力，必須適應新形勢，發揚老傳統，開創新局面，在繼承中創新，在改革中前進。創建雙擁模范城（縣）活動是鄧小平同志親自倡導的，是新形勢下雙擁工作的重要載體，是加強軍政軍民團結的有效途徑，已在社會上產生了廣泛的影響，必須深入扎實持久地開展下去。各級各部門各部隊要不斷探索進一步加強軍政軍民團結的新思路、新辦法，不斷探索在社會主義縣場經濟條件下開展雙擁工作的形式和內容。要進一步加強雙擁政策法規建設，形成協調處理軍政軍民關系的有效機制。要創造更多的廣大軍民喜聞樂見，便于軍民踴躍參加的雙擁活動形式，不斷拓寬雙擁工作領域和范圍，不斷擴大雙擁工作基礎，不斷提升雙擁創建工作的整體水平。為了推動雙擁創建活動廣泛深入地開展，縣委、縣政府、軍分區在全縣開展了爭創雙擁合格單位活動，在此基礎上表彰一批雙擁模范縣、區和模范單位。各級各單位各部隊要廣泛開展向模范單位學習活動，按照“鞏固、發展、提高”的方針，更加深入扎實開展創建活動。要把創建活動的重點放在基層、放在平時，推動雙擁工作進企業、進鄉村、進機關、進學校、進社區、進連隊，促進創建活動深入持久發展，促進雙擁工作各項任務的落實。

同志們，新形勢下的雙擁工作面臨著良好的機遇，也面對新的更高的要求。我們一定要與時俱進，開拓創新，扎扎實實抓創建，全面開創雙擁工作新局面，把軍政軍民團結的作用發揮出來，把廣大軍民同心同德干事業的政治熱情煥發出來，為加快發展，富民強縣，全面建設小康社會作出新的更大貢獻！