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一、要突出整治重點

要區別不同情況，對所有事關人民群眾身體健康和生命平安重要領域的平安隱患一網打盡的基礎上。明確重點項目、重點任務，認真研究建設、處置、治理的相應措施，確保老百姓生產生活平安。

核心是圍繞瓜果蔬、米面油、肉蛋奶的關鍵環節開展隱患整治，食品藥品平安方面。重點解決農藥殘留，食品添加劑、摻雜使假、畜禽產品平安檢測等方面存在突出問題。

要嚴格危險化學品在生產、貯存、運輸等各個環節的管理，生產平安方面。全面加大對煤礦、非煤礦山以及建筑平安的整治力度，平安整改不達標，堅決不允許開采經營。要嚴格健全平安生產的操作順序，強化監管制度，落實監管責任。

要進一步加大對鄉村公共場所和農村的火災隱患的整改力度，消防平安方面。重點加強人員積聚場所的消防通道、疏散通道的治理。

加強交通管理，交通平安方面。加大獎勵力度，從嚴整頓公路“三超”帶病駕駛、無證駕駛和運輸市場。

加大人巡、車巡密度，社會治安平安方面。重點部位和治安卡點要做到白晝見警力、晚上見警燈。六四”等敏感時段，要加強防范，做好充沛的應對準備，確保社會穩定、政治安寧。對組織和其他社會治安問題，要堅持高壓態勢，嚴厲打擊，絕不手軟。

要重點做好甲型H1N1流感的防控工作，污染病控制及醫療平安方面。同時針對手足口病等多發污染病，要完善應急預案，做好應對準備。

重點是要確保關系鄉村正常運轉的水、電、氣、熱的平安，鄉村公用設施平安方面。各項平安隱患要盡快整改到位。特別是天然氣平安問題，要加強入室管道的管理和公共輸送管道的監控，老化的天然氣管道要抓緊制定改造計劃，這個生命攸關的大事上，不容得我有半點馬虎。

還要針對洪災、雹災等自然災害，除此之外。做好防汛、防雹的各項應對準備，完善相應的應急預案，加強防控網絡建設，做好能力儲藏，確保萬無一失。如人為原因導致災害發生或者損失擴大，要追究相關責任人的責任。

二、要進一步落實責任

必需落實好部門首長負責制和屬地管理負責制，鄉村平安建設。形成橫豎交叉、主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。市里已經成立的平安建設年”工作領導小組，廣濱書記和我組長，第一責任人，各位副市長是分管戰線的第一責任人。領導小組辦公室要認真搞好統籌協調工作，對隱患集中整治負有監督、指導責任；各縣（市）區政府對所轄區域的隱患整治負有領導責任和建設責任；各專項工作推進組牽頭單位以及政府各相關部門負有建設、指導和監管責任；各企事業單位負有建設、管理和主體責任。

今后凡是涉及鄉村公共空間局部的平安設施建設，這里要明確一下。各級政府和相關部門要加大投入，承擔起責任；凡是屬于各個企事業單位內部的平安設施建設，就要由各個單位負起建設責任。各個責任主體要依照法律規定，依照政府要求，全力做好隱患整治工作。對工作不到位的監管部門要在第一時間提出，并責令限期達到要求。凡是由于領導責任、建設責任、監管責任不到位引發事故的要實行問責，情節嚴重的要依法追究責任，絕不姑息手軟。

三、要堅持集中整治與排查、建設相結合

要堅持以整治為主，隱患整治工作中。整治中抓排查，排查中抓整治，排查、整治中抓建設，使之相輔相成，相互促進，這也是貫穿整個“平安建設年”活動的工作原則。

安排好解決計劃。一般平安隱患，一是要對前段排查出的隱患進行集中整治。能夠立即解決的就立即解決；不能夠馬上解決的要分清輕重緩急。要由各縣（市）區立項，并以書面形式通知責任單位，明確期限，提出整改要求，由主要負責人簽字，然后進行督促檢查；對于涉及全市性的重大平安隱患，由各專項推進組報市領導小組辦公室統一立項，并由市長向各縣（市）區長下達整改通知，限時解決；對已經整改結束的平安隱患，要定期回查監督，防止出現反復。要重申一點，涉及到鄉村平安的問題，有隱患沒有排查進去是瀆職，排查進去沒有解決也是瀆職。

不留任何僥幸的心理。對于所有排查進去的隱患，二是要繼續抓好隱患排查。深入排查可能存在隱患盲點。各責任單位要逐一進行登記備案，報市領導小組辦公室，形成整改隱患備案一覽表，明確整治期限、責任人，以備日后監督檢查。需要強調一點，這么大的鄉村，不可能完全杜絕災害的發生，因此我必需學會舉一反三、亡羊補牢，通過解決一個問題來解決一類問題，從而最大限度地減少災害的發生。這里我要表揚宋洪峰同志，南京大學學生宿舍發生火災，市消防支隊就立即組織人員到各大專院校進行宣傳教育；建設街“五七樓”著火，消防支隊就馬上將全市危房排查一遍。這種工作的主動性和預見性，值得我各單位、各部門的同志學習。

全面加大投入力度，三是必需把能力建設提到重要日程上來。必需舍得花錢買平安。從根本上提升平安保證能力和應急處置能力。能力建設投入主要以各責任主體單位為主，如果是涉及到全市的重大問題，可以上報領導小組辦公室，由市里統籌研究。另外，平安建設年”活動中，要把涉及平安建設的一些好的工作方法、工作制度列入到今后的常態工作順序，形成長效的工作機制。

四、要切實加強組織領導

把平安隱患整治工作列入重要議事日程，各級政府和各部門的一把手”要切實擔負起平安建設第一責任人的職責。親自研究部署，定期調度、及時推進，對重大平安隱患問題要現場辦公，第一時間解決，切實保證人民群眾身體健康和生命安全；要充分發揮電視、網絡、報刊等媒體的作用，形成強大聲勢，提高全民平安意識。要加強新聞輿論監督，抓好正反兩方面的典型宣傳，及時總結和推廣先進典型和經驗，對整治中出現的問題進行通報和曝光；要利用各種老百姓喜聞樂見的有效載體和形式，廣泛發動群眾，把整個社會動員起來，讓更多的群眾積極參與到平安建設年活動中來，參與到對鄉村各種平安隱患的排查、監督工作中來。

開展一切工作的基礎，同志們平安是鄉村發展建設的前提。來不得半點馬虎。希望大家能夠更積極的態度，更扎實的措施，更努力的工作，把全市“平安建設年”活動轟轟烈烈地推向前進，共同把建設成一個具有高度的平安感的平安鄉村。