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同志們：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好城鎮土地調查工作的責任感和緊迫感

第二次全國土地調查是摸清我國土地家底的一次重要調查，也是進一步加強和改善土地管理的基礎工作，是國務院下達到各級政府的指令性任務，由國土資源管理部門承擔其相關具體工作。各鄉鎮要把二次調查工作作為落實黨的十七大精神、落實科學發展觀和貫徹中央經濟工作會議精神的大事抓緊抓好。搞好城鎮土地調查工作，是加強城市土地資源管理的基礎和前提。隨著社會經濟的快速發展，全縣土地利用狀況特別是城鎮土地利用狀況發生了巨大變化，各項管理工作對土地數據提出新的需求，現有的土地詳查及城鎮土地調查成果已難以滿足當前嚴格土地管理及經濟宏觀調控的需求。為實現土地資產信息化管理，開展新的城鎮土地調查工作已迫在眉睫。

各建制鎮和有關部門要統一思想，真正提高對調查工作重要性和緊迫性的認識，克服畏難情緒，不搞形式主義，本著實事求是，認真負責的態度，明確任務，統籌安排這次城鎮土地調查工作，按時完成這次調查工作，為保證我縣國土資源管理工作鋪墊堅實的基礎。

二、強化宣傳，形成共識。

各鎮要通過多種形式大力宣傳土地國情國策，宣傳土地調查對促進國民經濟社會發展，促進社會持續和諧健康發展的重要意義，宣傳二次調查工作的目標任務，提高全社會對土地調查工作重要性的認識，為順利開展第二次土地調查打造良好的輿論氛圍和社會環境。縣國土資源部門和鎮政府要共同發公告、發明白卡，讓群眾了解、支持調查工作。

三、為加強領導，保證調查工作的順利進行。

縣政府成立了調查工作領導小組，組長由分管縣長擔任，領導組成員由國土資源局、各鎮政府相關人員組成，領導小組下設辦公室在縣國土資源局，具體負責處理調查的日常事務和考核監督城鎮土地調查工作的各項任務。縣國土資源局、國家測繪局第三大測量隊及各鎮政府和居委會、社區、村委會要明確專人負責，按關府辦〔2010〕174號文件安排，每個調查組必需有國土部門、鄉鎮、技術單位、村居人員參與。

四、明確職責，全力推進城鎮土地調查工作順利完成。

第二次土地調查工作是一項技術性、政策性非常強的工作，是一個復雜的系統工程，由于這項工作時間緊、任務重，縣國土局、各鎮要根據《自治縣城鎮土地調查權屬調查工作方案》要求，各司其責，各負其職，通力合作、協調配合，扎實推進調查工作。

(一)各鎮政府要扎實抓好本轄區的土地調查工作。城鎮土地調查包括兩項內容。一是對城區調查范圍內的每宗土地換發最新版本的土地證件。二是對每宗土地進行地籍調查和測繪。這兩項工作同步開展，工作量較大，土地登記發證工作是保護權利人合法權益的具體措施，各級政府有責任也有義務維護權利人的合法權益。各鎮要抽調業務精、技術好、責任心強的干部，積極投身到二調工作當中去，確保城區土地調查工作保質按時完成。

(二)各鎮要抓好工作實施，開好動員會，做好思想動員工作。

要認真落實土地調查工作方案，開好黨政聯席會，一把手要親自抓，要把這項工作列入當前工作的重要議事日程。各村居要配備專職工作人員。

(三)縣國土資源局要切實履行職責，發揮主導作用，全程參與。

五、嚴明紀律，保質按期完成任務

這次城鎮土地調查要在1個半月的時間內完成，所涉及范圍廣、信息量大、任務艱巨。要完成調查任務，必須做到速度和質量并重。一要加快推進速度。作為本次調查的技術指導單位，國家測繪局第三大地測量隊要進一步完善調查方案，科學設計調查流程，統一調查標準、統一調查底圖、統一調查方法，千方百計地加快調查速度。要充分利用已有信息、技術和裝備，按照時點或時段的要求，提高調查水平，確保12月底前匯總數據，按時向市國土資源局上報結果。二要加強督促檢查。縣第二次土地調查領導小組辦公室要建立動態通報制度、實行會商和約談制度，加強對重點環節的檢查監督，一級抓一級，層層檢查驗收。凡工作推進較慢，經通報和督導無效的，縣委、縣政府將約談有關負責人。在這里，我要強調一下，就是調查數據要確保真實可靠。數據真實性是我縣第二次土地調查成功與否的關鍵。各有關單位和個人要依法提供或收集土地信息，堅持實事求是，反對弄虛作假。對依法獲取的土地數據和資料，任何單位、任何個人都不得擅自調整和修改。

同志們，開展這次土地調查工作意義重大、任務艱巨，縣國土部門、各鎮、技術單位要統一思想，齊心協力，認真落實科學發展觀，大力弘揚求真務實的精神，扎實做好本次土地調查各項工作，務求客觀、真實、全面地掌握我縣土地利用數據，確保按時高質完成本次城鎮土地調查工作。