導語：雙節期間社會管理與服務工作會講話稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

年元旦、年春節即將到來，根據市委、政府的安排，今天我們在此召開元旦、春節期間社會公共事務管理與服務工作會議，安排部署“雙節”期間文明創建各項工作。下面，我就如何鞏固文明城市創建成果、做好“雙節”期間社會公共事務管理與服務工作，談三點意見，等下海球部長還要作重要指示，請同志們認真抓好落實。我講三句話：第一為什么要抓，第二抓什么，第三怎么保障抓好？

一、要高度重視，提高認識

1、做好節假日期間社會公共事務管理與服務工作是維護社會正常秩序的迫切要求。節假日期間，一方面機關大部分工作人員例行休息，公共事務管理力量缺失；另一方面，城市人流、物流、車流聚集，城市管理、社會公共服務任務加重，往往會出現交通擁擠、管理無序等現象，社會治安、安全生產形勢也容易出現反彈。這就要求各級各部門領導，要積極應對，進一步強化公仆意識、責任意識、服務意識，正確處理大局和局部、大家與小家、集體與個人的關系，加大工作力度，加強對社會事務的管理和服務，確保全市人民群眾度過歡樂祥和的節日。

2、做好節假日期間社會公共事務管理與服務工作是民本理念的客觀需求。“城以民為本、民以城為家”這是主持市委全面工作的市委副書記、市長陽建民在全市文明創建調度會上提出的關于下部創建工作新的理念，這既是落實科學發展觀的具體體現，也是創新文明建設的根本要求，創建文明城市，其落腳點就是以人為本。歡度節假日是廣大群眾的愿望，扎實做好節假日期間社會公共事務管理與服務工作，營造濃厚的節日氛圍，就是把老百姓想做的事做好，就是民本理念。特別是供水、供電、供氣等社會公用事業，直接關系到人民群眾切身利益，關系到千家萬戶，是關系民生的一件大事，是民本思想的重要體現。各級各部門一定要將思想認識統一到為人民服務的層面上來，以對人民群眾高度負責的態度，認真落實好各項工作任務。

3、做好節假日期間社會公共事務管理與服務工作是對各級各部門執政能力的檢驗。元旦、春節是國家法定節假日，歡度“雙節”是人民群眾生活中的一件大事，寄托著人民群眾對美好生活的憧憬和愿望。同時，節假日將帶來城市人流集聚、生活垃圾倍增、電力負荷劇漲、消費群體膨脹、主要物價上漲、物資供應緊張等系列問題，如何為人民群眾歡度節假日，營造安定、祥和、熱烈的氛圍，提高優質的服務，滿足人們在出行、購物、消費等方面的需求，是我們各個部門應盡的職責，它關乎黨和政府在市民中的形象，是對我們執政能力的一次拷問。各級各部門一定要充分發揮主動性，切實履職，把各項工作抓緊抓好。

二、要強化措施，精心組織

為切實做好節假日期間社會公共事務管理與服務工作，市委、市政府出臺了《中共市委辦公室人民政府辦公室關于強化節假日期間社會管理與服務的暫行規定》，各部門單位要按照文件要求認真落實各項工作任務。

1、要提前準備，全力保障社會公用事業的安全、保質、足量供應。要采取有效措施，全力抓好保障工作。電力、供水、燃氣、廣播電視等部門要在節前全方位展開對設備、設施的安全檢查，及時處理各類故障，確保水、電、氣的保質、足量、安全、穩定供應，廣電部門要抓緊推進有線數字電視化工程，及時調節信號，確保電視畫面清晰、熒屏豐富。物價部門要制定方案，采取有效措施，防止物價大幅波動。積極配合有關部門組織好生活必需品的生產供應，加強貨源的采購和調運，充實必要的儲備和庫存，確保市場供應不斷檔、不脫銷，維護市場價格保持基本穩定，滿足群眾基本生活需要。密切關注城鄉居民生活必需品價格的上漲情況，努力解決物價上漲對人民群眾，特別是優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象等低收入群體生活造成的影響。

2、要強化責任，切實加強對公共安全工作的監管。各級各部門要全面落實各項安全措施，切實抓好“兩節”期間公共安全工作，安委會、安監局要在節前集中開展一次安全隱患排查和整改治理專項行動，堅決遏制各類重、特大事故發生。公路交通、城市公交、城市客運等行業主管部門，要精心組織，周密安排，加強監管，及時消除事故隱患，認真做好“兩節”期間的運力安排和旅客疏導工作，嚴禁超載、超限、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，同時要制訂應對冰雪災害的預案。信息工業局要切實加強對各類工業企業、園區企業的安全生產大排查，確保正常生產、安全生產。教育局要密切注視學校公共安全。旅游部門要加強對各接待酒店、旅游景點、景區設施設備的安全維護和管理，整頓規范旅游市場秩序，查處坑害游客的違法違規行為。工商部門要集中力量，開展市場專項執法檢查：以超市、集貿市場為重點場所，以小食品店、小攤點等為重點對象；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。突出食品質量全程監管，確保節日食品質量安全。要針對節日消費集中、消費者申訴舉報多和風險度較高的品種，有計劃地組織、開展質量定向監測和快速檢測，及時進行查處。嚴格主體準入資格，規范經營行為，加大對煙花爆竹等易燃易爆產品的管理。衛生、藥監部門要加強“雙節”期間食品、藥品市場監管，保障市場消費安全，維護食品、藥品市場秩序。確保無重大食品、藥品安全事故發生。節日期間舉辦各種大型活動，要實行嚴格的審批制度，各主管單位、各責任單位，必須周密部署，制定周詳的工作預案。嚴防擁堵、踩踏事故發。各建設、施工、監理單位要結合工程實際，扎實有效的開展安全生產自查自糾工作。切實做好冬季施工防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒等工作，開展對起重機械設備、腳手架及模板支撐系統專項檢查，對所有在建工程進行一次全面、深入細致的隱患排查工作，重點對塔吊等起重機械設備、腳手架及模板支撐、深基坑、圍擋墻、臨建設施以及易燃易爆物品的儲存、使用等重點部位和環節進行檢查，確保隱患排查到位、整改落實到位。住建局要組織檢查到各施工項目部，確保在建項目安全施工。

3、要周密安排，全力抓好“兩節”期間社會治安工作。“兩節”期間，正值人流、物流高峰，也是犯罪分子作案的高發期。最近一段時期，連續發生出租車司機被砍傷的惡性事件，表明我們的社會治安形勢還不夠穩定，構建穩定向好的社會治安長效機制任務還十分艱巨。公安、政法部門要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，進一步加強社會治安綜合治理，繼續推進社會治安大防控紅袖章工程，深入開展專項整治斗爭，深化平安創建活動，確保節日期間，社會和諧穩定。一是要采取有效措施，堅決遏制“兩搶一盜”犯罪；二是要切實加大對外來人口和出租房屋的集中整治，堅決打擊流竄犯罪和跨區域團伙犯罪；三是要切實加強治安防控網絡建設，加強街面巡邏防控，繼續堅持警車夜間在市區街道巡邏執行，震懾犯罪分子的囂張氣焰。嚴厲打擊各類嚴重暴力犯罪；四是要強化重點要害部位的安全保衛工作。五是要落實信訪調處責任，化解各類矛盾糾紛。各單位要在節前對信訪情況進行一次全面的了解和排查，做好調解和息訴工作，及時發現和就地化解不安定因素，同時做好有關信息的通報和工作。六是要切實加強部門之間的協調配合，共同做好保障農民工工資支付工作。市人力資源社會勞動保障局要充分發揮勞動保障監察網格化管理優勢，強化對拖欠農民工工資問題的監控排查，暢通舉報投訴受理渠道，及時處理拖欠農民工工資的案件，切實把這項事關民生的工作落到實處。

4、要加強管理，嚴防發生各類火災事故。公安消防部門要認真抓好安全防火工作。要針對存在的問題和薄弱環節，采取切實有效的措施，組成專門隊伍，一項一項地督促落實。消防部門要在節前認真組織一次全市范圍內的安全防火大檢查。對歌舞廳、影劇院、賓館、酒店、超市、商場、車站等人員密集的公共場所和存放易燃易爆等危險物品的場所，要嚴格按照國家和地方頒布的消防法規和規范標準，逐一檢查并加強安全管理，消除火災隱患。凡不符合安全標準規定的，要采取果斷措施予以查封或關閉。對置若罔聞者，要堅決依法查處。林業局要落實東臺山森林公園管護和防火責任制，制定防火預案，確保萬無一失。要加強農村山林防火工作。

5、要集中力量，加大城市環境綜合整治力度。在“兩節”期間，各部門單位要認真落實大城管區域責任制度，集中力量開展市容市貌、環境衛生、環境保護等方面的城市環境綜合整治，為全市人民創造一個干凈、整潔、文明的節日環境。市容整治工作重點是：1.各類非法占道經營情況（現在是店子門前有棚子、棚子前面有攤子、攤子前面有籃子）；2.商業單位（門店）亂擺亂設情況；3.戶外宣傳活動監管情況（嚴格禁止各類腰鼓隊街頭巡游）；4.門頭牌匾設置管理情況；5.建筑工地周邊環境管控情況；6.人行道機動車輛亂停放查處情況；7、門前“三包”責任落實情況；8.流浪乞討人員引導勸離護送情況。9、油煙油污亂排、噪聲擾民情況。10、城市渣土管理情況。11、城市牛皮癬治理情況。12、夜市管理、整治情況。各辦事處要加強對小街小巷、所轄市場和城鄉結合部環境衛生的治理力度，垃圾要日產日清、及時拖運；城管部門要加強對公共廁所的衛生管理，及時清掏，保持清潔；要合理安排節日期間環衛工人的作業和休息時間，確保大街小巷全天候干凈整潔；要加強對文明殯葬、燃放煙花爆竹的管理，大力整治露天燒烤。商務部門要加強對市場的監管，確保市場環境整潔、秩序良好，市民日常生活品供給充足。公安交警部門要科學調度、精心組織，確保城區主要交通路口有交警執行，做到重兵把守，堅決確保暢通。要認真落實文明交通管理機制，加強對協管員隊伍的管理，要嚴格培訓、嚴格監管、嚴格考核，充分發揮這支隊伍在文明交通管理中的重要作用。加大交通秩序的整治力度，規范車輛和行人的行為，要各行其道，嚴禁車輛亂停亂放，確保道路暢通無阻。市住建局要抓好城區美化、亮化、鮮花擺放等工作，加強對市政設施的維護檢修和施工場地的安全管理，在節前對大街小巷所有路燈進行檢查,確保設施功能完善,亮燈率達到100%。城市夜間景觀亮化要持續到12點以后。

要嚴厲打擊文化市場違法違規經營活動。堅決禁止低俗文化演出。要加強對流動演出團隊審批，實行跟蹤管理。對節假日期間的演出活動，要加大巡查力度。對節目內容格調低下，有傷風化的表演活動要堅決制止，依法取締。對色情、淫穢內容的演出，文體局要會同公安機關嚴肅查處，追究有關人員的刑事責任。堅決打擊娛樂場所黃賭毒等社會丑惡現象。對娛樂場所的吸毒販毒、、裸陪、裸舞及利用電子游戲機進行賭博經營活動，公安機關嚴厲查處。該罰款的要堅決罰到位，該停業整頓的要堅決停業整頓，該吊銷許可證的要堅決吊銷，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。切實加強互聯網監管。要完善網吧監管系統，提高網吧監控軟件在線率，加強對網上內容的監管。要對未成年人進入網吧繼續保持嚴管高壓的態勢。對網吧私設服務器，凡是傳播色情、淫穢和反動等有害信息的，一經發現，堅決處罰。堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網吧”。

6、要未雨綢繆，認真落實應急預案中的各項工作。各級各部門要居安思危，防患于未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，制定有操作性的應急預案。要立足于早，立足于細，做好應對突發公共事件的各項準備工作。特別是要加強各項應急保障的落實工作，落實應急隊伍和應急資金，加強物質儲備，把應急預案全部落到實處。各有關部門要結合實際，有計劃、有重點地對相關預案進行演練，確保一旦發生事故，應急處置隊伍召之即來，來之能戰，戰之能勝。

7、要精心組織，營造歡樂祥和的節日氛圍。各部門單位要營造濃厚、文明、祥和的節日氛圍，大力弘揚中華民族優秀傳統文化。全市要圍繞主題在市區主要街道、廣場、重要節點、主要旅游景點適時擺放花卉，營造好節日氛圍。各機關單位、企事業單位要以不同的方式營造文明、熱烈的節日氣氛。文化部門要積極組織開展群眾性主題文化體育活動。旅游部門要組織主要接待酒店、旅游景點主動應對，提供優質高效的服務；各新聞媒體要加大宣傳力度，營造熱烈的節日氛圍。全市各部門單位，要嚴格按照創建辦的要求，迅速落實好文明創建公益廣告的設置工作，不講價錢、不打折扣、不推不拖，如期如量完成任務。

三、強化保障，確保實效

1、要切實加強領導。要按照有關文件要求，成立專門工作機構，根據本部門承擔的工作任務，科學合理地制定詳細的工作方案，將任務細化到人，層層落實工作責任，做到有領導機制、有專人負責，有落實措施，有保障機制。全市各級領導干部要轉變工作作風，深入一線，深入基層，深入群眾，認真傾聽群眾呼聲，主動為民排憂解難。要樹立全局意識，相互溝通，相互協作，積極有效地解決問題。要建立文明創建督辦首派責任制，不管是不是你的職能范圍內，交辦給你，你就先落實這一次任務，完成以后再反映情況，決不允許有推諉、扯皮現象的發生。

2、要完善保障機制。對參與節假日社會公共事務管理的工作人員，各單位可按照相關規定計發加班工資，必須在財力上予以保障。要及時公開公共事務管理和服務信息，城管、交警、旅游、氣象、物價部門要通過媒體及時向社會公布城市環境衛生、城市管理運行、水電氣供應、主要旅游景點人數、酒店入住率、天氣形勢分析、主要消費品物價、城市交通運行等情況。同時，將節假日社會公共事務管理工作納入全市年度工作目標績效考核范圍。

3、要加強監督檢查。市人民政府督查室要切實履行好職能，迅速制定節假日期間社會公共事務管理與服務督察工作方案，各部門單位在12月31號以前，要將本單位節假日管理服務方案（不是值班表）報市委辦、政府辦、維穩辦、創建辦。市政府督查室要高度負責、精心組織、嚴格督察，加強對各管理單位領導到崗帶班、值班備勤、街面秩序、市場環境、社會治安、市容環境、應急預案、公共安全等各方面進行全方位的督查，并通過媒體當天通報。

4、要運用好檢查結果。對在節假日社會事務管理中不履職或履職不到位，造成不良社會影響和經濟損失的單位和個人，要按照行政問責和黨紀處分的有關規定進行嚴肅處理，采取交辦督辦、通報批評、預免職等方式進行問責對節假日社會事務管理中表現突出、效果顯著的單位和個人，要依照相關規定予以表彰、獎勵。

同志們，做好兩節期間社會公共事務管理和服務工作意義非常重大，讓我們協力同心管好自己的城市、真情服務好群眾，為建設溫馨、和美、文明的家園貢獻自己的力量。元旦、春節就要來臨，借此機會，衷心感謝同志們對創建工作的鼎力支持，衷心祝福大家新年新氣象。愿大家的新年:快樂如期而至、幸福無所不至、財富蜂擁而至！謝謝大家！