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平安單位創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)

（100分制，80分以上合格）

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核分值

扣分說明

綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)14分

1、制定年度綜治計劃，將綜治工作納入部門總體工作，同部署、同落實(shí)、同檢查。（1分）

沒有將綜治工作納入部門總體工作，沒有做到同部署、同落實(shí)、同檢查的，扣1分；沒有制定年度綜治工作計劃的，扣1分

2、將綜治工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，并作為述職內(nèi)容之一。（1分）

沒有將綜治工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，沒有作為述職內(nèi)容之一的，扣1分。

3、落實(shí)綜治工作責(zé)任，并層層簽訂責(zé)任狀。（2分）

綜治工作責(zé)任不落實(shí)，沒有層層簽訂責(zé)任狀的，扣2分

4、落實(shí)綜治工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員。（4分）

沒有落實(shí)的，各扣2分。

5、綜治工作基礎(chǔ)資料規(guī)范、完備。（3分）

不規(guī)范、不完備的，扣3分。

6、落實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi)，健全綜治工作制度。（3分）

綜治工作經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)的，扣3分；綜治工作制度不健全的扣2分。

落實(shí)社會治安綜合治理措施36分

1、落實(shí)人防、物防、技防措施，提高防范能力，不發(fā)生刑事案件。對刑滿釋放解教人員登記造冊。（4分）

人防、物防、技防措施不落實(shí)，防范能力差，發(fā)生刑事案件的，扣3分；沒有對刑滿釋放解教人員登記造冊的扣2分。沒有進(jìn)行幫教的，扣2分。

2、重要部位、部門不出事。（5分）

發(fā)生單位財務(wù)室、保險柜被盜或發(fā)生易燃、易爆物品、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件被盜、被搶以及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)鈔車被搶的，一次扣5分。

3、單位門衛(wèi)、值班、現(xiàn)金管理、重要物品及易燃易爆、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件管理等制度健全、管理到位。（2分）

單位門衛(wèi)、值班、現(xiàn)金管理、重要物品及易燃易爆、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件管理等制度不健全、管理不到位的，任一項(xiàng)扣2分。

4、加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全工作，認(rèn)真履行安全保衛(wèi)工作責(zé)任，落實(shí)隱患整改工作責(zé)任、措施，積極整改和消除隱患。（4分）

不認(rèn)真履行安全保衛(wèi)工作責(zé)任，對綜治部門或其他部門檢查后指出的安全隱患不加整改而發(fā)生安全事故的，包括丟失機(jī)動車等，一次扣4分。

5、不發(fā)生重特大安全事故。（5分）

發(fā)生重、特大安全事故，扣5分。

6、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的住宅小區(qū)內(nèi)建立守樓護(hù)棟制度或確保守樓護(hù)棟人員到崗到位的。（2分）

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的住宅小區(qū)內(nèi)沒有建立守樓護(hù)棟制度或未確保守樓護(hù)棟人員到崗到位的，扣2分。

7、積極支持綜治工作，配合、支持所在街道社區(qū)綜治部門工作。（4分）

不積極支持綜治工作，對所在街道社區(qū)綜治部門交付的工作和任務(wù)采取應(yīng)付態(tài)度，不配合，不支持的扣4分。

8、出現(xiàn)重大群體性事件、重大刑事案件，作到如實(shí)、及時上報。（3分）

出現(xiàn)重大群體性事件、重大刑事案件，不及時上報的一起扣3分隱瞞不報或虛假報告的，出現(xiàn)一起扣3分。

9、加強(qiáng)普法依法治理工作。（2分）

工作沒有開展的，扣2分，開展不力的，扣1分。

10、做好因公或因私出國人員的教育、管理工作，不發(fā)生出逃、偷渡事件、不發(fā)生泄密等危害國家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出現(xiàn)公務(wù)人員出逃、偷渡事件的，一次扣5分；出現(xiàn)泄密等危害國家安全的涉外事件的，一件扣5。

矛盾調(diào)處及內(nèi)部管理30分

1、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，不發(fā)生因調(diào)處不力而發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件及越級訪、圍攻本單位或上級單位事件。（5分）

調(diào)處工作不力，致使發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件及越級訪、圍攻本單位或上級單位事件的，每一件扣5分。

2、做好刑事解教人員幫教工作，不出現(xiàn)重新犯罪。（5分）

刑事解教人員幫教工作不力，致使出現(xiàn)重新犯罪

的，每一件扣5分。

3、加強(qiáng)本單位及本單位職工對出租房屋的管理。（5分）

單位或單位職工將車間或單位宿舍出租，不到公安機(jī)關(guān)辦理出租房屋登記手續(xù)的；單位或單位職工的房屋出租不督促承租人到公安機(jī)關(guān)辦理暫住戶口登記手續(xù)的，出現(xiàn)任一件次扣5分。

4、教育、管理并確保單位職工不參與“黃、賭、毒”等違法活動。（10分）

單位職工參與“黃、賭、毒”等違法活動，被公安和司法機(jī)關(guān)處罰的，一人次扣5—10分。

5、不發(fā)生單位職工刑事犯罪及其他犯罪和治安案件。重視職工家屬教育工作，關(guān)愛職工未成年子女成長，減少未成年人犯罪。（5分）

單位職工因刑事犯罪或其他犯罪被司法機(jī)關(guān)追究的，一人次扣5分，發(fā)生治安案件，被公安機(jī)關(guān)處罰的，一人次扣3分，未成年人犯罪，被司法機(jī)關(guān)追究的，一人次扣2分。

本職工作20分

結(jié)合本職工作實(shí)際，按照《2005年度目標(biāo)任務(wù)書》確定的工作內(nèi)容開展好綜合治理工作。（20分）

沒有按照按照《2005年度目標(biāo)任務(wù)書》確定的工作內(nèi)容開展好工作的，視情況扣分。

備注

一、每項(xiàng)扣分，扣完時要倒扣分；

二、采取瞞報或虛報辦法得分的，查實(shí)后，查實(shí)后對所得分?jǐn)?shù)雙倍扣罰款。

“平安社區(qū)”創(chuàng)建考核表準(zhǔn)

（100分制，90分以上合格）

序號

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

分

值

扣分說明

1

大力開展社區(qū)治安防范，積極開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動；各項(xiàng)工作和管理制度健全，責(zé)任落實(shí)，居民群眾安全感在80%以上。

10

未開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動或未鞏固安全文明小區(qū)成果扣5分；居民群眾缺乏安全感在60%到80%（含80%）扣4分，60%(含60%)以下扣8分。

2

社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，8類嚴(yán)重刑事犯罪案件得到有效控制，無黑惡勢力團(tuán)伙，無火災(zāi)、傷亡等責(zé)任事故；刑事發(fā)案數(shù)不超過社區(qū)實(shí)有人口的6%。

15

發(fā)生1起惡性案件扣5分，如案件已破，扣3分；有黑惡勢力團(tuán)伙扣3分；發(fā)生1起一般火災(zāi)或傷亡事故扣1分；重大以上火災(zāi)或重大責(zé)任傷亡事故取消評選資格；刑事發(fā)案數(shù)超過社區(qū)實(shí)有人口6%的扣3分，超過7%的扣6分，超過8%以上的扣10分。

2

3

建立專職治安隊(duì)伍（每200戶有1名）和群防群治隊(duì)伍，防范措施落實(shí)，防空能力增強(qiáng)，無失控場所和部位。

10

專職治安隊(duì)伍人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的扣2分；無群防群治隊(duì)伍的扣5分；無警務(wù)室的扣3分，無報警電話的扣2分。

4

開展禁毒工作，普及預(yù)防知識，積極創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”。新滋生吸毒人員不超過社區(qū)常住人口的0.2%，被轄區(qū)外公安機(jī)關(guān)打擊處理的復(fù)吸人員不超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%。

10

未開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”活動扣2分；新滋生吸毒人員超過社區(qū)常住人口的0.2%的扣5分；被轄區(qū)外公安機(jī)關(guān)打擊處理的復(fù)吸人員超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%的扣5分。

5

深化社區(qū)依法治理，認(rèn)真開展法制、國家安全、消防安全宣傳教育，提高社區(qū)居民法制、國家安全和消防安全意識；社區(qū)調(diào)委會達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅持情報信息報告制度，有矛盾糾紛信息員；社區(qū)內(nèi)無民轉(zhuǎn)刑案件；無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件。

15

社區(qū)內(nèi)無法制宣傳欄口分；無矛盾糾紛信息員的扣2分；社區(qū)調(diào)委會未達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的扣3分；調(diào)解成功率低于90%扣3分；發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件的扣2分；發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件的取消評選資格。

幫教組織健美全，幫教措施落實(shí)，幫教效果明顯。違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達(dá)85%以上；刑釋解教人員幫教率達(dá)95%以上、重新犯罪于5%。

12

無幫教組織扣4分；違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達(dá)85%扣4分；刑釋解教人員幫教率于95%扣2分，重新犯罪率高于5%扣4分。

建立社區(qū)流動人口協(xié)管員隊(duì)伍，外來暫住人員辦證率達(dá)95%以上、出租人員管理制度落實(shí)、工作規(guī)范、出租房屋登記備案率達(dá)90%以上。

8

無流動人口管員隊(duì)伍扣2分；暫住證辦證率于95%扣2分；出租房屋和租住人員管理制度不落實(shí)、工作不規(guī)范扣2分；出租房屋記備案率于90%扣2分。

敏感時期實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)和無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪事件；國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作落實(shí)；精神病人防治與監(jiān)護(hù)工作落實(shí)。

10

敏感時期未實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)和無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪事件；取消評選資格；國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作不落實(shí)扣1分；精神病人防治與監(jiān)護(hù)工作不落實(shí)扣1分。

9

規(guī)范宗教活動。

5

由非法傳教活動的扣3分；有非法傳教點(diǎn)的扣5分；有青少年參加宗教活動的，1人次扣

10

開展無賭博社區(qū)活動。

5

發(fā)現(xiàn)賭博窩點(diǎn)。一個扣5分。