于變更土地登記若干制度

時間:2022-01-15 10:28:00

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于變更土地登記若干制度

一、變更土地登記的范圍和分類

初始土地登記后,土地所有權(quán)、使用權(quán)及他項權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、分割、合并、終止,登記的土地用途發(fā)生變更,土地所有者、使用者、他項權(quán)利者更改名稱或通訊地址的,除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外,應(yīng)及時辦理變更土地登記。

變更土地登記分為:

1.土地權(quán)屬變更登記

2.他項權(quán)利變更登記

3.更名登記

4.更址登記

5.土地用途變更登記

6.注銷登記

二、變更土地登記程序

變更土地登記的程序分為:

1.變更土地登記申請;

2.變更地籍調(diào)查;

3.審核;

4.注冊登記;

5.換發(fā)或者更改土地證書,核發(fā)他項權(quán)利證明書

三、變更土地登記申請

1.因土地征用、劃撥引起土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的,土地所有者、使用者在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后三十日內(nèi),持土地征用、劃撥批準(zhǔn)文件共同到土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記。

新建設(shè)項目用地的土地使用者,在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后先辦理預(yù)登記手續(xù),待建設(shè)項目竣工驗收后三十日內(nèi),再正式申請土地權(quán)屬變更登記。

2.以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)受讓人在繳付全部土地使用權(quán)出讓金后十五日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳付憑證向土地管理部門申請變更土地登記。

3.因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或因地上建筑物、附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓引起國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后十五日內(nèi),持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同共同到土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記。

土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓或因地上建筑物、附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓涉及土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)后,再申請土地權(quán)屬變更登記。

4.因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起宗地合并或者分割的,有關(guān)各方在主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi),持批準(zhǔn)文件及有關(guān)合同、協(xié)議共同向土地管理部門申請變更土地登記。

5.依法繼承土地使用權(quán)的,繼承人在合法繼承權(quán)確定后三十日內(nèi),持有關(guān)證明文件向土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記。

6.因處分抵押財產(chǎn)而取得國有土地使用權(quán)的,抵押人、抵押權(quán)人和新的土地使用權(quán)受讓人,在土地權(quán)利變更之日起十五日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同、抵押合同、處分抵押財產(chǎn)的證明資料共同到土地管理部門申請土地使用權(quán)抵押注銷登記和土地權(quán)屬變更登記。

7.交換、調(diào)整土地的,交換、調(diào)整土地的雙方在交換、調(diào)整協(xié)議批準(zhǔn)后三十日內(nèi),持協(xié)議和批準(zhǔn)文件共同到土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記。

8.出租國有土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)出租人和承租人應(yīng)在土地使用權(quán)租賃合同簽訂后十五日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同、土地使用權(quán)租賃合同共同向土地管理部門申請他項權(quán)利登記。

9.抵押國有土地使用權(quán)的,土地使用權(quán)抵押人和抵押權(quán)人,應(yīng)在抵押合同簽訂后十五日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同、土地使用權(quán)抵押合同共同到土地管理部門申請他項權(quán)利登記。

一宗地多次抵押的,處分抵押財產(chǎn)時的償還順序以申請他項權(quán)利登記的時間順序為序。

10.因土地權(quán)屬變更引起他項權(quán)利轉(zhuǎn)移的,由土地所有者或土地使用者同他項權(quán)利者,在申請土地權(quán)屬變更的同時申請他項權(quán)利登記。

11.土地所有者、使用者、他項權(quán)利者更改名稱或通訊地址的,土地所有者、使用者、他項權(quán)利者在變更發(fā)生后三十日內(nèi),持有關(guān)證明資料向土地管理部門申請更名或更址登記。

12.登記的土地用途發(fā)生變更的,土地所有者、使用者在變更批準(zhǔn)后三十日內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件向土地管理部門申請土地用途變更登記。

13.有下列情況之一,致使土地所有權(quán)、使用權(quán)或者他項權(quán)利終止的,土地所有者、使用者或他項權(quán)利者在土地權(quán)利終止后十五日內(nèi),持合同或者有關(guān)證明資料向土地管理部門申請注銷登記:

(1)依法收回土地使用權(quán);

(2)土地使用權(quán)出讓期屆滿;

(3)因自然災(zāi)害造成土地滅失;

(4)土地使用權(quán)抵押合同終止;

(5)土地使用權(quán)租賃合同終止。

逾期不申請注銷登記的,土地管理部門依法直接辦理注銷登記手續(xù),并將注銷登記結(jié)果通知當(dāng)事人及有關(guān)部門。

變更土地登記申請人在辦理變更土地登記申請時,除以上規(guī)定提交的資料外,還須提交下列資料:

1.變更土地登記申請書;

2.變更土地登記申請人的法人和法人代表證明、個人身份證明或者戶籍證明;

3.土地證書或者他項權(quán)利證明書;

4.地上建筑物、附著物權(quán)屬證明;

5.土地管理部門要求提交的其他資料。

四、變更地籍調(diào)查

變更地籍調(diào)查分權(quán)屬調(diào)查和地籍勘丈。各類變更土地登記均須進行權(quán)屬調(diào)查。因土地所有權(quán)、使用權(quán)分割、合并引起界址點、界址線變更或者國有土地使用權(quán)部分出租、抵押的,須在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進行地籍勘丈。

變更地籍調(diào)查按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉(試行)》和〔1992〕國土〔籍〕字第46號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、變更土地登記審核

土地管理部門根據(jù)變更土地登記申請人提交的資料和變更地籍調(diào)查結(jié)果對申請人資格、變更內(nèi)容、變更依據(jù)進行審核。經(jīng)審核符合規(guī)定要求的,由審核人員在變更土地登記審批表內(nèi)填寫準(zhǔn)予變更土地登記的依據(jù)、結(jié)果和審核人員姓名,并加蓋審核人員印章和土地管理部門公章。

土地權(quán)屬變更登記申請經(jīng)土地管理部門審核,符合規(guī)定要求的,報人民政府批準(zhǔn)后進行注冊登記。

其他類型的變更土地登記申請經(jīng)土地管理部門審核,符合規(guī)定要求的,直接進行注冊登記。

六、注冊登記

(一)土地權(quán)屬變更的注冊登記

土地權(quán)屬變更的注冊登記須更換土地登記卡,其注冊登記按下列程序進行:

1.注銷宗地原土地登記卡;

在宗地原土地登記卡上進行注銷登記。除嚴格規(guī)定填寫有關(guān)欄目外,還應(yīng)加蓋“注銷”印章。并在“備注”欄說明土地所有權(quán)或使用權(quán)去向,土地權(quán)屬變更涉及宗地分割的,注明分割后各宗地的宗地號。

2.建立宗地新土地登記卡;

在新土地登記卡上按初始土地登記的要求填寫各欄目。在“備注”欄注明原土地所有者、使用者。土地權(quán)屬變更涉及宗地分割的,注明原宗地號。將原土地登記卡附在新土地登記卡后面。宗地分割的,將宗地分割前原土地登記卡附在宗地е割后宗地號最小的宗地土地登記卡后。

國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的注冊登記,除按上述規(guī)定登記的內(nèi)容外,還應(yīng)在土地登記卡“登記的其他內(nèi)容、變更事項及依據(jù)”欄登記以下內(nèi)容:

(1)宗地標(biāo)定價;

(2)出讓或轉(zhuǎn)讓金額;

(3)出讓或轉(zhuǎn)讓期限及起止日期;

(4)轉(zhuǎn)讓宗地土地增值費繳付情況;

(5)其他約定條件。

(二)其他類型變更的注冊登記

土地權(quán)屬變更以外的其他類型變更的注冊登記按《土地登記規(guī)則》規(guī)定的要求在宗地原土地登記卡上進行。

國有土地使用權(quán)出租、抵押的注冊登記,除按上述規(guī)定登記的內(nèi)容外,還應(yīng)在土地登記卡“登記的其他內(nèi)容、變更事項及依據(jù)”欄登記以下內(nèi)容:

(1)承租人或抵押權(quán)人名稱、地址;

(2)出租或抵押面積;

(3)出租用途、期限及起止日期;

(4)租金及交納方式或抵押貸款金額及償還日期;

(5)宗地標(biāo)定價;

(6)其他約定條件。

(三)其它

根據(jù)土地登記卡更改土地歸戶冊的相應(yīng)內(nèi)容。

七、換發(fā)或更改土地證書、核發(fā)他項權(quán)利證明書

(一)換發(fā)土地證書

土地權(quán)屬變更的,按下列程序更換土地證書:

1.注銷原土地所有者或使用者土地證書;

2.根據(jù)土地登記卡填寫新取得土地所有權(quán)、使用權(quán)的土地所有者、使用者的土地證書。土地證書按欄目規(guī)定的內(nèi)容填寫,國有土地使用證在“備注”欄注明土地使用權(quán)的取得方式。

3.將土地證書發(fā)給土地所有者、使用者。

(二)更改土地證書

土地權(quán)屬變更以外的其他類型變更的,按以下程序更改土地證書:

1.在發(fā)生變更欄目內(nèi)加蓋“變更”印章;

2.在“變更記事”欄注明變更的內(nèi)容和日期,并由經(jīng)辦人簽名蓋章同時加蓋土地管理部門公章。

3.將更改的土地證書發(fā)給土地所有者、使用者。

(三)核發(fā)他項權(quán)利證明書

他項權(quán)利登記只核發(fā)《土地使用權(quán)承租證明書》和《土地使用權(quán)抵押證明書》,其他類型的他項權(quán)利只辦理登記手續(xù)不發(fā)給他項權(quán)利證明書。《土地使用權(quán)承租證明書》發(fā)給土地使用權(quán)承租人,《土地使用權(quán)抵押證明書》發(fā)給土地使用權(quán)抵押權(quán)人。他項權(quán)利證明書根據(jù)土地登記卡填寫,證明書格式由各省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門自行設(shè)計。《土地使用權(quán)承租證明書》須載明下列內(nèi)容:

1.承租人名稱、地址;

2.出租人名稱、地址;

3.承租宗地的座落、地號、圖號;

4.承租宗地的面積、用途;

5.租賃期限及起止日期;

6.租金;

7.宗地標(biāo)定價;

8.其他約定條件;

9.承租宗地的宗地圖。宗地部分出租的,應(yīng)在宗地圖上標(biāo)出出租部分的界線;

10.填發(fā)機關(guān)及發(fā)證日期。

《土地使用權(quán)抵押證明書》須載明下列內(nèi)容:

1.抵押權(quán)人名稱、地址:

2.抵押人名稱、地址;

3.抵押宗地的座落、地號、圖號;

4.抵押面積;

5.抵押金額、期限;

6.宗地標(biāo)定價;

7.其他約定條件;

8.抵押宗地的宗地圖。宗地部分抵押的,應(yīng)在宗地圖上標(biāo)出抵押部分的界線;

9.填發(fā)機關(guān)及發(fā)證日期。

八、變更土地登記費

變更土地登記申請人按規(guī)定交納變更土地登記費。在國家未作新規(guī)定之前,變更土地登記的收費辦法比照〔1990〕國土〔籍〕字第93號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、變更土地登記表格

土地登記卡、土地歸戶卡嚴格按照《土地登記規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。其他表格由各省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門參照《土地登記規(guī)則》規(guī)定的格式自行制定。