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第一章總則

第一條為了加強對招聘到農村和社區工作的高校畢業生的管理，根據《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作的實施意見》（*委辦[20**]42號）和《關于印發<嘉興市招聘到農村和社區工作的高校畢業生管理辦法（試行）>的通知》文件精神，特制定本管理辦法。

第二條本管理辦法適用于各鎮、縣開發區、縣風景區[以下簡稱各鎮（區）]招聘到農村和社區工作的高校畢業生。

第二章招聘

第三條招聘工作按照德才兼備的標準，貫徹公開、平等、競爭、擇優和就近的原則，采取考試與考核相結合的方法進行。

第四條招聘對象為**生源的全日制大專以上學歷普通高校畢業生。

第五條招聘工作按下列程序進行：

（一）招聘公告；

（二）對報考人員進行資格審查；

（三）對審查合格的人員進行公開考試；

（四）組織體檢；

（五）對體檢合格的人員進行思想政治素質、工作能力等方面的考核；

（六）根據考試、體檢、考核結果確定聘用人員名單，并根據崗位職數和就近原則由縣委組織部、縣人事局分配到鎮（區），由各鎮（區）安排到相關行政村（社區）工作。

第六條招聘工作由縣委組織部牽頭，縣人事局具體組織實施。招聘工作原則上一年一次，時間一般安排在每年的6至9月。

第三章合同管理與職位安排

第七條招聘的高校畢業生，由所在鎮（區）實行勞動合同管理。勞動合同期一般為三年。在合同期內，高校畢業生可另行擇業，提前解除合同。合同期滿后，根據雙方意愿確定終止或續簽合同。

第八條招聘的高校畢業生有下列情形之一的，所在鎮（區）可解除合同：

（一）散布有損黨和政府聲譽的言論；

（二）玩忽職守，貽誤工作；

（三）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；

（四）濫用權力，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關系；

（五）參與或支持賭博、迷信等活動；

（六）違反職業道德、社會公德；

（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；

（八）連續兩年考核不稱職的；

（九）試用期滿考核不合格的；

（十）法律法規規定其他應解除合同的情形。

第九條招聘的高校畢業生應嚴格遵守村、社區考勤制度。因事、因病需請假的，由本人提出書面申請，三天以內，由村、社區負責人審批；超過三天的，由所在鎮（區）審批。假期結束，應及時銷假。

第十條對招聘的高校畢業生，必須確保崗位在村（社區）、工作在村（社區），鎮（區）原則上不得將其調、借離村、社區工作崗位。遇有中心工作或突擊性工作，各鎮（區）可選調參與，使招聘的高校畢業生在鍛煉中提高農村工作水平。

第十一條對招聘的高校畢業生應根據實際情況，合理安排工作崗位和職務，明確工作職責。可安排擔任村（社區）黨組織負責人助理，村（居）委會主任助理或村經濟合作社社長助理，村（社區）團支部書記、文書等職。也可根據實際需要安排其它工作崗位。

第四章教育培養

第十二條縣委組織部、縣人事局結合我縣實際，有計劃地對招聘的高校畢業生開展教育培訓。培訓工作要貫徹理論聯系實際、學用一致、講求實效的原則。

第十三條對招聘的高校畢業生開展上崗培訓、專門業務培訓和更新知識培訓。上崗培訓一般應集中進行，時間不少于一周。

培訓重點是黨的方針政策及與農村、社區有關的基本知識和基層工作方法。

第十四條對招聘的高校畢業生開展必要的法律、法規和政策宣講，經常性開展黨紀政紀、廉潔自律、規章制度、村級(社區)組織規程等方面的教育。

第十五條要建立村（社區）干部、鎮（區）聯系村領導結對的“傳幫帶”制度，豐富傳幫帶內容。要經常性地組織招聘的高校畢業生開展聯誼活動、談心活動和經驗交流活動，幫助他們面對新情況，增強工作信心，不斷提高實際工作能力。

第十六條所在鎮（區）和村（社區）主要負責人要開展定期約談、談心談話等方式加強與到村（社區）工作的高校畢業生的聯系，及時了解掌握思想動態、工作情況、困難問題，加強工作指導和督促檢查。

第十七條招聘的高校畢業生要認真記錄好工作日志，并結合本村、本社區實際，圍繞中心工作開展調研，每年至少完成一篇調研文章。

第十八條對在村和社區工作一定年限的優秀高校畢業生，各級黨組織要積極做好黨員發展工作，把他們及時吸收到黨內來。對成績突出、表現優秀、群眾信任并自愿長期在基層工作的，可通過法定程序進入村、社區領導班子，特別優秀的，可推薦為鎮領導班子后備干部人選。

第十九條各鎮（區）要切實采取措施，鼓勵和支持高校畢業生在農村（社區）創業發展，安心扎根農村（社區）基層工作。要加強實踐鍛煉，根據工作需要，各鎮（區）可適時對他們進行分工調整，使他們經受多崗鍛煉，必要時也可在本鎮（區）范圍內實施輪崗交流。

第五章考核

第二十條考核工作由縣人事局牽頭，具體由各鄉鎮制訂考核實施細則并組織實施。全面考核高校畢業生德、能、勤、績、廉、學等方面。

第二十一條考核工作應當堅持客觀公正的原則，實行平時考核與定期考核相結合。平時考核作為年度考核的基礎。

第二十二條年度考核的程序一般為個人總結、聽取干部群眾意見、鎮（區）研究確定考核等次。

第二十三條年度考核結果分為優秀、稱職和不稱職三個等次。優秀比例一般掌握在10%左右。考核結果由鎮（區）黨委以書面形式報縣委組織部、縣人事局備案，并通知被考核者本人。

第二十四條年度考核結果作為對招聘的高校畢業生進行使用、獎勵、解聘以及報考研究生、公務員、事業單位工作人員享受優惠政策的重要依據。

第二十五條各鎮（區）要建立高校畢業生工作實績檔案，加強對招聘的高校畢業生的日常管理和考核。

第二十六條建立評選表彰制度，全縣每兩年開展一次縣級“優秀大學生村（社區）官”評選活動，對表現優秀、成績突出的高校畢業生進行表彰獎勵。

第二十七條招聘的高校畢業生的年總體收入按*委辦[20**]86號文件規定，不低于我縣上一年的職工平均工資，由各鎮（區）掌握。按照城鎮企業同類人員標準，參加養老、醫療、失業、工傷和女工生育等社會保險及繳納住房公積金。并建立報酬動態增長機制和激勵獎懲機制，逐步提高經濟待遇。