導(dǎo)語：省扣押財(cái)物管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)扣押財(cái)物的監(jiān)督管理，防止國家財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《吉林省罰沒和扣押財(cái)物管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱扣押財(cái)物，是指執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)）對(duì)當(dāng)事人采取扣押強(qiáng)制措施扣留的款項(xiàng)和物品，以及對(duì)犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彾杖〉谋ＷC金（執(zhí)法機(jī)關(guān)采取查封、凍結(jié)、封存等其他強(qiáng)制措施取得的財(cái)物，不在本辦法規(guī)定之列）。一般包括：

（一）涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品；

（二）涉嫌與違法、犯罪有關(guān)的款項(xiàng)和物品；

（三）非法持有的違禁品；

（四）為追繳稅收、非稅收入暫扣的物品;

（五）以扣押強(qiáng)制措施取得的其他財(cái)物。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)、財(cái)政部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)扣押財(cái)物實(shí)施收繳、保管和處置等公務(wù)活動(dòng)，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二章扣押款管理

第四條縣級(jí)以上財(cái)政部門根據(jù)《條例》的規(guī)定，在當(dāng)?shù)劂y行設(shè)立扣押款專門帳戶，集中管理本級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押款項(xiàng)?？垩嚎顚艨砂纯垩嚎顜欧N，分為人民幣帳戶和外幣帳戶。

第五條財(cái)政部門對(duì)扣押款專戶實(shí)行專人管理，按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度，設(shè)立相應(yīng)的扣押款收付明細(xì)帳簿，運(yùn)用會(huì)計(jì)憑證、財(cái)政票據(jù)等對(duì)各執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押款項(xiàng)的收付活動(dòng)，進(jìn)行正確核算和全面反映。

第六條執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員對(duì)直接收取的扣押款，應(yīng)當(dāng)自收到款項(xiàng)之日起2日內(nèi)送本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)（遇法定節(jié)、假日或在異地辦案的順延），財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)的2日內(nèi)，將扣押款存入同級(jí)財(cái)政部門在銀行設(shè)立的扣押款專戶。

實(shí)行垂直管理的執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定將扣押款存入省級(jí)財(cái)政部門在銀行設(shè)立的扣押款專戶。

第七條執(zhí)法機(jī)關(guān)決定對(duì)取保候?qū)彿缸锵右扇耸杖”ＷC金的，由犯罪嫌疑人或者其家屬、法定人、單位，持執(zhí)法機(jī)關(guān)出具的相關(guān)法律文書，到財(cái)政部門指定的銀行扣押款專戶交納。

第八條銀行代收機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取保證金后，向繳款人出具省財(cái)政部門監(jiān)制的“代收取保候?qū)彵ＷC金收據(jù)”，并按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)“回執(zhí)”和“收據(jù)”聯(lián)，分別送執(zhí)法機(jī)關(guān)、財(cái)政部門。

第九條執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)扣押款項(xiàng)依法做出沒收上繳國庫、解除扣押退還當(dāng)事人或者隨案移交司法機(jī)關(guān)的處理決定后，由單位財(cái)務(wù)部門填寫財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《沒收/發(fā)還/隨案移交扣押財(cái)物通知書》，送同級(jí)財(cái)政部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)扣押款項(xiàng)解除扣押后，需要發(fā)還當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人持下列相關(guān)文件、證件，到財(cái)政部門領(lǐng)取款項(xiàng)：

（一）執(zhí)法機(jī)關(guān)作出解除扣押的相關(guān)法律文書。

（二）執(zhí)法機(jī)關(guān)收取款項(xiàng)時(shí)出具的“扣押財(cái)物清單”（當(dāng)事人留存聯(lián)）。

（三）當(dāng)事人身份證明。當(dāng)事人為公民的，要求其帶身份證原件；當(dāng)事人委托人代為領(lǐng)取的，要求人攜帶當(dāng)事人出具的委托書和本人及當(dāng)事人的身份證原件；當(dāng)事人為法人或者組織的，要求款項(xiàng)接收人攜帶身份證原件、法人代碼證書。

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出具的其他文件。

第十一條財(cái)政部門接到執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理《沒收/發(fā)還/隨案移交扣押財(cái)物通知書》后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的有關(guān)資料，按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理沒收扣押款事宜，按執(zhí)法機(jī)關(guān)決定沒收的金額，以轉(zhuǎn)帳方式經(jīng)代收罰款專戶繳入國庫。

（二）辦理發(fā)還扣押款事宜，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事人委托的人的身份進(jìn)行核對(duì)；填寫省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《發(fā)還或隨案移交扣押財(cái)物清單》，要求當(dāng)事人或者當(dāng)事人委托的人簽字。

（三）辦理隨案移交扣押款事宜，接收款項(xiàng)機(jī)關(guān)為同行政區(qū)域的，只辦理扣押款項(xiàng)移交手續(xù)；不同行政區(qū)域的，將扣押款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)入接收款項(xiàng)機(jī)關(guān)所對(duì)應(yīng)的同級(jí)財(cái)政扣押款專戶。

（四）發(fā)還或者沒收扣押款時(shí)，按照存款銀行同期利率計(jì)算孳息，分別發(fā)還當(dāng)事人或繳入國庫；隨案移交扣押款的孳息在移交時(shí)計(jì)算并隨扣押款轉(zhuǎn)出。

第十二條財(cái)政部門辦妥代存儲(chǔ)扣押款處理事宜后，應(yīng)當(dāng)將《發(fā)還或隨案移交扣押財(cái)物清單》的有關(guān)聯(lián)，送執(zhí)法機(jī)關(guān)存檔或記帳。

第三章扣押物品管理

第十三條執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)扣押的物品應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記賬冊，按照收、管分離的原則，根據(jù)物品屬性和審理案件需要，確定相應(yīng)的保管方式，防止發(fā)生丟失、損壞、使用、調(diào)換現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）各類機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)器設(shè)備、大宗生產(chǎn)生活資料、電器、通訊和影像器材、金銀玉器等，扣押時(shí)間超過十五日的，送交同級(jí)財(cái)政公物倉代為保管。

（二）依據(jù)案件審理需要，必須作為證物管理的做案工具（不含機(jī)動(dòng)車輛）等扣押物品，在沒有進(jìn)行司法鑒定前由執(zhí)法機(jī)關(guān)妥善保管。

（三）不易移動(dòng)的大宗物品如房屋、大型機(jī)器設(shè)備等，可指定有關(guān)管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專業(yè)部門先行封存保管。

（四）對(duì)易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)品，應(yīng)依法及時(shí)移交有關(guān)部門，或根據(jù)辦案需要委托有關(guān)專業(yè)部門妥善保管。

（五）對(duì)違禁品或不宜長期保存的物品，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)在異地扣押的物品，在保證安全、完整的前提下，可以根據(jù)物品的實(shí)際情況，采取就地封存、委托專業(yè)部門保管等措施。

第十五條執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門送交扣押物品，應(yīng)當(dāng)將物品的相關(guān)資料一同隨物移交。無法提供相關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)出具證明材料

第十六條財(cái)政部門接收代保管物品時(shí)，要對(duì)所送交的物品、相關(guān)文件、資料，及零部件（備件）進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、查收，逐項(xiàng)登記《財(cái)政部門代保管扣押物品清單》，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)拍照、錄像。核對(duì)查收無誤后，雙方經(jīng)辦人員簽字，辦理入庫手續(xù)。

第十七條財(cái)政部門接收金銀玉器等貴重物品，應(yīng)當(dāng)場對(duì)物品封存，送交和接收雙方經(jīng)辦人在密封條上簽字，必要時(shí)可要求當(dāng)事人到場三方共同簽封。執(zhí)法機(jī)關(guān)在收繳時(shí)已與當(dāng)事人雙方簽封的，財(cái)政部門接收時(shí)必須與執(zhí)法機(jī)關(guān)再簽封。

第十八條財(cái)政部門對(duì)具有時(shí)效性的代保管物品，入庫前要確定代保管期限，并定期檢查、維護(hù)，防止物品損壞、變質(zhì)。超過保管期限的，及時(shí)協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及當(dāng)事人按規(guī)定作出處理。

第十九條執(zhí)法機(jī)關(guān)因案件審理需要，調(diào)用委托財(cái)政部門代保管的扣押物品時(shí)，應(yīng)持單位介紹信到財(cái)政部門辦理。加封的物品啟封時(shí)，執(zhí)法機(jī)關(guān)案件承辦人與財(cái)政部門物品保管人員應(yīng)同時(shí)在場，當(dāng)面查驗(yàn)、簽收。歸還物品時(shí)，應(yīng)重新履行接收入庫手續(xù)。

第二十條執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)扣押物品依法做出沒收上繳國庫、解除扣押退還當(dāng)事人或者隨案移交司法機(jī)關(guān)的處理決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)物品作出妥善處理。

第二十一條執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)委托財(cái)政代保管的扣押財(cái)物作出處理決定后，由財(cái)務(wù)部門填寫財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的《沒收/發(fā)還/隨案移交扣押財(cái)物通知書》，及時(shí)到同級(jí)財(cái)政部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)扣押物品解除扣押需要發(fā)還當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人持下列相關(guān)文件、證件，到本執(zhí)法部門或者財(cái)政部門領(lǐng)取其被扣押物品：

（一）執(zhí)法機(jī)關(guān)收取物品時(shí)出具的“扣押財(cái)物清單”（當(dāng)事人留存聯(lián)）；

（二）當(dāng)事人身份證明。當(dāng)事人為公民的，要求其帶身份證原件；當(dāng)事人委托人代為領(lǐng)取的，要求人攜帶當(dāng)事人出具的委托書和本人及當(dāng)事人的身份證原件。當(dāng)事人為法人或者組織的，要求物品接收人攜帶身份證原件、法人代碼證書；

（三）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出具的其他文件。

第二十三條執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理發(fā)還或者隨案移交扣押物品事宜，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人或者物品接收人的身份進(jìn)行核對(duì)；填寫省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《發(fā)還或隨案移交扣押財(cái)物清單》，要求當(dāng)事人或者物品接收人簽字。

第二十四條財(cái)政部門接到執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理《沒收/發(fā)還/隨案移交扣押財(cái)物通知書》后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的有關(guān)資料，按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理沒收扣押物品事宜，同時(shí)作扣押物品出庫和沒收物品入庫處理。

（二）辦理發(fā)還扣押物品事宜，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事人委托的人身份進(jìn)行核對(duì)；填寫《發(fā)還或隨案移交扣押財(cái)物清單》，要求當(dāng)事人或當(dāng)事人委托的人簽字。

（三）辦理隨案移交扣押物品事宜，接收物品機(jī)關(guān)為同一行政區(qū)域的，只辦理扣押物品移交手續(xù)，不移動(dòng)物品；不同行政區(qū)域的，接收物品的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)財(cái)政部門共同接收。

第二十五條財(cái)政部門辦妥代保管扣押物品處理事宜后，應(yīng)當(dāng)將《發(fā)還或隨案移交扣押財(cái)物清單》的有關(guān)聯(lián)，送執(zhí)法機(jī)關(guān)存檔和記帳。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條執(zhí)法機(jī)關(guān)、財(cái)政部門和代收機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員，在接收、保管和處理扣押財(cái)物過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得隨意泄露扣押財(cái)物數(shù)量、保管地點(diǎn)及當(dāng)事人的有關(guān)情況。

第二十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期與執(zhí)法機(jī)關(guān)和開戶銀行就扣押款收支的有關(guān)事宜進(jìn)行對(duì)帳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理。

承擔(dān)扣押財(cái)物保管的部門要加強(qiáng)防火防盜措施，建立健全物品保管工作制度，確保物品的安全。

第二十八條發(fā)還物品時(shí)，當(dāng)事人對(duì)物品提出異議的，發(fā)還機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人寫出書面意見，并告之當(dāng)事人所擁有的權(quán)利，停止辦理物品發(fā)還手續(xù)。

第二十九條執(zhí)法機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有異議的待發(fā)還物品進(jìn)行調(diào)查、取證和處理。確因扣押物品在執(zhí)法機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門保管期間出現(xiàn)使用、調(diào)換（包括零部件）、丟失等問題，當(dāng)事人要求賠償?shù)?，?fù)有責(zé)任的執(zhí)法機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序給予賠償。

第三十條執(zhí)法機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)還的扣押物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)已通知當(dāng)事人領(lǐng)取，但當(dāng)事人自通知送達(dá)之日起超過180天仍未來領(lǐng)取的，對(duì)該物品視同無主財(cái)產(chǎn)處理。

第三十一條對(duì)違反上述規(guī)定的單位和人員，由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門按照《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《吉林省罰沒和扣押財(cái)物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。