導(dǎo)語：招商引資項目處理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，吸引境內(nèi)外及外商投資，引進(jìn)資金，加快資源開發(fā)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力，按照國家、省、吉林市和市委、市政府有關(guān)政策規(guī)定，本著先讓利、后規(guī)范的原則，嚴(yán)肅處理影響和損害招商引資項目引進(jìn)、落地行為，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第一條凡境外投資商（企業(yè)）在我市境內(nèi)投資興辦的各類項目，包括獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營、參股、承包、租賃現(xiàn)有企業(yè)，收購、兼并破產(chǎn)企業(yè)的各類產(chǎn)業(yè)均屬招商引資項目范圍。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級國家機(jī)關(guān)、具有行政審批、執(zhí)法職能的事業(yè)單位及其工作人員。

第三條實行招商引資項目行政審批承辦服務(wù)制。全市行政審批項目都要進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心，實行集中審批，統(tǒng)一管理。對于一般項目和重點(diǎn)項目，引資承辦單位和招商主管部門要在市政府規(guī)定的工作日內(nèi)承辦或幫助投資商辦結(jié)*市內(nèi)全部審批手續(xù)。對于重點(diǎn)項目，投資商提出申請后，由市政府負(fù)責(zé)召開項目審批“一站式”辦公會議，研究明確具體審批事項。各審批部門要特事特辦、簡化程序按市政府的要求在規(guī)定的工作日內(nèi)為投資商辦結(jié)部門內(nèi)的審批手續(xù)。

在項目引進(jìn)審批承辦落地過程中，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）應(yīng)進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心的審批項目而未按要求進(jìn)入，繼續(xù)搞中心外審批的；

（二）不履行服務(wù)承諾，無正當(dāng)理由超過市政府規(guī)定的行政審批辦理時限的；

（三）按照市政府“一站式”辦公會議具體審批和投資商的特殊要求，未簡化辦事程序，按時辦理的；

（四）特殊情況不能按時限辦理，未向投資商說明并取得投資商理解而造成不良后果的；

（五）因責(zé)任心不強(qiáng)，造成工作推諉、扯皮和拖延時間，影響項目落地速度的；

（六）出現(xiàn)吃、拿、卡、要等問題的。

（七）在項目建設(shè)中出現(xiàn)違背有關(guān)政策法規(guī)，干擾、影響項目實施的；

（八）相關(guān)部門以執(zhí)行上級政策規(guī)定為由，不嚴(yán)格兌現(xiàn)市政府招商引資相關(guān)政策規(guī)定的；

（九）不認(rèn)真簽訂嚴(yán)格履行招商引資項目協(xié)議，導(dǎo)致甲乙雙方發(fā)生爭議，影響項目落地的；

（十）承辦單位對項目落地中遇到的問題無法自行解決，且又不及時上報甚至隱瞞不報，導(dǎo)致問題惡化不能順利落地的；

（十一）由于承辦單位工作失誤，不按必要的程序辦理相關(guān)手續(xù)，造成不良后果甚至群眾集體上訪，導(dǎo)致項目無法正常落地或落地后又撤走的；

第四條在履行監(jiān)督檢查職能時，對新引進(jìn)、落地項目，除國家、省和吉林市部署的專項檢查外，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）無上級專項檢查部署要求，隨意檢查的；

（二）違反市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有關(guān)規(guī)定不履行檢查審批手續(xù)，擅自檢查的；

（三）不具備行政執(zhí)法主體資格的單位和人員實施行政執(zhí)法檢查的。

第五條認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府有關(guān)招商引資項目收費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）不執(zhí)行“兩證一卡”制度收費(fèi)的；

（二）不按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或應(yīng)減免未減免的；

（三）不具備收費(fèi)資格，不開具合法收據(jù)收費(fèi)的；

（四）為滿足投資商要求，違反規(guī)定擅自減免收費(fèi)，造成不良后果的。

第六條對引進(jìn)、落地的項目要以提供服務(wù)為主，不得隨意實施行政處罰，特殊情況要請示市政府主管領(lǐng)導(dǎo)及市軟環(huán)境辦公室同意后方可進(jìn)行。

在履行行政處罰職能時，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）輕微違規(guī)，不是以告誡、幫助整改為主而實施行政處罰的；

（二）必需的行政處罰，不是執(zhí)行下限的；

（三）因違反程序或隨意實施行政處罰，并采取強(qiáng)制措施，造成不良后果或惡劣影響的；

（四）因?qū)?zhí)法部門的執(zhí)法行為提出異議而打擊報復(fù)，加重處罰的。

第七條政法機(jī)關(guān)要善待、保護(hù)落地項目，加大打擊社會黑惡勢力干擾、破壞落地項目違法犯罪行為的力度，對涉及項目落地的軟環(huán)境案件，要快破、快捕、快訴、快結(jié)。嚴(yán)禁有下列行為：

（一）對落地項目的“輕微違規(guī)”不是以教育為主，隨意懲處的；

（二）不經(jīng)請示、批準(zhǔn)，擅自封帳、封戶、扣押物品、拘傳法人，造成不良后果的；

（三）對投訴案件和交辦或督辦的案件不及時立案，做到快查快結(jié)，懲處不力的；

（四）由于治安環(huán)境不佳，影響項目落地甚至撤走的。

第八條凡出現(xiàn)本辦法第三條（一）款行為的，對部門進(jìn)行全市通報批評，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明情況，并在電視上作公開檢查，仍不及時整改的，對該部門主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職。

凡出現(xiàn)本辦法第三條（二）（三）款、第四條（一）（二）款、第五條（一）款、第六條（一）款行為的，對直接責(zé)任者給予待崗6個月，待崗期間要在崗學(xué)習(xí)，系公務(wù)員的發(fā)基本工資，扣發(fā)其年終一次性獎金（即第十三個月工資），其他人員發(fā)生活費(fèi)，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。同時，給予行政記過處分；對主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評。

凡出現(xiàn)本辦法第三條（四）款、第五條（二）款、第六條（二）款、第七條（一）款行為的，對直接責(zé)任者給予調(diào)離現(xiàn)工作崗位處理，分配到非重要崗位待崗6個月，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。同時，給予行政記大過處分；對主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并取消領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員當(dāng)年評優(yōu)資格。

凡出現(xiàn)本辦法第三條（五）（六）（七）（八）（九）（十）（十一）款、第四條（三）款、第五條（三）（四）款、第六條（三）（四）款、第七條（二）（三）（四）款行為的，對直接責(zé)任者，有職務(wù)的一律免職，待崗6個月，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。同時,給予行政降級處分；無職務(wù)的，待崗6個月，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。同時，給予行政降級處分；對主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告處分，主要領(lǐng)導(dǎo)要通過電視做公開檢討，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，并取消領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員當(dāng)年評優(yōu)資格。

凡出現(xiàn)本辦法所列行為被投訴兩次以上的要加重懲處。

涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

省、市垂直管理的部門比照處理，涉及追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，由市委、市政府向其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建議，做出處理。

第九條本辦法由中共*市紀(jì)委、*市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十條本辦法自之日起施行。