政府辦公室制度匯編
時間:2022-07-27 10:12:00
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堅持廉政勤政,堅持為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù),在政府行使職能過程中起運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐的作用,在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中起參謀助手的作用。
(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的路線、方針、政策和其他有關(guān)的工作決定、指示。
(二)負(fù)責(zé)縣政府和辦公室的各種文件、日常文電、文稿的起草、審核、處理工作。
(三)督促檢查縣政各項決議、決定、重要工作部署以及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹執(zhí)行情況,并及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)負(fù)責(zé)信息和調(diào)研工作,為領(lǐng)導(dǎo)分析問題、作出決策、指導(dǎo)工作提供服務(wù)。
(五)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)公共事件、人民防空和金融服務(wù)工作。
(六)組織辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案及行政復(fù)議。
(七)負(fù)責(zé)縣政府各種會務(wù)和各項重大活動的組織安排工作。
(八)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示或辦理文件需要,組織協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街)之間的關(guān)系,對有關(guān)問題提出處理意見。
(九)負(fù)責(zé)管理法局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、駐廣州辦事處、接待科、信息中心和外事僑務(wù)辦公室(僑聯(lián))。
(十)辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
(一)秘書組
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)縣政府和辦公室各種公文、文電的草擬、審核把關(guān)和處理;
2、負(fù)責(zé)市級以上文件的交辦、督辦;
3、承擔(dān)縣政府及辦公室各種會務(wù)和各項重大活動的組織工作;
4、負(fù)責(zé)小汽車定編工作;
5、負(fù)責(zé)辦公室人事、文印、保密、檔案、政工、黨務(wù)和老干工作;
6、辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)調(diào)研組
主要職責(zé):
1、掌握和收集全縣經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行狀況,負(fù)責(zé)組織有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)方面的文稿和材料;
2、負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集、整理、綜合工作,及時向《韶府信息》報送信息;
3、負(fù)責(zé)《政府工作報告》和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志講話稿的材料收集、整理和起草等工作;
4、負(fù)責(zé)省、市年鑒(新豐版)的組稿、征訂;
5、負(fù)責(zé)調(diào)研課題的編寫;
6、督促檢查縣政府的各項決議、決定、重要工作部署及縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示事項的落實執(zhí)行情況;
7、協(xié)助縣金融服務(wù)辦公室工作;
8、辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)綜合組
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)行政審批、政務(wù)公開工作;
2、協(xié)助縣人民防空辦公室、縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室工作;
3、負(fù)責(zé)辦公室的扶貧、計生、工、青、婦工作;
4、辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、列入政府辦管理的有關(guān)單位及其主要職責(zé)
(一)機(jī)關(guān)服務(wù)中心
主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及縣委、縣政府的指示、規(guī)定,擬訂機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作計劃和各項規(guī)章制度,經(jīng)縣政府或辦公室批準(zhǔn)后,組織實施。
2、負(fù)責(zé)管理縣機(jī)關(guān)服務(wù)中心管轄范圍內(nèi)的行政經(jīng)費、基建資金、公用經(jīng)費;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)機(jī)關(guān)單位預(yù)算經(jīng)費和預(yù)算外資金的管理;編制年度機(jī)關(guān)財務(wù)預(yù)算計劃和年終財務(wù)決算;制訂有關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)縣政府機(jī)關(guān)房產(chǎn)綜合管理。承辦機(jī)關(guān)房改后的有關(guān)工作,縣政府核算內(nèi)單位行政用房的建設(shè),縣府大院機(jī)關(guān)辦公及其他用房的計劃、設(shè)計、施工、竣工驗收的監(jiān)督管理。
4、承擔(dān)縣委、人大、政府、政協(xié)召開的各項會議的會務(wù)工作,做好縣領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)活動的服務(wù)工作。
5、負(fù)責(zé)縣府大院內(nèi)的安全保衛(wèi)、庭院綠化等設(shè)施管理工作;負(fù)責(zé)縣府大院用電、用水管理,保證電話暢通;做好大院內(nèi)公共設(shè)施的管理和修繕工作。
6、負(fù)責(zé)車輛管理工作。建立車輛安全管理制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車的保障與管理,負(fù)責(zé)縣委、縣政府的接待用車和外出參觀用車。
7、負(fù)責(zé)縣府大院報刊征訂分發(fā)和公文信件接收、分發(fā)、郵寄工作。
8、負(fù)責(zé)本單位內(nèi)設(shè)人員的考核工作,承擔(dān)中心內(nèi)部后勤服務(wù)人員的調(diào)配、培訓(xùn)、考核等管理工作,做好本單位的黨建、精神文明建設(shè)等工作。
9、承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
(二)接待科
主要職責(zé):
1、承辦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的各項接待任務(wù);
2、管理和經(jīng)營縣迎賓館;
3、辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)法制局
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)縣政府各種規(guī)范性文件的審核和解釋工作;
2、組織或參與有關(guān)部門對法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施情況的監(jiān)督檢查;
3、協(xié)調(diào)和協(xié)助解決部門之間在執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)過程中產(chǎn)生的爭議和矛盾;
4、協(xié)助或縣政府行政案件的行政應(yīng)訴;
5、承辦行政復(fù)議工作;
6、承辦人大議案、建議和政協(xié)提案工作。
(四)駐廣州辦事處
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)縣政府在廣州地區(qū)的對外聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)工作;
2、管理和經(jīng)營辦事處招待所;
3、辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(五)信息中心
主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)信息化、電子政務(wù)建設(shè)的法律和方針、政策;研究制定全縣信息產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)全縣信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;
2、負(fù)責(zé)全縣黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,并指導(dǎo)和組織實施;
3、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、電子政務(wù)的組織協(xié)調(diào)和具體實施工作,擬定全縣黨政機(jī)關(guān)有關(guān)電子政務(wù)的規(guī)范性文件,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,組織、實施全縣黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè);
4、負(fù)責(zé)新豐縣人民政府信息平臺的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),管理、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)《新豐縣人民政府公眾信息網(wǎng)》門戶網(wǎng)站,逐步實現(xiàn)部門之間信息的互聯(lián)互通,資源共享,制訂政府門戶網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和協(xié)助各鎮(zhèn)(街)及縣直各部門建設(shè)門戶網(wǎng)站;
5、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣政務(wù)信息資源的開發(fā)利用和電子政務(wù)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用;
6、負(fù)責(zé)各類政務(wù)信息;
7、承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(六)僑務(wù)外事辦公室(僑聯(lián))
主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行黨和國家對外方針、政策和僑務(wù)工作方針、政策及有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門提出外事和僑務(wù)工作的具體措施和辦法,并組織和監(jiān)督實施。
2、了解和掌握外事工作以及國際、港澳地區(qū)重大經(jīng)濟(jì)信息并提出建議和有關(guān)措施。了解和反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
3、負(fù)責(zé)縣因公臨時出訪活動的管理工作,辦理因公出國人員護(hù)照簽證的報批、簽領(lǐng)等管理工作。
4、執(zhí)行對外宣傳的方針和政策,指導(dǎo)和抓好對外宣傳工作,做好聯(lián)系和接待工作,密切與海外僑胞、港澳同胞、臺灣同胞的聯(lián)系,做好歸難僑的扶貧、救濟(jì)工作,受理華僑回國安置和港澳同胞回內(nèi)地定居工作。
5、承辦縣政府和市外事僑務(wù)局交辦的其他事項。
四、辦公室內(nèi)部管理制度
工作人員守則
一、加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),及時了解和掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和新的情況,不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識;努力提高個人的綜合分析能力、文字寫作能力、口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)自身修養(yǎng),積極主動地“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”,更好地發(fā)揮參謀助手作用。
二、牢記黨“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,切實為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾搞好服務(wù)。
三、堅持一切從實際出發(fā),注重調(diào)查研究。匯報工作、反映情況、提供信息要有根有據(jù)、事實清楚、敢說真話。
四、認(rèn)真履行職責(zé),做到今日事今日辦,確保按時高質(zhì)量完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù),杜絕遇事推諉扯皮、草率馬虎行為。
五、樹立辦公室“一盤棋”思想,工作上既分工負(fù)責(zé),又主動配合,密切協(xié)作,時時處處以整體利益為重。
六、強(qiáng)化公仆意識,兢業(yè)苦干,無私奉獻(xiàn),不計較個人得失,嚴(yán)禁以工作之便謀取私利。
七、對前來辦理公務(wù)和來訪人員要文明禮貌,態(tài)度和藹,熱情周到,做到來有迎聲,走有送聲,能辦的事當(dāng)即辦,未能即時辦理的要解釋清楚,重要事情要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
八、自覺維護(hù)辦公室的整體形象,做到精神飽滿、衣著整潔,舉止得體,謙虛誠實。
九、遵守辦公室各項規(guī)章制度,嚴(yán)格組織紀(jì)律,做到令行禁止,保證政令暢通。
十、實行掛牌上崗,自覺接受各單位和群眾監(jiān)督。
辦文制度
根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,公文主要包括命令(令)、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等。
公文處理主要包括收文辦理、發(fā)文辦理和公文管理三項內(nèi)容。
(一)收文辦理
收文辦理是指從公文簽收直至閱辦完畢過程中的全部運(yùn)作。收文辦理分為一般公文(含電子公文)辦理和傳真電報辦理兩類。
一般公文辦理包括簽收、分類、登記、擬辦、批辦、承辦、催辦、注結(jié)等環(huán)節(jié)。
l、簽收。由秘書組指定專人負(fù)責(zé)辦理。
2、分類。公文分為辦件、閱件兩類:(1)辦件,指主送縣政府或縣政府辦公室辦理的文件(包括中央、省、市政府及其辦公部門、直屬職能部門的文件,平行單位的函件,各鎮(zhèn)(街)、縣直各部門報送的請示件,縣委、縣人大常委會、縣政府,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批辦的文件)。(2)閱件,指需要縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱知,但不需要辦理的文件(包括中央、省、市各級黨委、政府及其各部門的文件,各類抄送件)。
3、登記。由秘書組指定專人按照來文日期、來文單位、文號、份數(shù)、密級、標(biāo)題、分發(fā)意見、編號等逐項登記。
4、擬辦。市委、市政府及以上機(jī)關(guān)單位的來文和縣委轉(zhuǎn)送的文件由秘書組收文登記后,送分管副主任簽領(lǐng)并提出擬辦意見后,并呈辦公室主任批閱,分管副主任或秘書組根據(jù)擬辦意見,呈送縣領(lǐng)導(dǎo)閱批。各鎮(zhèn)(街)、縣直各部門、各企、事業(yè)單位的來文,先送分管副主任審閱,后送分管縣領(lǐng)導(dǎo)閱批。除縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的絕密事項外,一般不得直接向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。
5、批辦。辦件由分管副主任或秘書組呈縣長或分管副縣長批辦。
6、承辦。根據(jù)縣長或分管副縣長的批示,由分管副主任或秘書組分發(fā)到有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)落實辦理。
7、催辦。需要部門或鎮(zhèn)(街)辦理的公文,由分管副主任或秘書組負(fù)責(zé)催辦。
8、注結(jié)。公文辦理完畢,由分管副主任或秘書組注明辦理結(jié)果。
9、回收。已傳閱的閱件、已辦理的辦件由秘書組負(fù)責(zé)回收并歸檔。分管副主任應(yīng)當(dāng)主動、及時送回辦件或閱件。
傳真電報由秘書組簽收登記后,呈辦公室主任或分管副主任提出擬辦意見,送縣長或分管副縣長批示,秘書組根據(jù)批示意見落實承辦人員或承辦單位,并負(fù)責(zé)催辦、注結(jié)、回收。
(二)發(fā)文辦理
發(fā)文辦理是指公文形成到發(fā)出過程中的全部運(yùn)作。它包括授意、擬稿、審核、簽發(fā)、登記、印刷、用印、分發(fā)、傳遞等環(huán)節(jié)。
l、授意。領(lǐng)導(dǎo)人向擬稿人交代擬稿任務(wù)和制發(fā)文件的目的、總體思路、主要內(nèi)容和措施,擬稿人要認(rèn)真領(lǐng)會、理解領(lǐng)導(dǎo)意圖。
2、擬稿。縣政府、縣政府辦公室文件、傳真電報文稿,涉及部門業(yè)務(wù)內(nèi)容的,一律先由業(yè)務(wù)主管部門擬出初稿,縣政府辦公室分管副主任或秘書組負(fù)責(zé)修改;綜合性文稿和無業(yè)務(wù)主管部門的文稿由分管副主任或秘書組負(fù)責(zé)撰擬。擬稿必須按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的要求,做到內(nèi)容、文字、格式規(guī)范。
3、審核。文稿由縣政府辦公室分管副主任負(fù)責(zé)審核;會議紀(jì)要和特殊情況下的文稿可由交辦的領(lǐng)導(dǎo)直接審核。規(guī)范性文件須先經(jīng)縣法制局審核,報縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后,再按文件簽發(fā)程序運(yùn)作。
未經(jīng)縣政府辦公室審核通過的文稿,不準(zhǔn)直接送縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
4、簽發(fā)。以縣政府、政府辦名義行文,由分管副主任、主任審核后,呈縣長或分管副縣長簽發(fā)。以縣委、縣政府或“兩辦”名義聯(lián)合行文,必須送辦公室主任審核,經(jīng)縣長或分管副縣長審批后,呈縣委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
5、登記。簽發(fā)后的文稿,由秘書組登記,登記內(nèi)容為文號、標(biāo)題、份數(shù)、承辦人、簽發(fā)人等;以縣委、縣政府或“兩辦”名義聯(lián)合發(fā)文的,由縣委辦公室進(jìn)行登記。
6、用印。縣政府及辦公室的公章由專人負(fù)責(zé)保管。使用辦公室公章,除正常發(fā)文件繕印外,內(nèi)容涉及重要事項的(如經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議書、人事調(diào)動、證明材料等),須由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(或在原件上簽名)后,方可用印;不符合用印制度的(如空白信箋、空白介紹信、無領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的函件等),公章管理人員有權(quán)拒絕辦理;使用縣政府公章的,須由縣政府正、副縣長或縣長助理批準(zhǔn)同意后,方可用印。
7、印刷、分發(fā)、傳遞,由秘書組負(fù)責(zé)辦理。
(三)公文管理
管理包括立卷、歸檔、銷毀三個環(huán)節(jié)。
1、立卷。收文(包括辦件、閱件、機(jī)密級或有領(lǐng)導(dǎo)批示的簡報資料)和以縣政府、縣政府辦公室名義發(fā)出的文件,由秘書組按檔案管理要求分類立卷。傳真電報來文和發(fā)文底稿秘書組保存管理。
2、歸檔。立卷材料由秘書組負(fù)責(zé)于次年底移交縣檔案館管理。
3、銷毀。對沒有歸檔和失去保存價值的公文,經(jīng)鑒別和辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁向廢品收購單位和個人出售。
會議組織工作規(guī)程
(一)縣政府全體會議
會議組織:由縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)。(1)分管副主任帶領(lǐng)調(diào)研組起草縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話稿;(2)調(diào)研組負(fù)責(zé)印發(fā)會議有關(guān)材料;(3)秘書組負(fù)責(zé)擬定并下達(dá)書面會議通知;(4)機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)安排會場。
會議材料由秘書組整理歸檔。
(二)縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議
1、會議議題。議題來源包括:(1)縣長、副縣長提交會議研究的議題;(2)辦公室認(rèn)為需要提交會議研究的議題;(3)部門向分管副縣長匯報同意后,認(rèn)為需要提交會議研究的重大事項。議題由召集會議的縣長最后確定。凡提交會議研究的問題,會前有關(guān)部門要充分研究,涉及多個部門的要達(dá)成共識,形成部門意見并經(jīng)分管副縣長同意后提交會議決策。
2、有關(guān)議題列席人員。由分管副主任根據(jù)議題內(nèi)容提報辦公室主任確定。
3、會務(wù)組織。由秘書組負(fù)責(zé)安排會議室、會議通知;開會時,分管副主任負(fù)責(zé)核對到會人員、會議記錄和形成會議紀(jì)要。
4、注意事項。(1)會前,根據(jù)與會人數(shù),秘書組要組織有關(guān)人員做好會場、茶水準(zhǔn)備;(2)與會人員進(jìn)入會場,必須關(guān)閉手機(jī);(3)會議進(jìn)行中,與會人員要集中精力開會,不得隨意出入會場;無特別重要事項,非與會人員不得進(jìn)入會場。
(三)縣政府工作會議,專業(yè)性會議
1、工作會議一般由縣政府辦公室籌備,必要時會同有關(guān)部門共同籌備。專業(yè)性會議由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)籌備組織并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)費。
2、會議籌備情況應(yīng)經(jīng)縣政府辦公室審查同意。具體審查項目包括:(1)會議名稱、時間、地點、議程安排、參加會議人員等;(2)會議出臺的以縣政府、縣政府辦公室名義行文的文件辦理情況;(3)領(lǐng)導(dǎo)講話稿準(zhǔn)備情況;(4)會場安排情況;(5)其他有關(guān)事項(如會議用車安排、禮品準(zhǔn)備、與會人員食宿、參觀路線、現(xiàn)場安排、新聞報道安排等)。
3、參加會議人員范圍確定后,由縣政府辦公室下達(dá)會議通知,也可由籌備會議的單位按照縣政府辦公室的要求,以縣政府辦公室的名義下達(dá)。
4、會議報到(包括簽到、發(fā)放材料),會場服務(wù)等由會議籌辦單位負(fù)責(zé),縣政府辦公室派人到場督查。
5、會議材料由會議籌辦單位整理歸檔。
縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議均作會議記錄。每次常務(wù)會議、縣長辦公會議由分管副主任形成紀(jì)要,報縣政府辦公室主任審查把關(guān),送主持會議的縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。工作會議、專業(yè)性會議一般不發(fā)紀(jì)要,只作會議記錄備查,確需發(fā)紀(jì)要的,要經(jīng)會議召集人同意。
6、對會議決定或辦理的事項,原則上由分管副主任跟蹤落實,辦理的過程、結(jié)果以及需辦公室出面協(xié)調(diào)的情況,要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,在職權(quán)范圍內(nèi)做好協(xié)調(diào)工作。
每周主任例會制度
時間:每周一的上午8:15至9:00時召開。
組織科室:秘書組。
牽頭負(fù)責(zé)人:辦公室主任。
參加人員:負(fù)責(zé)政務(wù)的正副主任,秘書、調(diào)研、綜合、信息中心負(fù)責(zé)人。
內(nèi)容:匯報上周主要工作完成情況;報告重大事項辦理情況;匯報本周工作任務(wù),特別是領(lǐng)導(dǎo)交代的重要事項,涉及全局性的事情。
要求:秘書、調(diào)研、綜合、信息中心負(fù)責(zé)人根據(jù)會議要求各自做好記錄。
每月學(xué)習(xí)制度
一、學(xué)習(xí)時間:每月的第一個星期五下午3:00至5:00時。
二、組織科室:秘書組。
三、牽頭負(fù)責(zé)人:分管秘書組的副主任。
四、學(xué)習(xí)形式:以辦公室集中學(xué)習(xí)為主,各組室組織自學(xué)為輔。
五、參加人員:負(fù)責(zé)政務(wù)的全體干部職工。
六、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1、政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí);
2、討論解決工作中存在的困難和問題;
3、討論其他臨時決定的重大事項。
七、學(xué)習(xí)要求:
1、集中學(xué)習(xí)時間不得缺席、遲到或早退,如有特殊情況可事先請假,沒有參加學(xué)習(xí)的,以自學(xué)方式補(bǔ)回。
2、各組室需制訂學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄。
3、做到集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。
4、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層,掌握基層動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,用理論指導(dǎo)實際工作,確保學(xué)有成效。
節(jié)假日值班制度
一、時間:正常的周六、周日及國家法定節(jié)假日。
二、組織科室:秘書組。
三、人員:每次安排2人值班,一名副主任以上的領(lǐng)導(dǎo)和一名干部或職工。
四、任務(wù):接收處理上級緊急電文、組織協(xié)調(diào)處理緊急事務(wù)、突發(fā)公共事件。
五、要求:
1、值班人員要保證24小時開機(jī),不得擅自離開縣城;
2、設(shè)立值班記錄簿,做好值班記錄。
重大事項報告制度
負(fù)責(zé)聯(lián)系縣長、副縣長的各位副主任,秘書、調(diào)研、綜合、信息中心負(fù)責(zé)人在工作中遇到涉及全局性重大事項,或其他重大事項,要及時匯報,以便迅速掌握信息、傳達(dá)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好有關(guān)事項。
財務(wù)報帳管理規(guī)定
為了加強(qiáng)辦公室內(nèi)部財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高工作效率,根據(jù)《會計法》、財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我辦的實際情況,特制定本規(guī)定。
第一條財務(wù)報銷憑證的種類:
1、當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門監(jiān)制的在有效期內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)開具的發(fā)票;
2、當(dāng)?shù)刎斦块T監(jiān)制在有效期內(nèi)的行政事業(yè)性基金票據(jù)和收款收據(jù);
3、部門自制并經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或指定人員簽名(或蓋章)的各種款項發(fā)放表、現(xiàn)金支出單及收款收據(jù)等;
4、經(jīng)主任同意開支的其它報銷憑證。
第二條財務(wù)報銷原始憑證的要求:
1、基本要求:真實可靠、內(nèi)容完整、填制及時、書寫清楚。
2、具體要求:
(1)單位開具的外來憑證,必須蓋有填制單位的公章(指業(yè)務(wù)公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、收款專用章或結(jié)算專用章等);個人憑證,必須有填制人員的簽名或蓋章;單位自制憑證,必須有經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人或其指定人員的簽名或蓋章。
(2)購買實物的憑證,經(jīng)辦人、驗收人、審批人及用途等項必須齊全,大寫和小寫金額必須相符。凡屬于固定資產(chǎn)范圍的,應(yīng)首先到資產(chǎn)管理部門填寫《固定資產(chǎn)驗收單》,憑固定資產(chǎn)驗收單,辦理支付手續(xù)。
(3)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件,或在原始憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號。
(4)如果憑證項目發(fā)生錯誤,應(yīng)由開出單位重開或更正,并在更正處加蓋開出單位的公章(金額錯誤者不能更正,只能重開)。
(5)因公出差在外取得的住宿發(fā)票,必須開具住宿人姓名、住宿日期、住宿人數(shù)、單價、金額及開具單位的公章等。
(6)憑證的“品名”欄內(nèi)原則上不能填寫諸如“辦公用品”、“電腦耗材”之類名目;“數(shù)量”欄內(nèi)不能填寫“一批”之類描述,購買物品種類確實較多時,可按照上述方式開具,但必須附物品清單,應(yīng)注明物品名稱、計量單位、數(shù)量、單價及金額,并加蓋售貨單位公章。
(7)一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù),必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)讓懀ū旧砭邆鋸?fù)寫功能憑證除外),應(yīng)使用注明有報銷用途的一聯(lián)作為報銷憑證。
第三條財務(wù)人員報帳時,先將票據(jù)交經(jīng)辦人簽字,交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,再經(jīng)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審批交財務(wù)報銷。
第四條報銷單據(jù)要事先按照用途大致分為差旅費,招待費,辦公用品,書籍資料費等類別,當(dāng)事人必須要和財務(wù)人員對照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并填寫相應(yīng)的報銷單,與財務(wù)人員當(dāng)面核實所計算的金額是否相符。
第五條差旅費報銷須填寫差旅費報銷單,寫明出差人的姓名和事由;餐費票據(jù)須注明用餐事由,差旅費超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)說明情況。
第六條差旅費、辦公經(jīng)費和專項經(jīng)費支出報銷金額在費用報銷標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審批報銷;超過費用標(biāo)準(zhǔn)的支出,一般不予報銷,如有特殊情況,須經(jīng)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),方能報銷。
第七條對借款堅持“前帳不清,后帳不借”的原則,如果借款人有尚未結(jié)清的借款,無特殊原因,一般不予辦理下次借款業(yè)務(wù),特殊情況須經(jīng)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。日常的費用支出一般在1個月內(nèi)進(jìn)行報帳;借款出差人員回單位后,15天內(nèi)應(yīng)到財務(wù)處報帳。
第八條財務(wù)人員依據(jù)《會計法》的要求對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定更正、補(bǔ)充。嚴(yán)格按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定及上述財務(wù)審批權(quán)限和與年初預(yù)算辦理會計事務(wù),對不符合規(guī)定的財務(wù)收支一律不予報銷。
第九條當(dāng)月發(fā)生的支出款項,必須在每月的25日之前報賬(公務(wù)出差人員報賬按上述第七條執(zhí)行),逾期不予報銷;在25日后發(fā)生的支出款項,納入下個月的報賬范圍。
考勤制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化公務(wù)員意識,依照《國家公務(wù)員管理條例》,特制定考勤制度。
一、按時上下班
辦公室及屬下各單位的全體干部職工,要嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)工作作息時間,上午8:00—11:30時、下午2:30—5:30時上下班(如有改動,按新規(guī)定執(zhí)行)。不得曠工、遲到和早退。辦公室及屬下各單位建立考勤表,由各分管副主任負(fù)責(zé)檢查。
二、實行上班當(dāng)值制度
秘書組從周一至周五實行人員輪值。當(dāng)值人員必須提前10分鐘上班、推遲10分鐘下班,嚴(yán)守崗位,負(fù)責(zé)整理辦公室的辦公環(huán)境和處理當(dāng)天急辦的事項。
三、實行請銷假制度
1、上班時間要嚴(yán)守工作崗位,如確有私事需要辦理的,必須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,不得事后補(bǔ)假。
2、請假時間1天的,由分管副主任批準(zhǔn);請假2天以上的,由辦公室主任批準(zhǔn)。副主任請假由主任批準(zhǔn);主任請假由分管辦公室的縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、凡遇婚、喪、產(chǎn)假及公休時間,嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。休工齡假時間,由秘書組安排執(zhí)行。
4、請、休假期滿,應(yīng)及時到秘書組銷假。
四、罰則
1、在一年內(nèi)請事、病假累計超過30天以上者,當(dāng)年不再享受休工齡假待遇。
2、凡無故曠工一次(一天)者,由分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育,凡累計曠工三天以上,五天以下的,年終扣除一個月的獎金。年度內(nèi)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天者,按《公務(wù)員管理條例》予以辦理辭退手續(xù)。
3、因工作玩忽職守、擅自離崗,造成損失或影響極壞的,除批評教育外,視情況給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
車輛管理制度
1、辦公室車輛由秘書組具體管理,各組室因事需用車輛,由秘書組統(tǒng)一安排。
2、車輛實行固定使用和統(tǒng)一調(diào)配相結(jié)合,平時以固定服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為重點,急時要服從統(tǒng)一調(diào)度,做到保證重點,兼顧其他。
3、嚴(yán)禁婚喪嫁娶用公車,單位內(nèi)部職工確因特殊原因需用車者必須由分管主任批準(zhǔn)。
4、駕駛員要十分珍惜車輛,重視平時的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的運(yùn)行安全情況,及時排除故障,確保車輛處于良好的待運(yùn)狀態(tài),做到隨叫隨到。
5、駕駛員要按照有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定,做好車輛保養(yǎng)工作,保持車輛處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)車輛有故障時,駕駛員能自修的要盡力自修,不能自修時要及時向秘書組提出檢修意見,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后到指定的廠家修理。除特殊情況外,凡不在指定廠維修或超計劃維修而發(fā)生的費用,一律由駕駛員自理。
6、駕駛員要堅守工作崗位,遵守作息時間。
7、駕駛員要堅持學(xué)習(xí)交通安全知識,自覺遵守各項交通規(guī)則,牢固樹立安全第一的思想,自覺保持良好的心理狀況,不開快車,不開賭氣車,嚴(yán)禁酒后開車,做到安全、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
8、駕駛員要有良好的職業(yè)形象,在執(zhí)行公務(wù)時從維護(hù)縣政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的形象出發(fā),嚴(yán)于律己,謙虛謹(jǐn)慎,文明禮貌,按章辦事。駕駛員要以搞好服務(wù)為宗旨,樹立保密觀念,不傳播小道消息,不該問的不問,不該說的不說。
9、駕駛員得不私自跑車,不得以車謀私。
保密制度
一、不該說的機(jī)密絕對不說,不該問的機(jī)密絕對不問,不該看的機(jī)密絕對不看,不該記錄的機(jī)密絕對不記;不在私人電話、通信中涉及機(jī)密;不得攜帶機(jī)密文件游覽、參觀、走親訪友和出入公共場所;不得在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密。
二、凡有秘密內(nèi)容的文電、草稿、資料、檔案、表冊、照片等在擬制、打印、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、閱辦、保管、清退、歸檔、移交和銷毀等過程中,必須嚴(yán)格按保密文電管理工作的規(guī)定執(zhí)行,不得私自復(fù)制抄錄和保存秘密文件,機(jī)要文電必須存放在加鎖的文件櫥內(nèi)。
三、對收文和發(fā)文,要嚴(yán)格按登記、傳閱手續(xù)辦理,并定期檢查清理,發(fā)現(xiàn)短缺要及時查找,如有丟失,要及時報上級備案。工作人員調(diào)動時,必須將個人所保存的機(jī)密文電、統(tǒng)計資料等進(jìn)行認(rèn)真清點、交接,不得帶走。
四、加強(qiáng)印信管理中的保密工作。凡需加蓋縣政府或縣政府辦公室印章的,都要嚴(yán)格按印信管理規(guī)定辦理。工作人員要妥善保管印章和各類介紹信函,不準(zhǔn)攜帶公章外出,下班后必須將印章鎖入保險柜內(nèi)。
五、加強(qiáng)對現(xiàn)代通信、辦公自動化設(shè)備和計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,嚴(yán)禁在非保密通信、計算機(jī)信息系統(tǒng)中涉及機(jī)、絕密事項。使用計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)時,不能在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上刊登國家秘密及內(nèi)部辦公信息;不能利用電子郵件在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞國家秘密及內(nèi)部辦公信息;不能利用外網(wǎng)計算機(jī)處理、存儲、傳遞國家秘密及內(nèi)部辦公信息;處理、存儲、傳遞國家秘密及內(nèi)部辦公信息的計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)必須與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離。領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員不得使用手機(jī)談?wù)撁孛苁马棧徊坏脤⑹謾C(jī)帶入談?wù)撁孛苁马椀膱鏊?/p>
六、跟隨領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)的司機(jī)及有關(guān)人員,凡本人不應(yīng)知道的機(jī)密文件、機(jī)密事項,要自覺做到不看、不聽,已經(jīng)知道的要做到不傳。
七、對違反保密制度,造成失泄密事件的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
計劃生育管理工作制度
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》,自覺實行計劃生育,接受計劃生育管理。
一、開展“文明家庭”活動,夫妻雙方共同實行計劃生育,提倡一對夫妻生育一個子女。
二、育齡夫婦自覺落實計劃生育避孕措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
三、育齡夫婦自覺接受查環(huán)查孕,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
四、婦女懷孕、生育和哺乳期間以及夫妻實行計劃生育手術(shù),依法享受國家規(guī)定的勞動保護(hù)、補(bǔ)償和獎勵。
五、對不實行計劃生育的,按照有關(guān)違反計劃生育的政策規(guī)定處理。
六、協(xié)助掛扶村開展計劃生育工作,完成人口與計劃生育工作任務(wù)。
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