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新春伊始，滁州市工商局新一屆黨組，把服務地方經濟推動社會主義新農村建設放在工作的重中之重，站在落實科學發展觀、促進城鄉協調發展的高度，綜合工商管理職能，及時、科學的制定了《滁州市工商局關于發揮職能作用服務“百村十鎮”推進社會主義新農村建設的實施意見》，指導全市工商系統服務于社會主義新農村建設。南譙工商分局在市局黨組的堅強領導下，在市局服務“百村十鎮”新農村建設工作領導小組辦公室的指導下，全局上下，團結一心，奮力拼搏，勇于探索，服務新農村建設取得了一定的效果。

一、服務“百村十鎮”社會主義新農村建設的做法

1、統一思想，提高認識，增強服務社會主義新農村建設的責任感和緊迫感。

建設社會主義新農村，是黨中央以科學發展觀統攬全局、著眼于長遠作出的重大決策，是我國現代化建設進程中的重大歷史任務。工商行政管理工作涉及面廣，與農村經濟發展密切相關，在建設社會主義新農村進程中應當而且能夠大有作為。全局同志充分認識到建設社會主義新農村的重大現實意義，切實增強責任意識、大局意識、服務意識，把思想統一到省、市委關于建設社會主義新農村的決策部署上來，統一到市局的安排部署上來，更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設，發揚成績，開拓創新，不斷取得扎扎實實的成效。

2、注重宣傳，加強溝通，營造服務社會主義新農村建設的良好氛圍和環境。

在服務新農村建設中，我們積極向地方黨委政府匯報我們的工作，積極爭取支持和幫助。在紅盾護農行動中，我們為建立長效的監管機制和快速反應的信息反饋機制，決定由工商所、消協分會和鄉鎮政府聯合下文聘請食品安全義務監督員，由于我們匯報溝通及時，得到了鄉村領導的大力支持，工作開展的十分順利。

為充分調動干部工服務新農村建設的積極性，分局在召開全局動員會的基礎上，還利用政治學習強調服務社會主義新農村建設的重要性和必要性，分局領導也多次深入基層宣傳調研，進一步宣傳發動，八大機制深入人心。市局在全椒召開服務新農村建設現場會之后，分局又召開了機關全體人員和所長會議，分析形式，查找不足，進一步鼓足服務社會主義新農村建設的精氣神。

分局還在示范村鎮設立廣告牌、送法下鄉等多種形式，宣傳工商部門服務社會主義新農村建設的政策和措施，形成服務社會主義新農村建設的濃厚氛圍。同時在新聞媒體上大力宣揚分局在服務社會主義新農村建設上取得的方法和成果，樹立工商部門良好的形象。

3、精心組織，加強領導，建立服務社會主義新農村建設的工作制度和機制。

南譙工商分局把推進社會主義新農村建設作為當前和今后一個時期的重要工作，分局成立了服務社會主義新農村建設工作領導小組，一把手親自抓，分管同志直接抓，各股所隊室密切配合，分工協作。明確牽頭部門為領導小組辦公室，組織人員，加強信息溝通，搞好綜合協調、督促檢查，做到了領導到位、措施到位、工作到位。實行局包鎮、所包村、人包戶，從分局領導、業務負責人和工商所長、紅盾聯絡人，都責任明確，任務清晰。同時把服務社會主義新農村建設與日常工作結合起來，統籌兼顧，相互促進，共同推動。為加強監督，分局制訂了《服務“百村十鎮”進度表》，各工商所于下班之前將當日服務“百村十鎮”的情況采取電話、網絡等多種形式上報分局，分局掌握情況后，根據實際，有的放矢的進行指導，同時根據各所上報情況，分局紀檢監察會同新農村建設領導小組辦公室進行督查，確保每一項工作落到實處。

4、突出重點，目標明確，制定服務社會主義新農村建設的方案和措施。

南譙工商分局以《滁州市工商局關于發揮職能作用服務“百村十鎮”推進社會主義新農村建設的實施意見》為指導，結合南譙實際，出臺了《南譙工商分局關于建立八大機制，服務“百村十鎮”，推進社會主新農村建設的實施意見》，受到了區委、區政府主要領導的高度評價，并以區委辦和政府辦的名義聯合轉發。

南譙工商分局服務社會主義新農村建設的“八大機制”就是，政策惠農機制、訂單幫農機制、商標富農機制、經紀活農機制、紅盾護農機制、市場助農機制、權益保農機制、廣告興農機制，并將“八大機制”分解成32項具體措施，相關職能股室還將《實施意見》進一步細化，拿出了詳細的《實施方案》，使服務新農村建設措施的可操作性進一步加強。

為明確工作目標，對各示范村鎮幫扶任務進行了統一，每個示范村鎮都要做到“十個不少于”，即：合作社不少于一家、農產品商標不少于一件、幫扶龍頭企業不少于一家、經紀人培訓不少于一期、放心店示范店各不少于一戶、送法下鄉不少于一期、市場整治不少于一次、廣告示范街（群）不少于一個、執照農民不少于二十戶、訂單合同不少于一百份。

二、服務“百村十鎮”社會主義新農村建設取得初步成效

1、注冊登記通道暢通，“政策惠農”落實到位。

分局把“兩個免受”落到實處，降低登記注冊門檻，提供優質高效服務。發展執照農民300多戶，發展農村專業合作社15家，減免登記費和管理費16萬元。扶持的產業化龍頭企業滁州市志成畜牧有限公司不但擁有下屬經濟實體3個，還承租了大柳種羊場，準備發展鄉風旅游，現在該在公司已基本完成了從飼料加工--禽苗選育--家禽養殖--家禽屠宰加工銷售的產業鏈的連接，年產值1.2億元，正在積極籌劃組建企業集團。

2、加快訂單農業發展，“合同幫農”增加收入。

2007年，南譙工商分局指導農戶簽訂訂單合同已經達到了3280份。腰鋪鎮范橋村2007年1－5月份就簽訂蔬菜訂單合同150余份，訂單種類設計十余種蔬菜，簽約農田面積達1670余畝，占該村農田的45％。訂單合同正成為農民致富的有效保障。

3、品牌戰略運用得當，“商標富農”初見成效。

在分局的不斷幫扶之下，南譙區的商標注冊勢頭喜人，農產品商標蓬勃發展，今年已發展農產品商標12件，省著名商標有了新的突破。由于擁有了自己的農產品商標，農產品的市場競爭力進一步加強，并向深層次發展。南譙區綠園蔬菜合作社，利用商標、建立無公害蔬菜基地，發展小包裝凈菜產品，走進了超市，提高了蔬菜的附加值，使附近2000戶農民受益。

4、農村能人跑市場，“經紀活農”促進流通。

南譙分局采取為農村經紀人免費培訓，降低經紀人的發證門檻等過多種措施，大力發展農村經紀人，使下地種田的“泥腿子”逐漸變成了今天市場經濟的“弄潮兒”，全區共有105名各類經紀人活躍在全國各地，內聯農戶，外接市場，有力的促進了農產品市場流通。

5、培育農村市場，“市場助農”繁榮經濟。

積極支持花山、烏衣的農貿市場建設繁榮鄉鎮經濟。在“百村十鎮”中，高標準的積極建立“食品安全放心店”，促進經營戶自律，保障人民群眾的身體健康。

6、宣傳農特產品，“廣告興農”發揮作用。

分局在腰鋪鎮和大王辦事處規范建立農村廣告一條街，宣傳農特產品和農資信息。加強廣告監管，“百村十鎮”中無不文明廣告、無虛假廣告、無不規范用語廣告、無不經登記的廣告。

7、網絡不斷健全，“權益保農”日益突出。

建立農村“一會兩站”47個，接受咨詢1246人次，調解消費糾紛832件，為農民挽回損失368萬元。

8、履行職能到位，“紅盾護農”成效明顯。

分局在“百村十鎮”中建立“紅盾護農示范店”，為農戶提供質量可靠的農資產品。加大對農村違法經營行為的打擊力度，重點查處假冒偽劣農資，嚴防坑農害農事件的發生。查處各類涉農案件156件，案值500多萬元。

三、服務“百村十鎮”社會主義新農村建設的幾點思考

1、服務“百村十鎮”社會主義新農村建設之所以快速取得成效，得益于市局黨組的堅強領導，得益于市局新農村建設領導小組辦公室的正確指導。市局《滁州市工商局關于發揮職能作用服務“百村十鎮”推進社會主義新農村建設的實施意見》的科學制定，給我們的工作指明了方向，明確了目標。市局領導的多次現場指導，使我們的工作有了新的提高。

2、“兩個如何，兩個再上”大討論，給服務“百村十鎮”社會主義新農村建設提供了保證。大討論大力倡導科學發展、勇于創新、求真務實的良好風尚，充分調動和激發全體人員規范自身行為、奉獻工商事業、服務經濟發展的積極性；大討論解決了存在已久的眾多問題，嚴肅了紀律，使全局上下政令暢通，執行得力，從二為服務“百村十鎮”社會主義新農村建設提供了保證。

3、有一支團結協作、吃苦耐勞、甘于奉獻的隊伍是取得成功的關鍵。服務“百村十鎮”社會主義新農村建設是一個系統性比較強的工程，牽涉到分局各業務、牽涉到各個工商所，幾乎是全員參與。在服務百村十鎮”社會主義新農村建設過程中充分體現了南譙工商人的團結協作、吃苦耐勞、甘于奉獻，工作不論分配給誰，無論份內份外，大家都齊心協力，共同努力，使得各項工作落實到位，完成圓滿。

4、服務“百村十鎮”社會主義新農村建設進一步提高認識，深入推進新農村建設。現在不少基層工商所對服務新農村建設的意義認識不足，認為解決和服務“三農”問題只是政府部門的事，從認識上一開始就不夠重視，只是為了應付上級部門的有關檢查去做一些表面文章，缺乏主動性、積極性。服務新農村建設方面還基本停留面上，沒有深入這遠遠不能滿足農村建設的新發展，與加快全面建設小康社會和推進農村現代化步伐不一致。服務新農村建設缺乏長效機制，使一些服務“三農”的舉措收不到應有的效果。目前基層對新農村建設服務只求過的去，不求過得硬，普遍存在服務質量不高的現象。因此我們要進一步加大服務力度，真正做好“百村十鎮”社會主義新農村建設服務工作。

我局在建設社會主義新農村過程中，盡管做了一些工作，取得了一定成績，但與市局黨組的要求相比，與兄弟局相比，還存在著一些不足和差距。對此，我們將以這次觀摩會為契機，學習兄弟單位的先進經驗，緊緊圍繞“三農”工作的重點、難點和熱點問題，充分發揮工商職能作用，不斷完善服務措施，拓寬服務領域，創新服務手段，全面開創社會主義新農村建設的新局面。