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2009年廠務公開民主管理工作，要全面貫徹黨的十七大、第十七屆中央紀委第三次全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機帶來的挑戰，緊緊抓住發展和諧勞動關系的主線，繼續提高廠務公開、職代會制度建制率，推進廠務公開民主管理制度規范化和法制化建設，強化廠務公開的組織領導和工作指導，促進企業發展、維護職工合法權益，為促進經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。

一、以科學發展觀為指導，增強做好廠務公開民主管理工作的責任感和緊迫感

推行廠務公開民主管理是加強基層民主建設、發展社會主義民主政治的基礎性工作，是建立中國特色現代企業制度、完善法人治理結構的應有之義，是維護職工群眾合法權益、構建和諧勞動關系的基本制度，是加強企業黨建工作和反腐倡廉工作的重要措施，把廠務公開民主管理作為促進企業科學發展的有效措施全面推廣，作為社會主義民主政治建設的一項基礎性工程重點推進。要充分認識廠務公開民主管理工作的重要性、長期性、艱巨性，注意克服“差不多”的思想，防止畏難情緒。認真貫徹落實中央關于進一步擴大內需促進經濟增長的一系列政策措施，認真分析當前經濟形勢給廠務公開民主管理工作帶來的新情況新問題，圍繞中心、服務大局，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，堅持不懈地抓緊抓好這項工作，發揮廠務公開民主管理在保增長、保民生、保穩定中的作用。要把推進廠務公開民主管理與企事業單位開展深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合，認真查找并切實解決廠務公開民主管理工作中不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題。

二、發揮廠務公開民主管理工作的獨特優勢和作用，積極應對國際金融危機帶來的挑戰

把推進廠務公開民主管理工作作為應對經濟困難、維護職工合法權益、推動企事業單位健康發展的重要抓手，充分發揮其在凝聚人心、樹立信心、群策群力、攻堅克難方面的獨特優勢。要引導企業越是困難的時候，越要堅持依靠職工辦企業。要擴大知情面，把企業的生產經營情況、企業發展過程中遇到的困難和原因向職工公開，集中職工群眾的智慧和力量，調動職工群眾的積極性，尋找克服困難、解決問題的有效辦法和措施，堅定與企業同舟共濟、共謀發展的信心和決心。通過深入推進廠務公開民主管理工作，引導廣大職工正確對待利益關系的調整和遇到的暫時困難，以理性合法方式表達利益訴求。

要倡導企業承擔相應的社會責任，切實維護職工的勞動就業、收入分配、社會保障等權益，依法規范企業裁員減薪行為。2009年4月17日，，縣總工會、縣人勞動和社會保障避、縣經濟局、縣工商聯合會，為協縣黨委政府做好社會穩定，促進經濟平穩較快發展，積極在企業中開展“凝心聚力保增長，同舟共濟促和諧”的共同約定。在當前形勢下，建立工資支付保障機制，確保職工基本生活不受重大影響顯得尤為迫切。要將推進企業工資集體協商，作為深化廠務公開，建設和諧企業，促進基層政治文明建設的重要任務來抓，強化政府主導、工會主推、各方聯動的工作格局，努力構建企業工資集體協商情況通過職代會、廠務公開欄等渠道向職工公開的監督機制。工資集體協議作為專項合同或集體合同的附件，要經過職代會審議通過并在公開欄公布后才能實施。要充分發揮職工群眾的主力軍作用，與企業一起堅定發展信心，積極應對挑戰，為擴大內需、促進經濟平穩較快增長作出貢獻。同時，積極開展勞動競賽、提合理化建議和技術革新活動，最大限度的激發廣大職工的勞動熱情和創造能力為建設“富裕、文明、開放”的河口作貢獻。

三、最大程度地提高建制率，推進廠務公開民主管理工作全面發展

以《勞動合同法》、《公司法》等法律為依據，推動在所有企事業單位實行廠務公開、建立職工代表大會制度，在公司制企業建立職工董事職工監事制度，最大程度地提高建制率。因地制宜，我縣推行廠務公開34家，國有、集體4家，事業23家，私企7家。在已經建立廠務公開民主管理制度的企業，要鞏固已經取得的成果，在總結經驗的基礎上，進一步規范和完善各項制度，不斷深化廠務公開民主管理工作。通過廠務公開民主管理，把企業發展過程中遇到的困難和原因向職工講清楚，把克服困難的辦法措施提交職代會討論，群策群力、共度時艱、共謀發展。企業調整職工工資、經濟性裁員等涉及職工切身利益的問題，要依法向職工群眾公開，通過民主程序，妥善解決企業遇到的困難和勞動關系矛盾。