全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管要點
時間:2022-07-22 08:21:50
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2013年全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以貫徹落實《職業(yè)病防治法》和總局五規(guī)章為主線,全面落實用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,強化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)和基層工作,繼續(xù)深入開展職業(yè)病危害專項治理,全力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害,努力推動用人單位改善作業(yè)環(huán)境,保護勞動者的健康權(quán)益。
一、全力抓好職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,切實落實用人單位主體責(zé)任
一是全面開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。按照總局和省、市局部署,以“先重點后一般,先大后小”的原則,指導(dǎo)幫扶用人單位規(guī)范制度建設(shè)、檔案管理、培訓(xùn)教育、危害申報、警示告知、健康檢查和檢測評價等職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理工作,重點解決用人單位職業(yè)衛(wèi)生“無人管,不會管”的問題。二是重點推進職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病危害檢測和評價。以存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上企業(yè)和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)為重點,督促企業(yè)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局要求,定期開展職業(yè)病危害因素檢測、評價和職工職業(yè)健康檢查,規(guī)范建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。三是加強職業(yè)病危害項目申報工作。新增的木制家具制造企業(yè)必須申報。同時今年全區(qū)的申報工作將逐步向中小企業(yè)展開,力爭累計完成230家的申報總數(shù)。
二、深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理
一是對近年來開展的專項治理情況進行“回頭看”。繼續(xù)以防治粉塵、高度物質(zhì)等職業(yè)病危害為重點,進一步深化木制家具制造行業(yè)職業(yè)病危害專項治理,對整治效果較好的企業(yè),要加強日常檢查,鞏固治理成果,為木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生許可試點工作的開展創(chuàng)造條件。二是有針對性拓展重點治理行業(yè)的范圍。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,在化工、建材、冶金、機械等行業(yè)重點企業(yè)開展專項治理,抓住職業(yè)病危害產(chǎn)生的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,通過改進工藝技術(shù)、改善防護設(shè)施、加強個體防護等針對性措施,控制和減少職業(yè)病危害。
三、推進職業(yè)衛(wèi)生安全許可試點工作
按照省局和徐安監(jiān)〔2012〕172號文件要求,全面推進木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點工作。一是加強政策宣傳。要結(jié)合《職業(yè)病防治法》的宣傳活動,加強宣傳引導(dǎo),強化法律意識,采取多種形式告知企業(yè)職業(yè)病防治工作的主體責(zé)任和法定義務(wù),增強木制家具制造企業(yè)主要負責(zé)人的守法意識,提高企業(yè)參與試點的積極性和主動性。二要加強現(xiàn)場指導(dǎo)。結(jié)合外單位試點的經(jīng)驗和做法,努力幫助企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)盡快進行整改。三要嚴(yán)格發(fā)證條件、規(guī)范發(fā)證程序。企業(yè)經(jīng)過中介機構(gòu)評價達標(biāo)的,各單位要將申請材料報送至區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管科進行初審核實后報送市局進行復(fù)核和發(fā)證。符合一批,審核一批,發(fā)證一批,力爭年內(nèi)全區(qū)所有木制家具制造企業(yè)完成許可證發(fā)證工作。
四、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)基層工作
一是切實加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。2013年,所有的辦事處和相關(guān)單位要明確專人負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。積極參與市局組織的各種培訓(xùn)活動,提高履職能力。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用。加強與衛(wèi)生、人社、工會等部門的協(xié)作,強化對職業(yè)病防治工作的協(xié)調(diào),形成齊抓共管的良好局面。三是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)執(zhí)法之中,與安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核。
五、加強職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)
今年是新修訂的《職業(yè)病防治法》頒布實施的第二年,也是夯實基礎(chǔ)最重要的一年。一是要廣泛開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動,提高全社會關(guān)注度。4月份《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,聯(lián)合衛(wèi)生、人社、工會等部門利用各種宣傳媒介宣傳職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病危害防護知識,組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識下企業(yè)活動,使宣傳活動深入基層、深入企業(yè),要重點宣傳《職業(yè)病防治法》以及職業(yè)病危害防護知識和技術(shù),提高從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利的能力。二是積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。按照國家安監(jiān)總局、省局、市局通知要求,認真組織開展用人單位負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,切實提高監(jiān)管部門執(zhí)行力和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平。督促用人單位加強對接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的崗前、在崗期間的職業(yè)病防治知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員的自我保護意識。三是繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生事項告知活動。將《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定義務(wù)及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容,以告知書的形式向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行告知制度,并督促企業(yè)落實好職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制,貫徹好職業(yè)病防治法的各項工作要求,從而促進企業(yè)主動承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生義務(wù),自覺履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。