園林局工作總結(jié)及工作意見

時(shí)間:2022-07-16 09:59:35

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園林局工作總結(jié)及工作意見

(一)主要目標(biāo)

2013年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞市委、市政府打造生態(tài)文明的新要求,以爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展為目標(biāo),以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為抓手,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的突破,狠抓城市綠量的大幅提升,狠抓精品工程的建設(shè),狠抓管理效果的顯著改善,積極打造城鄉(xiāng)園林一體化體系和山清水秀、北雄南秀的宜居生態(tài)環(huán)境,努力構(gòu)建“一主五副”生態(tài)園林城市新格局,不斷提升人民群眾的滿意度,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。2013年力爭建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43%以上,其中市區(qū)北區(qū)綠化覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn),各縣(市)建成區(qū)綠化覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;市區(qū)建成區(qū)道路綠化普及率實(shí)現(xiàn)100%,林蔭路推廣率達(dá)到85%以上,公園綠地服務(wù)半徑500米的覆蓋率達(dá)到90%。

(二)主要發(fā)展思路

始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體、組團(tuán)發(fā)展、節(jié)約用地”的城市建設(shè)原則,圍繞“青山綠地”、“凈水藍(lán)天”工程,規(guī)劃好城市生態(tài)環(huán)、生態(tài)圈、生態(tài)片區(qū)和生態(tài)廊道,科學(xué)協(xié)調(diào)城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,合理開發(fā)利用,充分體現(xiàn)城市永續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)要求。

1、生態(tài)片區(qū)。(1)片區(qū)。進(jìn)一步提升周邊景區(qū)環(huán)境,對(duì)泉山森林公園進(jìn)行改造,繼續(xù)實(shí)施二期工程,提升完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和功能,增加文化內(nèi)涵。加快漢王景區(qū)開發(fā)建設(shè),突出片區(qū)文化特色。(2)新城區(qū)片區(qū)。突出園林景觀特色,豐富園林景觀建設(shè),增加園林文化小品,提高常綠樹種、色葉樹種、香味樹種使用比率。(3)漢文化景區(qū)。實(shí)施改造,還綠于民,進(jìn)一步突出和豐富“兩漢文化”特色,完善游覽功能,為游客和市民提供豐富的參觀游覽路線和休閑娛樂場所。(4)呂梁片區(qū)。著眼生態(tài)、適度開發(fā)、科學(xué)建設(shè)的原則,突出文化底蘊(yùn),以呂國小鎮(zhèn)、孔子文化為中心,打造特色人文生態(tài)景區(qū)。(5)潘安湖片區(qū)。加快潘安湖片區(qū)周邊苗木生態(tài)園建設(shè),打造四季常綠、四季有花的生態(tài)景觀,打造全國最大、最美的采煤塌陷地濕地公園,完善配套設(shè)施建設(shè),突出規(guī)模特色。(6)九里山、九里湖片區(qū)。建設(shè)九里山山景公園,完善休閑、休憩等配套功能設(shè)施,繼續(xù)加大對(duì)九里湖采煤塌陷地的生態(tài)修復(fù),帶動(dòng)北區(qū)生態(tài)環(huán)境的大幅提升,加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng),促進(jìn)城市與自然和諧發(fā)展。(7)高鐵片區(qū)。突出園林小品建設(shè),完善道路綠化,提升高鐵片區(qū)整體功能配套設(shè)施建設(shè)。(8)大洞山片區(qū)。優(yōu)化完善景區(qū)園林景觀、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),注重提升大洞山片區(qū)的文化內(nèi)涵,加強(qiáng)品牌培育,擴(kuò)大知名度和對(duì)外影響力。(9)嬌山湖片區(qū)。作為重要的城市景觀水體,突出山、水相溶的自然生態(tài)景觀,體現(xiàn)區(qū)域企業(yè)文化交流、生活?yuàn)蕵贰⑸鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的要求。

2、生態(tài)環(huán)。加快三環(huán)路帶狀公園建設(shè),提檔升級(jí)二環(huán)北路現(xiàn)有道路綠化景觀效果,快速提高道路綠化覆蓋面積,努力打造林蔭生態(tài)道路長廊。

3、生態(tài)圈。打造“一主五副”的良好城市發(fā)展格局,加大城市組團(tuán)間綠化隔離帶建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有河道、山體、道路條件,大規(guī)模植綠,進(jìn)一步綠化主城區(qū)周邊山體;加大對(duì)采煤塌陷地復(fù)墾,生態(tài)環(huán)境修復(fù),規(guī)劃建設(shè)濕地、森林公園,突出微山湖、駱馬湖兩環(huán)生態(tài)圈建設(shè)。

4、生態(tài)廊道。結(jié)合故黃河二次開發(fā)、、、運(yùn)河、沿線整治等水利項(xiàng)目,加大沿線帶狀公園建設(shè)和生態(tài)防護(hù)林建設(shè),實(shí)施道路景觀綠化工程,改善和提升附近居民生活質(zhì)量,滿足附近居民幽雅宜居生態(tài)居住環(huán)境。

(三)主要工作

1、圍繞創(chuàng)建指標(biāo),科學(xué)編制生態(tài)園林規(guī)劃

(1)盡快完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編。《市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》是2005年編制,目前市區(qū)區(qū)劃已進(jìn)行了大幅調(diào)整,城市總體規(guī)劃也正在修編。建議結(jié)合城市總體規(guī)劃修編,盡快對(duì)2005年《市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》進(jìn)行全面修編,并進(jìn)而完成《綠線規(guī)劃》編制,對(duì)綠化相對(duì)薄弱的城市北區(qū)、城郊結(jié)合部、山體周邊等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)布局,留足土地空間,高水平規(guī)劃、大手筆建綠,構(gòu)建新的綠色生態(tài)空間。

(2)加快完善縣域綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制。建設(shè)生態(tài),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提高縣域群眾的綠化幸福指數(shù)必不可少。目前,各縣(市)建成區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線規(guī)劃多數(shù)尚未編制,建制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠線規(guī)劃更是空白,綠化建設(shè)缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。針對(duì)目前的現(xiàn)狀,建議以縣為單位,包括縣城建成區(qū)和建制鎮(zhèn)建成區(qū),統(tǒng)一實(shí)施綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠線規(guī)劃,以體現(xiàn)縣域特色及風(fēng)格的綠化規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)拉開框架,大規(guī)模建綠,快速提高縣城建成區(qū)綠化覆蓋率。

2、圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升園林綠化建設(shè)水平

(1)建立較為完善的項(xiàng)目庫。我局已會(huì)同各區(qū)正在編制建成區(qū)3年項(xiàng)目庫,按照九大片區(qū)、六大類建檔立案,提前做好現(xiàn)狀調(diào)查、投資估算等工作,動(dòng)態(tài)完善,滾動(dòng)發(fā)展,逐年實(shí)施。

(2)以生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,大力實(shí)施主城區(qū)增綠工程。按照國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)找差,全面補(bǔ)綠,通過規(guī)劃建綠、拆違拆舊補(bǔ)綠、破墻透綠、見縫插綠、立體綠化、開發(fā)企業(yè)配套公共綠地等多種形式和渠道,大幅增加老城區(qū)公共綠地、綜合性公園,完善道路綠化,提高道路林蔭化推廣率,實(shí)現(xiàn)老城區(qū)綠量的大幅增長。一方面,重點(diǎn)實(shí)施公園綠地500米服務(wù)半徑達(dá)標(biāo)工程,對(duì)全市60余個(gè)已收儲(chǔ)地塊逐一勘查,結(jié)合公園綠地500米服務(wù)半徑,確定一批公園綠地,建設(shè)精品綠地,實(shí)現(xiàn)服務(wù)半徑達(dá)標(biāo)全覆蓋。全面推進(jìn)林蔭路建設(shè)、道路綠化普及、公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)、林蔭停車場建設(shè)工程,力爭2013年接近指標(biāo),2014年要達(dá)到該項(xiàng)指標(biāo)要求。另一方面,結(jié)合2013年重點(diǎn)工程,實(shí)施沿河兩岸綠化亮化和景觀建設(shè);新建兩河口、玉譚湖、勞武巷三個(gè)節(jié)點(diǎn)公園;新建和平、民富公園,完善休憩設(shè)施;

實(shí)施泉山森林公園改造,改造基礎(chǔ)設(shè)施,增加景點(diǎn)和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合三環(huán)東路沿線綜合整治,完善提升三環(huán)東路道路綠化和節(jié)點(diǎn)綠化。

(3)充分利用城區(qū)待開發(fā)空閑地進(jìn)行增綠。目前,我市有不少地塊拆遷、收儲(chǔ)或出讓后閑置,也有部分地塊因拆遷周期長,形成長期擱置的現(xiàn)象,不僅影響城市景觀,還造成大量揚(yáng)塵,影響市區(qū)生態(tài)環(huán)境及空氣質(zhì)量。建議對(duì)開發(fā)商閑置待開發(fā)地塊和國土部門收儲(chǔ)2年內(nèi)不開發(fā)的10畝以下的零星地塊,除功能性項(xiàng)目外,一律不再出讓開發(fā),由政府安排進(jìn)行臨時(shí)綠化,栽植小規(guī)格喬木,鋪設(shè)簡單園路,形成樹陣式臨時(shí)公共綠地,待地塊正式開發(fā)時(shí)再予以移植,增加城市公共綠地,提高環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),也可根據(jù)需要在綠地中央建不超過兩層的社區(qū)服務(wù)中心,既滿足市民休閑鍛煉需求,又滿足了功能性配套需要;對(duì)于擬出讓的地塊,根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠線規(guī)劃布局,每個(gè)地塊均要預(yù)留出8-10畝以上的綠化用地,綠化指標(biāo)參與地塊指標(biāo)平衡,既解決綠化用地問題,又滿足了開發(fā)用地的指標(biāo)問題,不斷完善城區(qū)綠化布局。

(4)大力推進(jìn)立體綠化和節(jié)約型園林建設(shè)。建議每個(gè)辦事處選擇1條街道開展立體綠化試點(diǎn)推廣;鼓勵(lì)家庭綠化,開展“家庭增春、城市增綠”活動(dòng),提高綠視率;對(duì)于新建項(xiàng)目,建議強(qiáng)制性實(shí)施屋頂綠化。同時(shí),積極推廣新技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)節(jié)約型園林建設(shè),提高科技對(duì)園林綠化的貢獻(xiàn)率。建議2013年選擇1-2處新建綠地,試點(diǎn)推廣綠地滴灌、噴灌、新型耐用照明材料等節(jié)水、節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。

(5)大幅提升企事業(yè)單位、學(xué)校、住宅小區(qū)綠化。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位、小區(qū)、學(xué)校綠化提升進(jìn)行專題調(diào)研,有針對(duì)性地開展試點(diǎn)工作。一方面,建議通過創(chuàng)建園林式綠化單位(居住區(qū))為抓手,提高綠化覆蓋率為核心指標(biāo),最大限度地增加綠化量。科學(xué)規(guī)劃單位(居住區(qū))綠化區(qū)域,合理設(shè)計(jì)綠化布局,遵循植物配置多樣性原則,著力打造總量適宜、分布合理、植物多樣、各具特色的城市綠化景觀。另一方面,建議在居住區(qū)綠化方案審查、驗(yàn)收實(shí)行綠色圖章的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)企事業(yè)單位綠化監(jiān)管,明確要求綠化方案由具備資質(zhì)的單位按照?qǐng)@林綠化技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì),納入園林部門方案審查、建設(shè)監(jiān)管及竣工綜合驗(yàn)收范圍,一并實(shí)行綠色圖章制度,提升綠化效果。

(6)做大做強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)園林企業(yè)圍繞城市周邊漢王、呂梁、潘安湖等地進(jìn)行苗木基地布點(diǎn),打造城市外圍生態(tài)屏障,明確定位,實(shí)現(xiàn)差異化、規(guī)模化發(fā)展。積極鼓勵(lì)各縣(市)、區(qū)及有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)苗木生產(chǎn)或示范基地。

3、圍繞鞏固成果,全面提升綠化管理水平

(1)保持精品工程建設(shè)水平持續(xù)提升。繼續(xù)保持如草坪的處理、苗木的搭配、景石的點(diǎn)綴、鋪裝的精細(xì)等好的經(jīng)驗(yàn)做法,以及局長包掛制、工地代表制等好的制度,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)寬眼界,提高標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,以市民群眾最能充分享受綠化成果為最終目標(biāo),繼續(xù)提高水平、做出特色、建成樣板。

(2)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)縣(市)、區(qū)綠化工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,提高城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和管理水平。進(jìn)一步理順城市園林綠化管理體制,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能,建立體制完善、責(zé)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、措施到位、上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全面的綠化管理體系,徹底解決重建輕管等突出問題,消除綠化管理盲區(qū),切實(shí)保護(hù)和鞏固綠化成果。

(3)規(guī)范綠化隊(duì)伍管理。繼續(xù)完善園林綠化養(yǎng)護(hù)資質(zhì)就位和申報(bào)工作,嚴(yán)格園林綠化企業(yè)施工資質(zhì)審查、申報(bào),繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)園林綠化工程”評(píng)選,建立優(yōu)秀園林企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績及信用檔案,嚴(yán)格業(yè)績考核,實(shí)行滾動(dòng)管理,逐步完善能進(jìn)能出、能上能下的管理考核機(jī)制,建立規(guī)范有序市場競爭機(jī)制,提高全市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。

(4)強(qiáng)化執(zhí)法查處與督查,有效保證綠化成果。整合全市園林系統(tǒng)隊(duì)伍力量,完善園林綠化地理信息系統(tǒng)操作平臺(tái)建設(shè)及使用辦法,加強(qiáng)與全市數(shù)字化城管系統(tǒng)的接入、共享,以及與各區(qū)園林部門的溝通銜接,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、建立公眾參與的城市園林綠化管理機(jī)制,堅(jiān)決查處侵占綠地、亂砍濫伐樹木和破壞綠化養(yǎng)護(hù)管理不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)等問題,鞏固和保護(hù)綠化成果。

4、圍繞隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)工作水平提升

近年來我市園林綠化建設(shè)水平之所以得以大幅提升,一方面是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)園林工作的要求高了、標(biāo)準(zhǔn)提升了,更主要的是培養(yǎng)了一批具有較高專業(yè)水平和管理經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍,為我市的重點(diǎn)工程建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。下一步,我局將繼續(xù)加大工程技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,在深入推進(jìn)“名師高徒”傳幫帶活動(dòng)的同時(shí),啟動(dòng)“項(xiàng)目掛牌,名師保駕”行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀才俊獨(dú)立負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程,在實(shí)踐中鍛煉提高,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,以業(yè)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,爭取在短期內(nèi)再培養(yǎng)出一批工程建設(shè)的行家里手,推動(dòng)園林綠化建設(shè)再上新臺(tái)階。同時(shí),積極抓住市、局制定出臺(tái)的各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策,拓寬思路,改革機(jī)制,充分發(fā)揮公司的龍頭帶動(dòng)作用,進(jìn)一步改善企業(yè)人才結(jié)構(gòu),完善企業(yè)經(jīng)營管理,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)我局將以公司為平臺(tái),進(jìn)一步整合園林綠化施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等優(yōu)勢資源,完善公司內(nèi)部構(gòu)架,全方位創(chuàng)造更加寬松的人才環(huán)境;利用外部優(yōu)勢,積極運(yùn)作資金、搭建平臺(tái)、構(gòu)筑基地,全面擴(kuò)大公司運(yùn)作能力,加快跨越發(fā)展,進(jìn)一步提高公司在國內(nèi)的影響力,對(duì)我市園林綠化工作發(fā)揮更好的示范和引領(lǐng)作用。