作風(fēng)建設(shè)六治六促活動意見
時間:2022-12-24 11:13:07
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一、指導(dǎo)思想
圍繞貫徹市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定精神和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作“12361”的工作思路,以建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以群眾滿意為導(dǎo)向,以思想教育為基礎(chǔ),以解決問題為重點(diǎn),以機(jī)制建設(shè)為保證,加快造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,努力將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建成群眾最滿意的部門。
二、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真開展教育,全面增強(qiáng)素質(zhì)。各單位、科室要通過中心組學(xué)習(xí)、干部學(xué)習(xí)會、黨員學(xué)習(xí)會、個人自學(xué)以及開辦培訓(xùn)班、專題講座等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的自覺性。同時,深入基層和群眾,開展問計(jì)于民的調(diào)查研究,形成1—3篇對推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作更好更快發(fā)展有參考價值的調(diào)研文稿。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行工作職責(zé)和遵守工作紀(jì)律,不定期對黨員干部履行崗位職責(zé)、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行抽查,年終要對干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行總結(jié)講評,分析存在問題,提出改進(jìn)措施,推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)深入分析排查,全面查找問題。各單位、科室要通過個別座談、發(fā)放問卷、走訪群眾、召開座談會、設(shè)立舉報箱、公布投訴電話,開展企業(yè)對單位、科室的民主評議、社會滿意度調(diào)查等形式,多渠道、多層次征集意見和建議,進(jìn)一步查找在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律方面存在的突出問題,查找在行政執(zhí)法、審批、管理、服務(wù)等方面存在的熱點(diǎn)問題,查找基層干部、人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題。同時,要組織干部職工對照工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、履行職責(zé)、廉潔自律等方面的自查,切實(shí)把存在的問題找準(zhǔn)、找全、找深。
(三)加大整治力度,努力提升實(shí)效。各單位、科室要針對排查出的問題,提出整治措施,明確整治期限,逐一抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;深化審批制度改革,按照“隨到隨批”的要求,清理行政許可事項(xiàng),簡化審批環(huán)節(jié)和程序,完善工作流程,做到“能少則少、能快則快、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)”。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化效能問責(zé)。局督查室要加大督查監(jiān)督力度,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的“不作為、亂作為、慢作為”以及“滿、懶、散、難”等問題的問責(zé),切實(shí)解決一些黨員干部責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、失職瀆職等問題。
(五)建立長效機(jī)制,鞏固活動成果。各單位、科室要健全黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制及相關(guān)配套制度;要向服務(wù)對象公開公告本單位、科室的服務(wù)流程、內(nèi)容、方式,做到依法規(guī)范行政。
三、主要措施
(一)治浮促實(shí)。著力從三個方面促落實(shí):一是快速反饋促落實(shí)。對市委、市政府和局里布置的工作,3個工作日內(nèi)拿出貫徹落實(shí)意見,局領(lǐng)導(dǎo)具體督導(dǎo)布置的工作,當(dāng)天拿出落實(shí)方案;基層發(fā)生的緊急情況和重大事件1小時內(nèi)上報,特別緊急情況要在半小時內(nèi)報告,及時提出解決方案,隨時報告進(jìn)展情況。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭促落實(shí)。禁止以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件行為,杜絕層層下放任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部只管宏觀不抓具體的行為,具體工作領(lǐng)導(dǎo)干部要親自謀劃、親自部署、親自組織實(shí)施;上行文件、材料,單位負(fù)責(zé)人要親自審閱、簽字;下行安排事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自到現(xiàn)場。三是真抓實(shí)干促落實(shí)。抽出時間從辦公室擺脫出來,靠上去抓項(xiàng)目,走下去了解民意,每個單位、科室都要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性的開展好工作,每年至少要有一項(xiàng)拿得出手、經(jīng)得住學(xué)的亮點(diǎn)工作。
(二)治懶促效。著力整治兩類行為:一是主動服務(wù),整治安于現(xiàn)狀行為。要在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、危房改造、農(nóng)村集中區(qū)建設(shè)等方面有新的作為、新的突破;要圍繞減少蓋章數(shù)量、縮減辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限、降低項(xiàng)目收費(fèi)、提升辦事效率等方面有實(shí)際的行動、有新的成效;要在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民安居樂業(yè)、推動市委、市政府重大決策落實(shí)等方面有硬的舉措、新的成果;要在群眾辦理房產(chǎn)登記事項(xiàng)做好領(lǐng)辦、幫辦、跑辦和跟蹤服務(wù)工作。二是限時辦結(jié),整治拖拉扯皮行為。上級交辦事項(xiàng),有明確時間要求的在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù),沒有明確時間要求的3個工作日內(nèi)回復(fù);基層請示事項(xiàng)當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo),3個工作日內(nèi)作出答復(fù);企業(yè)或個人辦理建設(shè)手續(xù),自材料送達(dá)之日起,一般在2個工作日內(nèi)辦理完畢;其他各類行政審批事項(xiàng),屬建設(shè)局辦理的,5個工作日內(nèi)辦結(jié)。(行業(yè)有另行規(guī)定除外)
(三)治散促嚴(yán)。著力強(qiáng)化三個紀(jì)律:一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行上下班、請銷假、車輛管理等制度,嚴(yán)禁上班時間脫崗漏崗,上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購等行為;禁止工作日中午、值班期間飲酒。二是落實(shí)八項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項(xiàng)報備制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制、失職追究制等八項(xiàng)制度,當(dāng)場給予能否辦理的明確答復(fù),能辦理的當(dāng)場落實(shí);需請示領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)其他部門的,1個工作日內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)拿出意見,3個工作日內(nèi)給予群眾明確答復(fù),5個工作日內(nèi)落實(shí)。三是實(shí)行辦事公開。為方便群眾辦事,提高辦事透明度,各單位、科室要公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序,每個辦公室要標(biāo)識清楚,辦公桌要擺放桌簽,注明工作人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等基本內(nèi)容,特別是行政審批大廳窗口要在醒目位置對收費(fèi)辦證項(xiàng)目、時限等內(nèi)容公開上墻,設(shè)立監(jiān)督舉報電話、信箱,在崗人員配帶工作證。
(四)治庸促為。著力加強(qiáng)三項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每年要制定一個學(xué)習(xí)規(guī)劃和制度,提倡每人每月讀一本書、每天學(xué)習(xí)一小時,建議每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年確定一個調(diào)研課題、每月至少安排一天調(diào)研、每年親手寫出一篇調(diào)研文章,進(jìn)一步提升各級干部的素質(zhì)和能力。二是加強(qiáng)考評。堅(jiān)持陽光考核,采取民主測評、社會評價、民意調(diào)查等形式,客觀評判工作、嚴(yán)格考核干部,使群眾清楚地看到誰在埋頭苦干、勤奮工作,出了哪些實(shí)招、干了哪些實(shí)事,有效解決干多干少一個樣、干好干差一個樣的問題。三是加強(qiáng)督查。各單位、科室要制定全年工作計(jì)劃,把工作任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到科室和具體人頭,并加大督查力度,以此促進(jìn)每年有一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,有一項(xiàng)在全市獨(dú)具特色的工作,有一項(xiàng)能見成效的重點(diǎn)工作。
(五)治亂促優(yōu)。著力整治黨員干部亂作為的行為,加大行政效能問責(zé)力度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。對違規(guī)收費(fèi)、罰款,利用職權(quán)或工作便利“吃、拿、卡、要”,違規(guī)向管理或服務(wù)對象攤派或收取錢物,違規(guī)要求有償服務(wù)、購買指定商品等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕這些行為發(fā)生和蔓延。
(六)治奢促儉。教育全體干部職工務(wù)必保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),事業(yè)至上、公平公正、勤儉節(jié)約、自省自勵,生活情趣健康,永葆清正廉潔。機(jī)關(guān)、各單位辦公物品的購置從申報計(jì)劃到集中采購都要規(guī)范、有序進(jìn)行,堅(jiān)決避免無計(jì)劃采購、無審批采購。要盡量控制公務(wù)招待活動,集中財(cái)力辦大事,花小錢辦大事。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)開展好“六治六促”活動,市建設(shè)局成立“六治六促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:。
(二)強(qiáng)化督促檢查。3月份起,局督查室開展督查活動,對市委、市政府重大決策部署落實(shí)情況、及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作開展情況、工作作風(fēng)和效能建設(shè)情況、企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展效能督查。對各單位、科室開展“六治六促”活動不定期進(jìn)行抽查,促進(jìn)各單位、科室切實(shí)開展好活動取得實(shí)效。效能督查和活動抽查將以明察暗訪方式進(jìn)行,實(shí)行“三不”(不下通知、不聽匯報、不打招呼)的督查和抽查。同時,對督查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追究。各單位、科室要高度重視,充分認(rèn)識開展活動的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(三)強(qiáng)化獎懲措施。各單位、科室要對作風(fēng)和效能建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,對經(jīng)查實(shí)在作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在問題的有關(guān)人員,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且還要追究所在科室負(fù)責(zé)人、以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。局機(jī)關(guān)干部職工,在活動期間受到上級責(zé)任追究的,除公開檢查、通報批評等處理外,年度考核定為不稱職或不合格,不得評先評優(yōu),扣發(fā)年度考核一次性獎金。
(四)注重取得實(shí)效。各單位、科室要堅(jiān)持把開展好活動與抓好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,通過作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)開展。各單位、科室要結(jié)合實(shí)際制定具體的工作方案,扎實(shí)有效開展活動。活動結(jié)束后,要對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)。