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為深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，加強社會主義核心價值體系建設，提升干部職工道德素質，黨委決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)深入實施以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德”工程，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，為建設富強和諧現(xiàn)代化中等城市提供有力的思想保證和精神動力。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入實施“四德”工程，促進供銷服務業(yè)風氣明顯好轉，環(huán)境不斷優(yōu)化，干群關系更加融洽，職工道德水準整體提升，逐步形成“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”的社會風尚，形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業(yè)操守，形成“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭氛圍，形成“愛國明禮、自立自強、公道正派、勇于擔當、團結互助”的個人品質，整體工作水平和職業(yè)道德水平得到極大提升，職工素質和文明水平得到進一步提高。

二、基本原則

1.“三貼近”原則。從干部群眾的思想實際、工作實際和生活實際出發(fā)，因地制宜，寓教于樂，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，運用適合自身特點的工作方式和活動形式，增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。

2.務求實效原則。圍繞解決實際問題，找準工作切入點，抓住道德建設最核心、群眾最關心的問題，采取多種形式、運用多種載體，吸引廣大干部群眾積極參與，精心組織實施，務求工作實效。

3.與時俱進原則。把握道德建設的工作特點和時代要求，解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，繼承傳統(tǒng)文化，吸收時新元素，最大限度地調(diào)動一切積極因素，讓社會主義核心價值體系占領思想文化陣地。

4.群眾主體原則。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，堅持以人為本，尊重群眾意愿，依靠群眾、服務群眾、造福群眾，一切活動圍繞群眾來設計、開展，引導群眾主動參與、自覺實踐，讓群眾真正成為活動主角，使“四德”工程成為“民心工程”。

三、工作重點

1.以“愛”為核心，實施“愛德工程”，突出“關愛他人、愛護環(huán)境、奉獻社會”的主題，推進社會公德建設。抓住“愛”這一中國傳統(tǒng)道德文化的核心，不斷豐富愛他人、愛環(huán)境、愛家鄉(xiāng)、愛祖國等具有時代特色的內(nèi)涵，教育引導干部群眾互助友愛、和諧相處、遵紀守法、保護環(huán)境、奉獻社會、愛護家庭、忠于配偶。機關干部要以“心系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務發(fā)展、提升形象”為重點，不斷提高自身素質，相互關心關愛，自覺維護機關形象；改進工作作風，熱心服務群眾，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，帶頭奉獻社會。企業(yè)干部職工要以“關愛職工、效力企業(yè)、保護環(huán)境、回報社會”為重點，勵志創(chuàng)業(yè)，積極納稅，多做貢獻；切實維護職工的合法權益；強化環(huán)境意識，承擔社會責任，熱心公益事業(yè)，愛心回報社會。要引導干部群眾助人為樂、見義勇為，推進“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”活動，大力宣傳“奉獻他人、提升自我”志愿服務理念，引導廣大干部職工廣泛參與志愿服務活動，為孤、老、病、殘、弱等群眾送去社會人文關懷和溫暖。

2.以“誠”為核心，實施“誠德工程”，突出“忠誠事業(yè)、誠實勞動、誠信待人”的主題，推進職業(yè)道德建設。教育引導干部職工牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念，使“誠”滲透在供銷服務業(yè)的各個層次，以“誠”來調(diào)節(jié)人際關系，維護市場秩序。機關干部要牢固樹立服務理念，對黨和人民懷有一顆赤誠之心，在工作面前真抓實干，在成績面前實事求是，在失誤面前勇于擔責，以實績檢驗工作成效。要倡導文明言行、踐行文明禮儀，優(yōu)化服務秩序、服務環(huán)境和服務質量，提高整體工作水平和職業(yè)道德水平。

3.以“孝”為核心，實施“孝德工程”，突出“生活保障、精神慰藉、敬老回報”的主題，推進家庭美德建設。孝德建設是四德建設的基礎工程，要以典型引領深入實施孝德工程，加快孝德建設。要注重提煉孝德建設工作經(jīng)驗，全面選樹典型，弘揚孝德新風，教育引導干部職工從自身做起，讓敬老愛老成為自覺行動。家庭要以改善父母飲食水平和起居環(huán)境為重點，提高父母生活質量。成年人要做好表率，自覺提高供養(yǎng)父母的標準，關心照顧父母的生活。廣泛組織干部職工參與“為老人送溫暖活動”、“我為老人獻愛心志愿服務活動”，在全系統(tǒng)內(nèi)形成孝老人、倡孝德的良好氛圍。

4.以“仁”為核心，實施“仁德工程”，突出“知榮辱、立品行、盡責任”的主題，推進個人品德建設。知榮辱就是要教育干部職工牢固樹立社會主義榮辱觀，在社會生活中嚴格區(qū)分是非、善惡、美丑的界限，樹立正確的價值觀和人生觀。在社會，自覺遵紀守法；在崗位，艱苦奮斗，辛勤勞動，多做對國家、社會和他人有益的事情。立品行就是要教育干部職工修身立德，懂得感恩，引導人們從小事入手，從身邊的事做起，以積極向上的心態(tài)對待他人、工作、社會，多行善舉、濟危救困、助人為樂，建立健康融洽愉悅的人際關系。盡責任就是要在職工中培養(yǎng)起責任意識和奉獻精神，明確在家庭、崗位和社會應盡的責任和義務，不斷增強履職盡責、回報社會的本領和能力，愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自身的人生價值。

四、工作措施

（一）注重宣傳，營造氛圍

1.加大宣傳力度。各單位要加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)絡陣地等媒介，大力宣傳各類道德先進典型，抨擊無德行為，引領正確的輿論方向。

2.開展形式多樣的宣傳活動。利用多種形式，開展“四德”文化進機關、進企業(yè)、進家庭活動，讓踐行“四德”成為人們的自覺行動。各單位、企業(yè)要設立大型“四德”工程公益宣傳廣告、宣傳欄、固定標語，營造濃厚的道德建設氛圍。

3.策劃組織好專題宣傳。把“四德”教育列入黨員干部培訓計劃，強化對企業(yè)班子成員的教育。

（二）構建載體，開展活動

1.圍繞“愛德工程”，開展關愛自然、關愛社會、關愛他人等各種形式的志愿服務活動。大力宣傳“奉獻他人、提升自我”志愿服務理念，發(fā)揮志愿者的帶動作用，壯大志愿服務隊伍,宣傳志愿者的感人事跡和先進典型。開展保護環(huán)境、植樹護綠等志愿服務活動，實現(xiàn)志愿服務活動同文明創(chuàng)建工作緊密結合；組織開展志愿扶殘助困系列活動，為孤、老、病、殘、弱等群眾送去社會人文關懷和溫暖。建立長效評議機制，堅持集中整治與常抓不懈相結合，確保每年有新目標、新舉措、新成效。要結合各自實際，創(chuàng)新設計主題活動，吸引干部職工廣泛參與，保證教育效果。

2.圍繞“誠德工程”，開展“感恩教育，誠信做人”職業(yè)道德主題教育實踐活動。根據(jù)職業(yè)特點，開展“感恩父母養(yǎng)育，感恩同事支持，感恩組織信任，感恩他人幫助；對事業(yè)忠誠，對工作誠實，對他人誠信”活動，深入推進品牌服務創(chuàng)建工程。在行政機關，深化“爭創(chuàng)文明和諧機關、爭做人民滿意公務員”活動；在服務業(yè)及窗口行業(yè)，廣泛開展以“塑文明行業(yè)形象、樹文明服務品牌”為主題的各種文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明標兵創(chuàng)建活動；深入開展“百城萬店無假貨”、文明誠信企業(yè)創(chuàng)評、信用等級評定活動。

3.圍繞“孝德工程”，開展“敬老養(yǎng)老”家庭美德主題教育實踐活動。要廣泛開展多種形式的孝德教育活動，推進孝德文化進機關、進企業(yè)、進家庭、進腦海。深入挖掘孝老愛老典型事跡，擴大教育影響力和感染力。開展孝老愛親主題實踐活動，家庭要以改善父母飲食水平和起居環(huán)境為重點，提高父母生活質量。引導家庭成員學“孝德”典型，比贍養(yǎng)水平，評孝敬家庭，對各家各戶敬老養(yǎng)老情況進行集中評比展示，提高家庭成員的責任意識；大力開展孝老敬老社會服務，各窗口服務單位要廣泛開展為老人獻愛心、辦實事活動。服務窗口要開設老人專用通道、專門窗口，張貼孝老助老和優(yōu)待老年人的明顯標志。

4．圍繞“仁德工程”，開展“修身律己做文明人”主題教育實踐活動。以“熱愛家鄉(xiāng)、建設”為主題，深入以環(huán)境整治、秩序維護、優(yōu)質服務為重點，以窗口單位、公共場所為突破口，推進凈化家園文明行動、文明餐桌行動等主題活動，優(yōu)化城市綜合環(huán)境。利用“公民道德宣傳日”等時機，開展“公民道德基本行為規(guī)范40則”集中宣傳教育活動，不斷提升市民文明素質和城市整體文明形象。要發(fā)揮道德模范和身邊好人的主力軍作用，帶領干部群眾在各自崗位上勤奮工作、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快推動轉型科學發(fā)展、社會文明進步提供強大動力。

（三）典型帶動，示范引領

1.做好示范點建設工作。根據(jù)活動開展情況，確定2—3個企業(yè)作為示范點，以點帶面，推動全系統(tǒng)“四德”工程建設縱深推進。

2.做好典型宣傳工作。對選樹出來的先進典型，要通過召開大會予以表彰，組織事跡報告會、給予物質獎勵等形式，大張旗鼓地進行表彰宣傳。

五、組織領導

一是加強領導，落實責任。各單位要把“四德”工程建設納入年度重點工作，加強領導，扎實推進。黨委成立由黨委書記任組長的“四德”工程建設領導小組，下設領導小組辦公室，設在市聯(lián)社政工科，負責全系統(tǒng)面上工作的總體協(xié)調(diào)和調(diào)度。所屬各企業(yè)也要成立相應的領導及工作機構，扎實推進工作落實。

二是明確任務，分步實施。“四德”工程建設是一項長期的系統(tǒng)工程，各企業(yè)要制定近期實施方案和長遠工作規(guī)劃，分步實施，整體推進。2013年7月底前，重點搞好宣傳發(fā)動，制定活動意見和實施方案，組織集中學習討論，制訂“四德”工程責任狀；8月集中簽訂“四德”工程責任狀；9月底前集中開展“四德”工程主題教育實踐活動并選樹推廣表彰一批優(yōu)秀典型；10月到12月組織對“四德”工程開展情況進行檢查考核；2014年后轉入規(guī)范運作階段。

三是加強督導，嚴格考核。將“四德”工程建設列為全系統(tǒng)重點工作，定期調(diào)度，嚴格考核。把“四德”工程建設情況與年度評先樹優(yōu)表彰活動結合起來，為深入推進“四德”工程建設提供強有力的機制保障。