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為進一步加強全縣廣電系統黨風廉政和政風行風建設，促進依法行政，根據縣政府糾風辦的統一部署和要求，現結合廣電工作實際，對2014年民主評議政風行風工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神、中央“八項規定”和《省機關效能建設工作條例》，堅決糾正“四風”，緊緊圍繞科學發展、加快發展和廣播電視中心工作，以服務和改善民生為核心，著力為群眾辦實事解難題，維護民利；以群眾滿意為標準，著力解決作風粗暴、態度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題；以轉變作風、促進發展、轉變職能為目標，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進的方針，切實維護群眾利益，不斷優化發展環境，扎實推進廣播電視部門“服務標準化”建設。

二、評議原則

（一）堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監督，把政風行風建設置于社會監督之下；

（二）堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”原則，在抓好自身政風行風建設同時，將評議工作延伸到基層站所；

（三）堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新；

（四）堅持以選題評議為抓手，切實解決群眾反映的熱點難點問題，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。

三、評議對象

按照“全面開展、重點評議”的要求，2014年民主評議政風行風的重點對象是：政風行風評議的對象：縣廣播電視局（臺）屬股室、電影公司、各鄉鎮廣播電視站。

四、評議內容

緊緊圍繞推動科學發展、加快發展，與轉變作風、政風行風建設的重點任務相結合，與切實解決損害群眾利益、影響經濟發展和社會穩定的突出問題相結合，著重對促進發展、優化發展環境、維護群眾合法權益情況進行評議。

（一）作風建設。認真落實中央八項規定精神和省委、市委貫徹落實辦法，深入開展群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風”，著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。

（二）信息公開。認真履行公開責任，在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開，創新公開載體，規范公開內容，接受社會監督。

（三）依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規辦事，無濫用職權、執法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派，以及強制服務等問題。

（四）廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

（五）制度建設。內部管理和監督制度完善，政風行風建設責任制落實。對群眾反映的問題的受理、整改和反饋機制健全。

（六）轉變職能。優化發展環境，從企業和群眾需求出發，主動為群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。

（七）維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策，著力為群眾辦實事、解難題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

（八）服務質量。改進服務方式，強化服務職能，積極推行各種便民、利民措施落實，優化服務流程，踐行“馬上就辦、辦就辦好”，無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、效率低下等問題。

五、評議方法和步驟

2014年民主評議政風行風工作分為工作準備、宣傳教育、查糾整治、檢查評議、總結提高五個步驟。

（一）評議工作準備（7月中旬）

1、健全組織機構。調整充實民主評議政風行風工作領導小組及其工作辦公室人員。實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，其他領導協同抓，行評辦具體負責組織實施的領導機制和工作機制。

2、制訂實施方案。結合本單位工作實際，認真研究制定本單位工作方案。

3、選聘評議代表。繼續選聘若干社會各界代表為本單位政風行風行風監督員或評議代表。選聘后，要發給聘書，并組織業務培訓。

4、做好工作部署。召開全體干部職工會議，對本年度民主評議政風行風工作進行動員和部署。

（二）宣傳教育（7月下旬至8月上旬）。本階段主要任務是：在開展民主評議政風行風工作中，被評議單位要將評議的內容通過廣播、電視、專欄、簡報等傳媒途徑，在系統內外公開廣泛宣傳，充分發動局（臺）干部、員工和依靠社會各界參與評議、監督。

要把思想作風和政風行風教育貫穿全過程，把政風行風評議更好地與“創先爭優”活動、文明創建、機關效能建設等相結合，形成內在的相互聯系的合力，使政風行風建設更具有活力和成效。

（三）查糾整治（8月中旬至10月上旬）。本階段主要任務是：通過召開自評會等有效形式和方法，聯系工作實際和崗位職責，認真進行自查、自擺、自尋、自評；開門納諫，召開服務對象座談會，發放評議調查問卷，通過舉報電話、舉報箱、網上訪問等形式，廣泛征求社會各方面的意見和建議，幫助查找存在的不足和問題；組織民主評議政風行風代表進行明察暗訪，收集群眾意見建議，對發現的問題進行梳理歸納并反饋；召開民主評議政風行風座談會，對局系統民評工作進行綜合評議，評議情況在適當范圍內公開，并報縣政府糾風辦；把受理群眾投訴作為查找問題的重要渠道，建立和完善對群眾投訴的處理和反饋機制，并選擇幾個查擺問題和整改工作到位的典型事例，利用新聞媒體進行宣傳，擴大社會影響。

（四）開展檢查評議（10月中旬至11月中旬）。本階段主要任務是：按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，對自查自糾、群眾評議及民評代表提出的意見和建議，認真制定整改措施，督促檢查逐條逐項抓好落實。堅持從制度上鞏固整改成果，針對存在的問題，進一步建章立制，加強管理，堵塞漏洞，探索建立改進作風建設的長效機制，達到糾、評、建相互促進的目的。著力抓好個案整改，做到整改內容、措施、時限和責任人四落實；實行個案問題一案一袋，單獨裝訂，案卷材料要詳實，既要有問題的來源和具體情況，又要有整改措施和落實的情況以及反映問題的相關人員對整改情況滿意度的認定；對群眾仍不滿意的問題，要分清情況，認真對待，能進一步改好的，要著力改正；對一時因條件不具備而不能整改的，要解釋說明。召開評議大會，組織縣政府民評代表、局系統民評代表和社會各界人士進行“面對面”或“背靠背”的評議。組織評議代表針對評議大會提出的存在問題整改情況進行跟蹤檢查，督促整改措施的落實，確保政風行風評議的成果。

（五）全面總結（11月下旬至12月上旬）。本階段主要任務是：對2014年度民主評議政風行風工作進行考評和總結；縣局以問卷調查測評、評議代表明察暗訪測評、評議大會評議等結果為依據，對系統各單位工作進行考評，通報系統民評工作情況，宣布評議結果，對組織有力、工作扎實、成效顯著、群眾滿意度較高的，予以通報表揚；對工作不落實、整改不到位、群眾滿意度較低的，責令整改。12月上旬前，將工作總結書面材料報送縣政府糾風辦和市局行評辦。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各單位切實把民主評議政風行風工作擺上重要議事日程。結合實際，制定工作方案，做出工作部署，認真組織實施。切實加強對民主評議工作的組織領導，落實民主評議工作責任制，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門抓落實的工作格局，把工作責任分工細化，確保組織領導到位、責任分工到位、工作部署到位、檢查落實到位。

（二）狠抓整改，務求實效。堅持糾、評、建相統一，與各項廣播電視工作相結合，抓住重點部位和關鍵環節，堅決杜絕“庸、懶、浮、散、蠻”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等現象的發生，及時發現和有效解決群眾反映的問題。把整改貫穿評議過程的始終，針對評議中反映的問題和建議，及時抓好整改，并將整改通過媒體向社會反饋，自覺接受群眾的監督。善于宣傳典型和取得的成果，充分發揮先進典型示范作用，讓人民群眾真正感受到廣播電視系統政風行風建設的實際成果。

（三）加強督查，健全機制。重視加強本級本部門民主評議政風行風工作的檢查與督導，把民主評議政風行風與黨風廉政建設、機關作風建設、創建文明行業和文明單位等工作緊密結合起來，統籌推進。建立健全政風行風建設的長效機制，完善制度建設，形成用制度管權、按制度辦事的管理體制，強化制度的執行力，從而推動全縣廣播電視事業科學發展、跨越發展。