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一、加強領導，強化措施

為了使2009年宣傳思想暨精神文明建設工作取得實效,一是成立了宣傳思想暨精神文明建設工作領導組，明確了責任，領導組成員各司其職，部門一把手負總責，分管領導協(xié)助一把手工作，同時對分管單位、股室工作負責。同時領導組落實了監(jiān)督機制，切實加強對宣傳思想暨精神文明建設工作開展情況的監(jiān)督檢查。二是將宣傳思想暨精神文明建設工作列入重要工作議程，制定了2009年宣傳思想暨精神文明建設工作計劃；將宣傳思想暨精神文明建設工作與部門重點工作一同部署，一同落實，一同分解。三是抓宣傳思想暨精神文明建設日常工作，不定期對宣傳思想暨精神文明建設工作進行專題研究，重視對工作的總結(jié)和經(jīng)驗分析，使各項工作有序推進。

二、以文體事業(yè)發(fā)展為契機，推動宣傳思想文化工作暨精神文明建設工作

（一）抓群眾文化，推動廉政文化建設工作

（1）文藝演出活動豐富多彩

一是舉辦了慶祝建國60周年文藝大賽暨文藝匯報演出活動。9月25日，由中共××縣委、××縣人民政府主辦，××縣委宣傳部、××縣文體局承辦，××縣總工會、團縣委、婦聯(lián)、教育局、廣電局、音樂舞蹈戲劇家協(xié)會協(xié)辦的慶祝建國60周年文藝調(diào)演暨慶祝建國60周年文藝大賽拉開了序幕。本次活動共有21個代表隊參加，參賽節(jié)目有聲樂類、舞蹈類、語言類共計41個，活動自9月25日至27日歷時三天。9月29日晚上，又為廣大群眾舉行了《錦繡××—××縣慶祝建國60周年文藝晚會》匯報演出。二是組織了政協(xié)新春茶話會和團拜會演出。12月31日，文體局全力組織節(jié)目在由政協(xié)主辦的新春茶話會上演出。1月22日，由縣委、政府主辦的新春團拜會在縣委會議室舉行，團拜會內(nèi)容豐富、氣氛熱烈。由文體局承辦的文藝節(jié)目豐富多彩，歌曲、舞蹈、小品競相展現(xiàn)舞臺，其中話劇小品《口袋里的秘密》更是贏得大家的一陣喝彩。三是組織開展了環(huán)境保護日宣傳演出活動。6月5日，由縣環(huán)境保護局和縣文體局聯(lián)合主辦的環(huán)境保護日宣傳活動在縣文化廣場舉行，文體局組織了舞蹈、獨唱等10余個豐富多彩的文藝節(jié)目，前來觀看的觀眾達數(shù)千名。使環(huán)境保護宣傳工作起得了良好效果。四是協(xié)助開展了“百場演出進百鄉(xiāng)”活動。首先是抓領導。按照市文體局的要求，為搞好“百場演出進百鄉(xiāng)活動”到××演出，文體局成立了“百場演出進百鄉(xiāng)活動”領導組，確定了分管副局長任組長擔任此項工作。其次是抓組織協(xié)調(diào)。10月26日，由市委、市政府、市宣傳部、市文體局主辦，市文化藝術劇院承辦的“百場演出進百鄉(xiāng)”文藝演出隊來到××。我局積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相應的準備工作，為演出隊成功演出奠定基礎。兩個小分隊相繼在我縣的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了演出，活動共歷時6日，演出節(jié)目結(jié)合鄉(xiāng)村實際生活展開，有歌舞、小品等，內(nèi)容豐富。每場演出現(xiàn)場觀眾在2000人以上，演出節(jié)目贏來了群眾的陣陣掌聲，受到老百姓的一致好評和歡迎。五是組織開展了岔彝二級公路慰問演出活動。為慶祝岔彝二級公路工程的順利啟動，在縣委縣政府的安排布署下，彝良縣與××縣聯(lián)合組織開展岔彝二級公路慰問演出。11月25日，演出在天星拉開序幕，隨后又在青龍進行了演出。六是協(xié)調(diào)組織了××縣計生協(xié)會活動紀念日暨宣傳隊成立儀式演出活動。5月29日，全國計生協(xié)會成立29周年會員第11個活動日，暨××縣計生協(xié)會宣傳隊成立儀式演出活動在文化廣場拉開序幕，演出節(jié)目豐富多彩，有舞蹈、獨唱、小品、合唱等。演出節(jié)目內(nèi)容緊密結(jié)合計生相關知識，現(xiàn)場觀眾達1000余人。本次演出使廣大群眾對計劃生育政策有了更深層次的認識，同時豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。

（2）抓書法美術攝影及圖片展工作

一是舉辦了三十年成就展。1月22日，由文體局組織的紀念××縣改革開放輝煌三十年成就展覽活動在××文化廣場舉行。這些圖片展充分展現(xiàn)了××縣在改革開放三十年來政治、經(jīng)濟、文化等方面取得的巨大變化和輝煌成就，5000余名觀眾參觀了展覽。五是舉辦書法美術攝影展。二月上旬，組織我縣書法、美術、攝影協(xié)會進行創(chuàng)作，創(chuàng)作的80余幅作品參加了新春全縣書美影展。3月15日，為喜迎“兩會”召開，××縣文體局聯(lián)合書法、美術、攝影家協(xié)會在縣文化館舉辦了主題為喜迎“兩會”的“書法、美術、攝影展”，攝影展共歷時一個月。此次活動共展出書法28副、美術15副、攝影69副；同時，再次在文化廣場舉辦了改革開放30周年成就展，展出作品326張，作品集中展現(xiàn)了我縣改革開放30年來的發(fā)展變化，積極向上的精神狀態(tài)。活動旨在向人大代表和政協(xié)委員展示我縣全面發(fā)展的良好面貌，通過作品的展覽激發(fā)廣大群眾及干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進一步引導振奮精神、發(fā)憤圖強，為我縣經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。二是舉行了攝影邀請賽暨××赴昭書法美術攝影作品展。為展示××輝煌成就，9月19日，我縣共選布了94幅作品參展，展出時間為一個星期。作品主要展示了××旅游風境特色及××經(jīng)濟建設情況。本次作品展對宣傳××、謳歌××建國60年來的發(fā)展具有重大意義。

（3）抓廉政文化活動，推動外宣工作

一是舉辦了“中國文化遺產(chǎn)日”××宣傳周活動。為搞好每年一次的“中國文化遺產(chǎn)日”活動，6月13日，我縣以“保護文化遺產(chǎn)、促進科學發(fā)展”為主題。在文化廣場布展，采用圖文并茂的方式進行展覽，發(fā)放了5000余份宣傳資料，并將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目蘆笙制作工藝和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人王杰峰、省級保護項目“端公戲”的傳承人曹相和邀請到現(xiàn)場，向廣大人民群眾展示了技藝。為了擴大宣傳面，特邀請了筆山辦事處的秧歌隊、腰鼓隊在廣場進行了演出，現(xiàn)場群眾達1000人。本次活動介紹了文化遺產(chǎn)相關知識，提高了廣大群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及文物保護意識。二是開展了科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動。1月20日，由文體局組織科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”鄉(xiāng)活動到壽山鄉(xiāng)甘海村的下青坪社，為群眾發(fā)放科技資料1200余份，書寫春聯(lián)100余副，贈送圖書300多冊。三是組織參加了在昆明舉辦的國際民俗民間工藝品暨旅游文化商品博覽會。四是協(xié)助翠華鎮(zhèn)組建筆山社區(qū)廉政文化建設文藝宣傳隊，開展廉政文化進社區(qū)活動。為豐富群眾文化生活，營造和諧社會氛圍，加強基層廉政文化建設，文體局積極協(xié)助翠華鎮(zhèn)組建了60余人的筆山社區(qū)廉政文化建設文藝宣傳隊。宣傳隊除了在各種節(jié)日和宣傳工作中演出外，每天都開展文藝活動和各種健身活動。宣傳隊的組建及各種活動的開展，提升了廣大群眾“以廉為榮，以貪為恥”的思想境界，為推動廉政文化建設奠定了基礎。五是協(xié)助開展了春節(jié)期間的文藝慶?；顒蛹皬V場文化活動。1月19日，協(xié)助縣總工會和婦聯(lián)在文化廣場組織開展了拔河比賽和同心破瓜兩項活動。十五家單位參加了拔河比賽，十八個單位參加了同心破瓜比賽；1月20日，協(xié)助開展了環(huán)城長跑比賽，學校及各單位涌躍參賽。文體局在抓各大節(jié)日活動的同時，大力抓好廣場文化活動，通過積極組織協(xié)調(diào)，使自發(fā)組織的廣場文化活動進一步有序開展，2009年來，每天晚上參加廣場文化活動的人數(shù)達600人。六是協(xié)辦了“科學發(fā)展××在行動、我為科學發(fā)展獻一策”活動。6月30日，以我為××發(fā)展獻一策為內(nèi)容，推動深入學習科學發(fā)展觀為目的的“科學發(fā)展××在行動、我為科學發(fā)展獻一策”活動在縣一中多媒體教室拉開序幕?；顒右园l(fā)展策略、才藝展示兩種形式進行，通過緊張激烈的角逐，黨群代表隊獲得本次比賽的冠軍；由我局業(yè)務領導輔導的政府二隊和政法代表隊獲二等獎，一中代表隊獲三等獎。

（4）抓群文輔導及文化服務工作

一是群文輔導工作。輔導排練了舞蹈《曬太陽》參加“國際雙胞胎節(jié)”演出。為縣委輔導排練節(jié)目《喜上眉梢》參加建國60周年文藝調(diào)演比賽獲二等獎。派人為××縣一中七十周年校慶晚會搞策劃服務。派人為筆山小學“六一”兒童節(jié)慶祝晚會演出節(jié)目進行指導及承擔晚會評委工作。二是文化服務工作。三月上旬，派人為縣人代會拍會議照等會務服務。11月中旬，為縣委、政府農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會拍攝、收集、編輯、制作宣傳畫冊五幅歷時18日。受縣委、政府委托，為市領導考察羅漢壩制作宣傳畫、繪制羅漢壩森林公園景點分布圖及代表性景點介紹。全年共拍攝各類資料照片25000余幅，為市委市政府、市史志辦、縣委政府及公檢法、交通、宣傳、旅游、縣志辦等部門提供照片1300余幅；省、市、縣宣傳、展覽、報刊、畫冊等共采用180余幅。2009年來，輔導書法、攝影愛好者120人次。

（5）抓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護工作

一是抓第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄申報工作。按照昭市文體通[2009]10號昭通市文體局關于做好第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄申報工作的通知文件精神，我局全力收集相關資料、圖片，拍攝錄像、照片資料等，制作了《蘆笙舞蹈》專題片。在5月30日前完成了所有材料準備，并向市級申報了我縣第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目《蘆笙舞》。二是舉辦了“××縣苗族蘆笙制作、演奏、舞蹈”培訓班。為了使我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目能很好地得以傳承，11月2日至11日，我局派人并邀請了國家級苗族蘆笙制作技藝傳承人王杰峰作為導師在湯家坪苗族村寨舉辦了“××縣苗族蘆笙制作、演奏、舞蹈”培訓班，參訓學員共22人。經(jīng)過培訓，參學人員掌握了蘆笙制作程序及操作技巧，掌握了吹奏蘆笙曲要領。此次培訓工作受到苗族同胞的高度贊揚。達到了預期的目的。三是多次到湯家坪、涼風坳調(diào)研民俗文化，為申報民俗文化保護項目提供申報資料。四是為使我縣的非物質(zhì)文化保護工作落到實處，多次派人到省文化廳、文化館非物質(zhì)保護中心擬報蘆笙制作技藝保護工作方案。

（6）加強領導，認真開展第三次全國文物普查及古籍普查工作

按照省、市相關文件要求，全國第三次文物普查工作于2008年已拉開序幕。第一階段普查工作已結(jié)束，我局正全力投入第二階段普查工作即田野普查，2009年來，在普查工作中拍攝照片近千張，拓片20余張，gps定位近100個點，繪畫圖紙10余張。我局在抓文物普查的同時加大了古籍普查工作力度。確保年底普查告一段落。

（7）抓文物保護工作

一是派人參加了鹽津縣崖墓搶救性考古發(fā)掘工作。二是多次對高橋、壽山、石灰、吉利等地開展文物保護點調(diào)研，給上級主管部門提供圖片資料及充實文物普查申報資料。

（8）圖書閱覽與發(fā)行工作

一是繼續(xù)與昭通圖書館開展館際互借活動，彌補我縣圖書館圖書不足的困難；二是全年共接待讀者24750人次，流通圖書46075冊次，整理上架500余冊，推薦圖書3500冊次，送書上門512冊次，修補圖書200冊，累計辦理借書證637有，下架圖書2000冊。信息資源共享工程電子閱覽室半年上機3600人次，綜合閱覽室閱覽人次22397人次，外借期刊2930冊次，裝訂報刊95冊；三是繼續(xù)開展集體借書，送書進看守所等多種形式服務，充分發(fā)揮館藏圖書作用。四是縣圖書館為新建天星祥云圖書室送書1000冊，我縣累計村級圖書室和“農(nóng)家書屋”共15個。五是舉辦圖書古籍普查培訓，參訓人員達50余人。六是6月10日在縣文化廣場舉辦了圖書宣傳活動，展出書刊300余冊，發(fā)放科技資料500余份。七是抓圖書管理員培訓工作。對我縣8個“農(nóng)家書屋”管理員進行圖書分類、財產(chǎn)登記、分類登記、書標粘貼、標示、上架及管理等相關知識培訓，促進了“農(nóng)家書屋”的管理及服務工作。八是圓滿完成全國圖書館第四次評估工作；抓“××縣圖書館”網(wǎng)站建設工作，充實了網(wǎng)站相關信息。

（9）文化市場工作

一是抓春節(jié)及兩會期間文化市場安全工作。成立了領導組，落實了值班人員，實行每天24小時對文化市場進行監(jiān)控。二是“掃黃打非”工作。制定了《××縣2009年“掃黃打非”行動方案》，擬定了全年“掃黃打非”計劃，提出工作重點，明確責任，做到早計劃、早安排、早落實，預見性地開展工作；三是文化市場專項整治。制定了××縣文化市場專項行動方案，并按方案認真實施。四是文化市場執(zhí)法工作。文化市場執(zhí)法工作按照文化市場十項制度的規(guī)定，在做好每周一次常規(guī)檢查的同時，加大隨機檢查和突擊檢查的力度，2009年來共檢查網(wǎng)吧49次96戶次。共檢查出版物市場135戶次。四是娛樂場所管理。根據(jù)《娛樂場所管理條例》，對各經(jīng)營主進行新《條例》的培訓，對特殊時間進行重點監(jiān)管，保持全縣健康文明的娛樂氛圍。五是其它文化市場管理。2009年來,共檢查各類文化經(jīng)營戶132戶次,出動執(zhí)法人員128人次。

（二）抓體育工作，推動體育活動有序開展

一是繼續(xù)貫徹落實《全民健身綱要》，開展鄉(xiāng)村體育和學校體育工作。我縣的老年體育活動和健身氣功點工作最為活躍，在老年體育活動中可以做到天天有活動，月月有賽事；二是積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動。在節(jié)日期間指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了籃球、棋牌等系列比賽活動，豐富了農(nóng)村文體生活。三是協(xié)調(diào)老體協(xié)組隊參加由四川屏山縣舉辦的川云六區(qū)縣第二十屆老年門球賽。四是舉辦了××縣“地稅杯”職工籃球運動會。8月8日至16日，××縣“地稅杯”職工籃球賽在一中拉開了序幕，本次運動會共有21個代表參賽，其中男隊21支，女隊11支，最終男隊冠軍由吉利代表隊奪取，女隊冠軍由木桿代表隊奪取。五是認真推廣少數(shù)民族健身操。按照市文體局相關要求，為認真推廣普及《云南省少數(shù)民族健身操》，文體局結(jié)合群眾廣場文化活動實際，分時段對廣大青少年、學生、廣場活動人群等社會各界人士進行大力推廣《云南省少數(shù)民族健身操》，推廣活動歷時一個月，來自各機關單位、企事業(yè)、學校、社區(qū)的數(shù)百名學員分時段集中在縣文化廣場、職中操場、縣委大院認真學習云南省10套少數(shù)民族健身操。通過對《云南省少數(shù)民族健身操》的推廣，進一步推動了我縣的廣場文化活動氛圍，激發(fā)了全民健身欲望，促進了《全民健身綱要》的實施。六是抓昭通市十一縣（區(qū)）第九屆老年體育運動會籌備工作。昭通市第九屆老年體育運動會將于2010年3月在××舉行，文體局主動協(xié)調(diào)老體協(xié)，積極籌備相關工作。

三、繼續(xù)抓文明單位創(chuàng)建活動

為促進單位物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動各項工作不斷進步，結(jié)合我局實際，繼續(xù)開展創(chuàng)建“文明單位”活動。

一是強化領導。為提高我局全體干部職工對創(chuàng)建“文明單位”的認識，扎實推進創(chuàng)建“文明單位”工作進程。成立了一把手負總責的××縣文化體育局創(chuàng)建“文明單位”工作領導組，具體負責整個創(chuàng)建工作的開展。

二是抓領導班子建設，充分發(fā)揮領導干部的表率作用。文體局緊緊圍繞“五好五帶頭”的總體目標，充分發(fā)揮領導班子的核心作用和表率作用。認真學習貫徹《黨章》、《鄧小平理論》、“三個代表”重要思想，提高班子成員的整體素質(zhì)。堅持民主集中制原則和民主生活會制度，團結(jié)協(xié)作、互相支持，充分發(fā)揮領導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。以“社會主義榮辱觀”學習活動為契機，積極開展“知榮辱、樹新風”活動。

三是抓干部隊伍建設，全面提高干部隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。一是堅持政治業(yè)務學習制度和學習考勤制度。二是鼓勵干部參加各種業(yè)務培訓和函授學習。三是組織干部職工開展健康文明、積極向上的文體活動。四是進一步加強干部的職業(yè)道德素質(zhì)教育，積極開展向先進模范人物學習和“五講”活動。

四是抓行業(yè)作風建設，樹立部門文明形象。一是倡導“五個一”文明服務。二是根據(jù)黨風廉政建設的要求，開展“三查三找三整頓三樹立”活動。三是面向社會每年年底開展“依法行政、勤政廉政、樹文明新風”行風測評調(diào)查活動。

五是抓基層組織建設，形成強大的創(chuàng)建合力。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會、婦聯(lián)等群團組織的凝聚作用。二是積極開展了社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育活動。三是幫助干部職工樹立堅定的理想信念和正確的世界觀、價值觀、人生觀，激發(fā)干部職工的愛國熱情，弘揚正氣。

六是抓文明細胞建設，拓展文明創(chuàng)建范圍。一是積極開展爭創(chuàng)文明單位，爭做文明職工、文明市民的創(chuàng)建活動。二是大力推行了公正辦事、公開辦事，進一步規(guī)范干部的行政執(zhí)法行為。三是積極開展獻愛心文明創(chuàng)建行動。

七是抓基礎設施建設，建立良好的工作、生活環(huán)境。進一步完善基礎設施建設，落實計劃生育、社會治安綜合治理目標責任制，為干部職工創(chuàng)建了一個良好的工作生活環(huán)境。

八是抓部門重點工作。一是加大文化市場執(zhí)法力度，以文化市場安全促平安創(chuàng)建鞏固工作。制定了網(wǎng)吧專項治理方案，對網(wǎng)吧的管理進行分析研究，并制定了切實可行的整治措施。召開網(wǎng)吧業(yè)主會議，對網(wǎng)吧經(jīng)營主進行了經(jīng)營和法律方面的培訓。加大對網(wǎng)吧檢查執(zhí)法力度，每周至少一次以上不定期對網(wǎng)吧進行突擊檢查。不定期對轄區(qū)內(nèi)的文化經(jīng)營場所進行檢查，嚴厲打擊非法、盜版音像制品、書刊、游戲，依法打擊非法流動經(jīng)營、攤點和流動演出團體，確保合法經(jīng)營者的合法權(quán)利。二是加強領導，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護及傳承工作。申報了《蘆笙舞》為第二批省級非物質(zhì)文化保護項目。

四、存在問題

一是鄉(xiāng)村文化資源相對分散，陣地作用發(fā)揮較差；二是由于認識的偏差，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作崗位錯位，有站有人，文化工作無人抓；三是基礎設施落后，難以構(gòu)建通暢的滿足鄉(xiāng)村多種需求的文化傳播平臺；四是文化工作人員少且人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，隊伍建設任重道遠。

五、今后打算

一是積極引導少數(shù)民族聚居區(qū)開展豐富多彩的民族節(jié)日節(jié)慶活動。

二是加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護力度。

三是繼續(xù)抓全國第三次文物普查第三階段工作。

四是積極引導、加強廣場文化建設，重點組織抓好廣場文化活動。

五是積極組織開展以“全民健身”為主題的群眾體育活動。