夯實(shí)紀(jì)監(jiān)工作情況小結(jié)
時(shí)間:2022-07-07 04:29:00
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今年來,在市紀(jì)委、監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神,按照全區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),全區(qū)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展和成效。
上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本情況
(一)以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為中心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)反腐倡廉工作堅(jiān)持以服從服務(wù)于發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。區(qū)紀(jì)委始終高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,多次召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)專題研究?jī)?yōu)化和行政效能監(jiān)察工作,與各單位簽訂了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,下發(fā)了年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)結(jié)果通報(bào),對(duì)排名靠前的5個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng),對(duì)排名靠后的3個(gè)單位進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),并限期整改。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有力的促進(jìn)了全區(qū)各單位對(duì)優(yōu)化和效能工作的重視。二是制定工作要點(diǎn),明確工作任務(wù)。出臺(tái)并下發(fā)了《2010年區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要點(diǎn)》,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了全面安排部署。按照省市要求,在區(qū)直有關(guān)單位開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,并制定了相關(guān)專題方案,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是完善優(yōu)化制度,強(qiáng)化優(yōu)化監(jiān)督。年初,在全市率先出臺(tái)《區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員管理暫行辦法》,以文件制度的形式進(jìn)一步明確了測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)、聘用和撤銷,使之具有可操作性和約束力。
同時(shí)我們對(duì)全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員進(jìn)行了調(diào)整,取消了3個(gè)不履行義務(wù)企業(yè)的測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員資格,新增了10個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)和監(jiān)督員。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,組織全區(qū)相關(guān)人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了大走訪、大排查、大服務(wù),要求各重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在轄區(qū)單位明確專人負(fù)責(zé)、貼身服務(wù),明確規(guī)定未在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處的將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。四是開展效能監(jiān)察,加大辦案力度。結(jié)合“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),區(qū)行政效能監(jiān)察室進(jìn)一步加大效能監(jiān)察力度,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、違章建筑拆除、“四水”治理蒸水南堤建設(shè)、衡州大道拆遷等進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察,有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開展。在開展效能監(jiān)察的同時(shí),針對(duì)個(gè)別干部不作為、慢作為,我們嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,加大了案件查辦力度,上半年共立案2起,辦結(jié)2起,給予2名正科級(jí)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(二)以落實(shí)責(zé)任制為核心,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政思想教育。春節(jié)前,區(qū)紀(jì)委通過轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于做好兩節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律工作,著力解決涉及群眾利益的突出問題的通知》等文件、發(fā)送廉政短信、郵寄廉政書信等形式,向全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重申五個(gè)嚴(yán)禁,要求大家認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭廉潔自律。學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》。廉政準(zhǔn)則頒布實(shí)施后,區(qū)紀(jì)委常委會(huì)召開會(huì)議就學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行研究、部署,征訂《廉政準(zhǔn)則》430份發(fā)放到全區(qū)各單位(部門),下發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施方案》,在區(qū)廉政網(wǎng)上開辟學(xué)習(xí)心得專欄,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫心得理論文章。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。鄉(xiāng)科級(jí)電子廉政檔案前期準(zhǔn)備工作就緒。區(qū)紀(jì)委明確了電子廉政檔案員,制定了電子廉政檔案實(shí)施方案。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督。重新調(diào)整區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位黨委(黨組)民主生活會(huì)責(zé)任分工,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督促。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
區(qū)紀(jì)委與區(qū)審計(jì)局對(duì)年鄉(xiāng)科級(jí)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真地研究,并提出了一些具體措施。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)監(jiān)督員的各項(xiàng)制度和規(guī)定,做到人員配備要求高、工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)高、業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量高、工作體現(xiàn)水平高,得到了市委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政示范村建設(shè)。深入基層,加大對(duì)各村黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度,在全區(qū)34個(gè)村中確定了10個(gè)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村。四是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。與區(qū)作風(fēng)辦、組織、人事、督查室等部門采取定期或不定期方式對(duì)全區(qū)各單位出勤紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政以及禁止酒后駕車、工作日嚴(yán)禁午餐飲酒等制度執(zhí)行情況,進(jìn)行多次督查,查處作風(fēng)不實(shí)、不認(rèn)真履行工作職責(zé)案件1例,給予行政記過處分,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
(三)以廉政文化建設(shè)為載體,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育進(jìn)一步開展。一是廉政文化宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富,載體不斷拓展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,在公園、社區(qū)、校園、休閑廣場(chǎng)等人口密集的場(chǎng)所,設(shè)置各類廉政文化宣傳欄、廣告牌,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。繼續(xù)在區(qū)黨政門戶網(wǎng)、廉政網(wǎng)等網(wǎng)站上展播全國(guó)優(yōu)秀廉政公益廣告。通過蒸湘黨政門戶網(wǎng)、區(qū)廉政網(wǎng)、自制宣傳欄等方式開展向王同志的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),同時(shí)宣傳一批我區(qū)勤政廉政的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用和教育作用。組織全區(qū)350余名正科級(jí)以上黨員干部到雁北監(jiān)獄、雁南監(jiān)獄警示教育基地接受警示教育。在《日?qǐng)?bào)》、《反腐網(wǎng)》等媒體上發(fā)表各類宣傳文章8篇。二是提高干部履職能力。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局研究制定了《關(guān)于年理論學(xué)習(xí)專題安排意見》,安排了七個(gè)方面的學(xué)習(xí)重點(diǎn)及研討要點(diǎn),每月組織委局干部職工集中學(xué)習(xí)一次,由各常委負(fù)責(zé)授課,并圍繞授課內(nèi)容,結(jié)合各自工作實(shí)際展開討論。積極參加紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),今年上半年參加省紀(jì)委培訓(xùn)2人次,參加市紀(jì)委培訓(xùn)3人次。三是加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展網(wǎng)評(píng)員的選拔工作,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門選拔10名具有良好的思想政治素質(zhì)和深厚的寫作功底,并熱衷于理論調(diào)研和通訊報(bào)道工作,一貫熱情支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志組建一支網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,以適應(yīng)工作需要。
(四)以快查嚴(yán)處為手段,懲治腐敗強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一直堅(jiān)持把查處違法違紀(jì)案件作為反腐倡廉建設(shè)的重要手段,做到有案必查。狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層辦案,及時(shí)認(rèn)真查處發(fā)生在老百姓身邊的損害群眾利益的案件。暢通信訪渠道,建立健全信訪件排查制度,多渠道排查摸清案件線索。有機(jī)整合辦案力量,形成合力,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,出臺(tái)大要案協(xié)調(diào)配合制度,加強(qiáng)與公、檢、法、審計(jì)等部門的溝通、配合,互通信息,整體推進(jìn),形成全區(qū)查辦違紀(jì)違法案件的合力,辦案工作在原有的基礎(chǔ)上取得新的突破。上半年以來,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)26件次,立案處理24件(其中區(qū)紀(jì)委自辦22件),辦結(jié)24件,戒勉談話2人,發(fā)出信訪監(jiān)督書13份。受理各類違紀(jì)案件3件,辦結(jié)3件,給予黨政紀(jì)處分3人,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部1人,其他人員2人。
(五)以糾風(fēng)治亂為紐帶,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系進(jìn)一步密切。一是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。舉辦了“市政風(fēng)行風(fēng)熱線大型戶外直播‘走進(jìn)蒸湘’”,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率區(qū)直各部門單位與群眾面對(duì)面的交流,使政風(fēng)行風(fēng)熱線更加貼近社會(huì),貼近群眾,實(shí)現(xiàn)與群眾的“零距離”接觸。二是繼續(xù)抓住教育收費(fèi)這個(gè)熱點(diǎn),下大力氣規(guī)范教育收費(fèi)行為,在春季開學(xué)之后,區(qū)糾風(fēng)辦專門組織春季教育收費(fèi)督查組,以明查暗訪的形式對(duì)的部分農(nóng)村學(xué)校和區(qū)直學(xué)校年春季開學(xué)收費(fèi)進(jìn)行了督查,對(duì)少數(shù)學(xué)校出現(xiàn)的校辦商店經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,變相強(qiáng)制搭餐,辦學(xué)行為不規(guī)范等問題當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。對(duì)群眾反映并由市糾風(fēng)辦交辦的一起學(xué)校亂收費(fèi)問題進(jìn)行了調(diào)查處理。三是開展對(duì)住房公積金繳存情況的專項(xiàng)檢查,共對(duì)21家區(qū)直相關(guān)部門單位的繳存情況進(jìn)行了檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各單位扣繳公積金的工資基數(shù)和比例不統(tǒng)一,個(gè)別單位扣繳比例超標(biāo),少數(shù)單位未統(tǒng)一扣繳等問題,向區(qū)政府提出了處理意見和建議。
(六)以專項(xiàng)治理為契機(jī),執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步推進(jìn)。
一是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。制定下發(fā)了《區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理進(jìn)行自查和重點(diǎn)抽查的通知》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直相關(guān)部門、單位對(duì)年以來立項(xiàng)、在建、竣工的500萬元以上的政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了自查,組織國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保等相關(guān)職能部門對(duì)安置房、二期工程、大道、180項(xiàng)目、等8個(gè)項(xiàng)目的安置房工程建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對(duì)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、工程建設(shè)實(shí)施、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等方面存在的問題,向相關(guān)部門提出了整改意見和建議。
二是積極參與中央新增投資項(xiàng)目的核查。與發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門配合,對(duì)年以來所有的中央新增投資項(xiàng)目進(jìn)行了核查,經(jīng)對(duì)水利、衛(wèi)生、農(nóng)辦等部門的項(xiàng)目核查,發(fā)現(xiàn)了部分項(xiàng)目臺(tái)帳資料不健全,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,資金使用不規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與計(jì)劃不一致等問題,針對(duì)以上問題,通過檢查組向區(qū)委、區(qū)政府提出整改意見和建議。
三是繼續(xù)開展“小產(chǎn)權(quán)”房的清理,積極參與“兩違”的整治。基本摸清了全區(qū)“小產(chǎn)權(quán)”房的重點(diǎn)區(qū)域,并將相關(guān)情況上報(bào)市紀(jì)委,待市里政策統(tǒng)一后著手予以規(guī)范,配合重點(diǎn)辦在全區(qū)開展違法用地和違章建筑的整治工作,對(duì)呆振興村違法建磚廠的責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查。四是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的督查。先后就煙花鞭炮市場(chǎng)的整治、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)開展督查。
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