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認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推動下，市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下。主要做了以下工作：

一、努力為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務

進一步做好區(qū)委、區(qū)政府的法律顧問工作，一是注重組織引導法律服務工作者密切關(guān)注經(jīng)濟形勢發(fā)展變化。為政府運用法律手段加強和改善宏觀調(diào)控服務。

黃浦區(qū)委書記王文濤、區(qū)長周偉與上海世博局開展“加強合作，1積極參與為世博提供法律服務和法律保障的活動。6月3日。共辦世博”共建活動協(xié)議中，確定了司法局提供優(yōu)質(zhì)法律服務和法律保障的內(nèi)容。并且根據(jù)世博局及項目處要求，由律師參與并完成審核20多個合同項目。

局先后制定下發(fā)了關(guān)于推進黃浦律師參與世博法律服務的工作意見》關(guān)于加強黃浦律師為企業(yè)提供法律服務的工作意見》關(guān)于加強律師事務所與各街道“結(jié)對”開展律師服務工作的實施意見》等5個文件，2年初。突出重點著力擴大法律服務和法律援助，著力提高律師隊伍的思想政治素質(zhì)，著力增強法制宣傳教育的效果，更好地為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，提供良好的法律保證和法律服務。并且安排律師參與區(qū)領(lǐng)導信訪接待以及個案化解法律咨詢37次。

積極參政議政，二是鼓勵支持法律服務行業(yè)中的人大代表、政協(xié)委員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。踴躍獻計獻策。如建緯律師事務所主任朱樹英作為市政協(xié)常委在今年上海“兩會”上以個人名義獻出“關(guān)于以科學發(fā)展觀為指導，依法進行科學理性投資的建議”等六件提案。市有關(guān)部門已辦復的四件提案，采用其全部意見。

為促進區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，三是圍繞“四個確保”要求。會同區(qū)工商聯(lián)、區(qū)國資委組織區(qū)屬企業(yè)、工商業(yè)主舉辦4次法制講座，當場接待法律咨詢28人次，解答企業(yè)經(jīng)營過程中的71個法律問題，以協(xié)助企業(yè)防范市場風險，解決摩擦糾紛，廣泛深入地參與國際經(jīng)濟競爭與合作。

今年司法局力爭完成上繳區(qū)級稅收同比增長11%目標。實現(xiàn)全年引進新所6家的目標，四是不遺余力促進區(qū)域經(jīng)濟增長。律師事務所招商引資工作中。突破70家律師事務所關(guān)口，達到72家律師事務所，共有820多名律師，完成全年業(yè)務創(chuàng)收同比增長9.3%目標，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

確保對困難群眾的法律援助應援盡援。4月24日，區(qū)委副書記、市法律援助中心主任及區(qū)15個成員單位的分管領(lǐng)導、6個街道政法書記參與了黃浦區(qū)法律援助聯(lián)席會議暨第一次工作會議，進一步整合了社會資源，區(qū)形成法律援助的工作合力。1-11月共接待來訪咨詢2191人次，12348法律專線接待法律咨詢4787件，受理法律援助案件498件，比去年同期增長25.7%其中民事法律援助案件330件，比去年同期增長66.7%刑事法律援助案件166件，比去年同期下降16.2%收到群眾錦旗18面，表揚信7封,五是繼續(xù)擴大法律援助覆蓋面。收到來訪群眾《服務意見表》96張，滿意91張，比較滿意5張，滿意率達94.8%無服務質(zhì)量投訴。

為其中4名符合法律援助條件的信訪當事人提供了法律援助。1認真做好區(qū)信訪接待協(xié)調(diào)。接待信訪引導前來咨詢當事人21人次。

認真貫徹上海市法律援助機構(gòu)《法律援助調(diào)解工作實施方法》為36名受援人通過非訟調(diào)解達成和解協(xié)議，2積極發(fā)揮法律援助調(diào)解作用。民事法律援助案件中。達成訴中和解35件。

3組建本市第一支“維護農(nóng)民工合法權(quán)益法律援助律師團”選派了10位熟悉勞動法律法規(guī)和政策的青年律師組建“黃浦區(qū)維護農(nóng)民工合法權(quán)益法律援助律師團”基本形成來滬人員法律援助“三縱三橫”維權(quán)格局。三縱”即區(qū)、街道、居民小區(qū)的三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”日臻完善;三橫”即在區(qū)總工會、平安生產(chǎn)監(jiān)督局、建委等來滬人員集中的系統(tǒng)(行業(yè))設(shè)置法律援助受理點。今年以來通過非訴調(diào)解的方式為35名農(nóng)民工討回被拖欠工資。

二、全力維護社會的和諧穩(wěn)定

市委常委、市委政法委書記吳志明一行，1月22日。黃浦區(qū)委書記王文濤，區(qū)委副書記、政法委書記蔡志榮等陪同下，先后走訪了法院人民調(diào)解工作室、小東門司法所及人民調(diào)解工作室，詳細詢問了區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解工作情況，表達了對基層司法行政和人民調(diào)解工作的高度關(guān)注，激發(fā)了人民調(diào)解干部維護社會穩(wěn)定工作的積極性。市、區(qū)領(lǐng)導的關(guān)心下，區(qū)的人民調(diào)解工作不時拓展深化，創(chuàng)建出了具有黃浦特色的工作品牌。

構(gòu)建以司法所為平臺的基層大調(diào)解格局。堅持以化解生活矛盾為主線，一是著力加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入動遷、勞動爭議、房地物業(yè)、交通事故、婦女權(quán)益維護、醫(yī)患關(guān)系、消費者權(quán)益維護、治安及輕傷害案件等多個領(lǐng)域，初步形成人民調(diào)解與行政調(diào)解相結(jié)合、與司法審理相銜接的人民調(diào)解大格局。6+1調(diào)解領(lǐng)域中(即6個專業(yè)人民調(diào)解工作室和1個專業(yè)人民調(diào)解委員會)不時總結(jié)提煉經(jīng)驗和做法，形成黃浦特色。各專業(yè)人民調(diào)解工作室調(diào)解員的共同努力下，1至11月，區(qū)共受理各類民事糾紛委托人民調(diào)解3007件，輕傷害案件委托人民調(diào)解62件，治安案件委托人民調(diào)解130件。其中，參與勞動爭議調(diào)解445件，交通事故爭議調(diào)解98件，房地物業(yè)糾紛調(diào)解46件，醫(yī)患糾紛調(diào)解9件。

促進“1+12調(diào)解效應，二是強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。成立黃浦區(qū)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組;建立各街道“大調(diào)解”工作小組;充分整合社會多方調(diào)解力量。促進矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，截止到11月，區(qū)各級人民調(diào)解組織共受理各類糾紛4951件，調(diào)處勝利4944件，調(diào)處勝利率99%制作調(diào)解協(xié)議書3467份，已完成民事糾紛調(diào)處3570件。

開拓維穩(wěn)工作新領(lǐng)域。2月10日，三是加強“人民調(diào)解室”專業(yè)化建設(shè)。局與上海市未成年犯管教所聯(lián)合召開了結(jié)對共建大會。市監(jiān)獄局與黃浦區(qū)領(lǐng)導共同為駐市未管所人民調(diào)解工作室揭牌。這在全市監(jiān)獄系統(tǒng)是第一家。同時，依托駐市未管所人民調(diào)解工作室這一平臺，把過去單一的志愿者結(jié)對幫教進大墻發(fā)展到人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務、法律援助全方位進大墻，為服刑人員的改造發(fā)明了更好的外部條件。截至11月，工作室先后參與了4名未成年犯的專項社會幫教，取得了良好的社會效果。8月份，豫園地區(qū)小商品市場建立人民調(diào)解工作室。系本市首創(chuàng)在大型市場內(nèi)設(shè)立人民調(diào)解工作室，把人民調(diào)解工作全面參與到豫園地區(qū)小商品市場的消費權(quán)益、輕傷害、治安、簡易民商事糾紛調(diào)處工作中，著力提升售后服務水平，打造市場誠信品牌。截至11月，工作室參與各類糾紛調(diào)解132件，相關(guān)工作信息受到市委政法委以及中央政法委的關(guān)注。

做好民間糾紛防激化工作。自1995年以來，四是以迎國慶60周年為重點。繼續(xù)在每年6至11月，組織開展以積極化解矛盾糾紛、促進社會和諧為目標的民間糾紛防激化百日競賽活動。今年百日競賽期間，通過組織矛盾糾紛大排查、優(yōu)秀調(diào)解協(xié)議書評選、民間糾紛防激化十佳案例評選、民間糾紛防激化演講競賽以及全區(qū)人民調(diào)解基礎(chǔ)工作對口檢查評比等一系列活動，有力地防止了各類民事糾紛的激化，促進了社區(qū)的和諧。百日競賽活動的推動作用下，區(qū)各街道人民調(diào)解工作室及居委調(diào)委會防止自殺案件5件，防止民轉(zhuǎn)刑案件5件;六個街道司法信訪綜合服務窗口共接待咨詢2067件，2511人次，直接受理解決矛盾874件。

繼續(xù)做好交流、指導和培訓工作。自起，五是根據(jù)人民調(diào)解工作實踐進展情況。繼續(xù)8年組織《黃浦區(qū)人民調(diào)解工作調(diào)研演講及論文選編》今年4月，第八輯編輯成書。選輯總結(jié)交流了區(qū)人民調(diào)解協(xié)會各會員單位一年來的工作經(jīng)驗，進一步推動了區(qū)人民調(diào)解工作的調(diào)查分析和理論研究。并且及時與黃浦法院民一庭溝通協(xié)調(diào)，于6月份聯(lián)合組織了全區(qū)130余名專職人民調(diào)解干部業(yè)務培訓。以及順利完成人民陪審員的選任報名、推薦工作。

做好社會矯正、安排幫教工作。區(qū)社區(qū)矯正工作從基礎(chǔ)工作著手，六是加強資源整合。結(jié)合本區(qū)實際，不時探索具有本區(qū)特色的社區(qū)矯正工作模式和規(guī)律，取得了一定的工作實效。全年落實幫教99.06%戶口申報率99.34%以去年同期增長0.22%;就業(yè)安排率97.33%同比上升7.5個百分點;當年刑釋解教人員重新違法犯罪率低于全市平均水平。

調(diào)撥巡道街136號近500平方米的場地作為驛站新址。9月份，七是完善“兩會一站六中心”安排幫教工作體制(兩會”即區(qū)安排幫教協(xié)會、區(qū)企業(yè)家愛心協(xié)會;一站”即“新航陽光驛站”;六中心”即六個街道安排幫教分中心。新航陽光驛站”擴建工作得到區(qū)教育局的大力支持。黃浦企業(yè)家愛心協(xié)會”和六個街道安排幫教分中心一并成立。完成我區(qū)安排幫教工作“216構(gòu)架，即“兩會一站六中心”模式將日趨完善。深入探索社區(qū)矯正科學方法，扎實推進分類、分階段、分級矯正工作，積極探索心理矯正和個性化矯正工作。預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，重新違法犯罪率同比明顯下降。

三、大力推進法制宣傳教育工作。

推進領(lǐng)導干部學法用法。舉辦處級以上領(lǐng)導干部法制講座8次，一是完善領(lǐng)導干部學法制度。四套班子會前學法26次，法制專題研修班4次。將法制教育納入?yún)^(qū)黨校處級干部輪訓和后備干部培訓計劃，健全重大事項決策法律咨詢制度和法律顧問制度，牢固樹立法律權(quán)威意識和依法履責觀念，提高領(lǐng)導干部依法行政水平。圍繞市委宣傳部、市法宣辦組織編寫的公務員法律知識讀本》開展公務員“五五”普法培訓。開展上海市“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關(guān)”評選活動，申報工商黃浦分局為上海市“學法用法示范機關(guān)”區(qū)法制辦副主任戎穎為上海市“學法用法模范公務員”

組織開展處級領(lǐng)導干部培訓班系列法制專題講座。邀請上海市人民政府法制辦公室副局級高級法律專務劉平作《金融中心建設(shè)下的法治政府建設(shè)》專題法制講座。邀請上海社科院法學所副所長殷嘯虎教授作《世博會與公民意識》專題法制講座;

結(jié)合企業(yè)的實際情況，二是堅持以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為協(xié)助中小企業(yè)走出困境的動身點和落腳點。將公司法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動人事、公平競爭等法律法規(guī)作為重點內(nèi)容，通過“東方講壇”面向本社區(qū)企事業(yè)單位、兩新組織進行宣講活動。分別由交通大學教授陳憲博士主講“全球經(jīng)濟危機與上海中小企業(yè)的應對”;市律師協(xié)會喬文駿主講“中小企業(yè)融資法律與風險規(guī)避”;全國人大代表、上海富申國有資產(chǎn)評估公司董事長樊蕓主講“兩會關(guān)于中小企業(yè)應對危機的聲音”;鼎力律師事務所主任趙山律師主講“中小企業(yè)合同法制與風險規(guī)避”;申浩律師事務所主任田庭峰律師主講“企業(yè)如何規(guī)避勞動用工中的風險”系列法制宣講活動共組織國有企業(yè)經(jīng)營管理人員80余人次、中小企業(yè)經(jīng)營管理人員200余人次參加，并發(fā)放《中小企業(yè)維權(quán)之道》中小企業(yè)自主創(chuàng)新》上海中小企業(yè)服務中心》勞動法律服務》等法制宣傳資料360本。

構(gòu)建和諧黃浦”組織召開聯(lián)席會議，三是圍繞“推進法制建設(shè)。進行法制宣傳教育聯(lián)絡(luò)員培訓，布置和開展區(qū)法制宣傳教育的具體工作。發(fā)揮法制宣傳教育工作的服務和引導功能，有針對性地開展法制宣傳教育活動。把普法工作的落腳點集中在企業(yè)集團、社區(qū)、學校和兩新組織，形成齊抓共管的工作格局，推動全區(qū)各領(lǐng)域依法治理。制定黃浦區(qū)開展“學法用法模范領(lǐng)導公務員”學法用法示范機關(guān)”評選工作的意見，啟動第二批上海市“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關(guān)”申報工作;繼第一批37個“民主法治小區(qū)”第二批26個居委申報創(chuàng)建“民主法治示范小區(qū)”年內(nèi)全區(qū)上報18個上海市“民主法治示范小區(qū)”工作目標已完成。

提高法制宣傳教育的針對性和實效性。8月18日，四是以迎世博為契機。黃浦區(qū)青少年活動中心隆重舉行由上海市司法局、上海世博會事務協(xié)調(diào)局、黃浦區(qū)人民政府聯(lián)合主辦、黃浦區(qū)司法局承辦的世博會與市民法律素質(zhì)”理論研討會。市委常委、市委政法委書記吳志明，市司法局局長吳軍營，黃浦區(qū)區(qū)委書記王文濤，上海世博會事務協(xié)調(diào)局副局長吳云飛出席會議。上海社科院法學所副所長殷嘯虎等五位專家在會上作主題發(fā)言，為建議法治精神，提高鄉(xiāng)村文明水平，有序、有效地指導各區(qū)縣全面、規(guī)范地開展迎世博法制宣傳教育出謀劃策。9月7日至11月10日，區(qū)承辦了全國青少年法律知識競賽上海賽區(qū)活動的初賽、復賽和決賽。決賽在黃浦區(qū)青少年活動中心舉辦，經(jīng)過激烈的角逐，黃浦區(qū)代表隊最終獲得了一等獎，將代表上海參與北京舉行的全國青少年法律知識競賽。

擴大法制宣傳教育中的輻射作用。加強與市級媒體和黃浦有線電視、黃浦時報等區(qū)宣傳媒體的合作，五是充分發(fā)揮市區(qū)大眾媒體特性。做到月月有活動報道，及時報道反映我區(qū)各部門單位學法用法工作經(jīng)驗。通過大眾化、差別化的宣傳模式，不時提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。一年來，中央法治頻道、上海新聞坊節(jié)目、法制日報》中國上海網(wǎng)、金報、解放日報》國務院僑辦》以及市司法局《法宣手冊》普法依法治理通訊》等均報道了區(qū)法制宣傳教育工作，其中國家級媒體報道49篇、市級媒體報道1236篇、區(qū)級媒體報道84篇，既反映了區(qū)法制宣傳教育工作，也向社會傳送法制教育信息。

開篇布局取得實效。今年下半年，六是依法治理工作順利推進。區(qū)政府下發(fā)文件，將依法治區(qū)工作劃歸區(qū)司法局。10月29日，經(jīng)過反復醞釀，區(qū)委下發(fā)〔〕83號文，黃浦區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組正式成立。區(qū)委書記王文濤擔任依法治區(qū)領(lǐng)導小組組長。作為一項全區(qū)性的重點工作，黃浦區(qū)結(jié)合區(qū)域特點及實際工作需要，組成了47家依法治區(qū)成員單位，其中包括街道及局部行政執(zhí)法部門，為營造黃浦區(qū)法制化的金融商業(yè)區(qū)域形象奠定了扎實的基礎(chǔ)。

四、傾力加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)

進入全面實施推進階段，一是司法所規(guī)范化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。市、區(qū)領(lǐng)導的關(guān)心下，各街道的支持和配合下，區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)取得了重大突破。7月份明確了司法所實行區(qū)司法局和街道辦事處雙重領(lǐng)導、以區(qū)司法局管理為主的管理體制。10月28日，黃浦區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)工作推進會暨外灘司法所新址揭牌儀式在寧波路120弄18號舉行，區(qū)委副書記蔡志榮、副區(qū)長方日東出席了會議，共同為外灘司法所揭牌并作重要講話。11月20日，司法部政治部主任尹晉華一行，市局黨委書記、局長吳軍營、黨委副書記李和平、副局長劉忠定、黃浦區(qū)委副書記蔡志榮等陪同下，來到外灘司法所調(diào)研，充分肯定了黃浦區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)工作。11月25日，基層科將外灘司法所申報示范司法所、小東門司法所申報創(chuàng)建司法所的相關(guān)資料上報市局。

已完成每個居委調(diào)委會與一名律師結(jié)對。全區(qū)12個律師事務所分別與6個街道結(jié)對開展法律服務，二是積極發(fā)揮律師事務所、律師在人民調(diào)解工作中的作用。參與周四的街道領(lǐng)導接待。120個律師與120個居委“一對一”開展法律服務，使律師投入了大調(diào)解的格局中去，全面形成黃浦律師參與社區(qū)、居委開展法律服務的雙結(jié)對”工作。

努力將司法所建成“兩者一平臺”人民調(diào)解工作的指導者、志愿者隊伍的組織者和化解糾紛的基礎(chǔ)工作平臺)完成對原基層司法所工作考核方法的修改并下發(fā)各司法所;3月31日順利召開人民調(diào)解工作暨防激化懲辦會。三是按市司法局對司法所規(guī)范化建設(shè)的要求。

最近組織完成對全區(qū)司法所長、律師事務所黨支部書記、政治指導員(聯(lián)絡(luò)員)參與市局的集中輪訓。11月份組織了全區(qū)基層司法干部培訓班，四是依照務實管用的原則進一步加強三支隊伍培訓工作。市局基層處長商忠強、矯正辦業(yè)務分管干部李軍、盧灣區(qū)打浦橋街道司法所長王桂發(fā)等應邀為培訓班作了專題講座，局領(lǐng)導班子成員和全體基層司法干部列席和參加了培訓。

五、著力深化司法行政體制和工作機制改革

下半年成立了直接受區(qū)司法局黨委領(lǐng)導的律師黨委，一是進一步健全律師行業(yè)黨的組織領(lǐng)導體制。成立律師黨建專項辦公室，加強調(diào)研，推動律師黨委進一步健全和理順律師行業(yè)黨的組織領(lǐng)導體制，加強與律師工作委員會、各基層黨支部以及黨員之間的聯(lián)系和工作指導，增強基層黨組織黨建工作有效性，發(fā)揮黨員的主體地位和模范帶頭作用，努力構(gòu)建領(lǐng)導到位、責任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型黨建工作格局，落實律師黨建工作目標。

先后對31家律師事務所進行了檢查，二是針對本區(qū)律師事務所發(fā)展情況積極做好加強內(nèi)部管理督察工作。對4家新成立的所重點就完善內(nèi)部管理機制進行了指導檢查。

律師培訓任務的安排落實。以及在律師事務所中進行開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動。6月4日市委第三檢查組組長孫熙寧專程到建緯律師事務所重點調(diào)研開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的經(jīng)驗和做法。三是積極支持市律師協(xié)會開展行業(yè)管理工作。先后完成了律協(xié)第八屆代表大會二次會議黃浦代表的組織。

提升公證服務質(zhì)量。依照《公證法》規(guī)定，四是加強監(jiān)督檢查。認真履行行政監(jiān)督、指導職責，2月3日下發(fā)了滬黃司[]7號關(guān)于組織全體公證人員認真學習最高人民法院司法解釋和最高人民檢察院批復的通知，要求公證處組織全體公證人員認真學習，深刻領(lǐng)會，進一步樹立“質(zhì)量是公證生命線”意識。4月下旬開始對黃浦和新黃浦公證處進行公證案卷抽查，黃浦公證處抽取了160本卷宗，新黃浦公證處抽取了90本卷宗，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各公證處。完成我區(qū)2個公證處公證執(zhí)業(yè)情況檢查考核工作，5月30日上報市局公管處。5月下旬，組織編印了黃浦公證處、新黃浦公證處學習匯編》局長潘鷹芳為匯編作序—珍愛“質(zhì)量”如同生命，希望全體公證人員有崇高的職業(yè)操守、嚴謹?shù)膱?zhí)業(yè)作風、嫻熟的專業(yè)知識、扎實的辦證態(tài)度。7月份組織5位同志參與區(qū)行政執(zhí)法人員的培訓;其次又對70家律師事務所的處置投訴工作聯(lián)絡(luò)員培訓，進一步規(guī)范法律服務工作的規(guī)范管理。

不時提升干部群眾素質(zhì)能力。今年完成市司法行政系統(tǒng)立項調(diào)研課題(1篇);黃浦區(qū)司法局論文集(19篇);黃浦區(qū)人民調(diào)解工作調(diào)研演講及論文選編(29篇);黃浦區(qū)律師論壇論文集(84篇)配合市法律援助中心召開了長三角地區(qū)法律援助工作理論研討會”交流《上海市黃浦區(qū)農(nóng)民工勞動爭議維權(quán)現(xiàn)狀的分析與研究》;司法部法律援助司孫劍英司長在上海召開的法律援助工作座談會”市司法局吳軍營局長召開的上海市法律援助區(qū)縣主任座談會”分別進行了交流發(fā)言，五是大興調(diào)研工作之風。區(qū)法律援助工作受到司法部和市司法局領(lǐng)導的充分肯定，并連續(xù)上報的5篇經(jīng)驗材料。

六、盡力做好迎世博的各項工作

全力推進迎世博的各項工作。1根據(jù)本區(qū)公證工作的實際，一是嚴格依照迎世博600天行動計劃確定的時間節(jié)點和目標。5月7日至26日，舉辦公證業(yè)務輔助人員業(yè)務培訓班，邀請市司法局公管處的領(lǐng)導和局部原公證處主任、資深老公證員作輔導，努力提高公證業(yè)務輔助人員的業(yè)務素質(zhì)，熟悉本職工作的應知應會等基本內(nèi)容，打造一支高素質(zhì)的公證隊伍。2制定了黃浦區(qū)法律援助迎世博600天行動計劃方案》黃浦區(qū)法律援助迎世博教育培訓計劃》等措施，確定了工作目標和任務。組織工作人員參與了迎世博專題培訓、手語培訓、世博禮儀、醫(yī)護急救等知識培訓。

切實加強司法行政各類窗口建設(shè)。1優(yōu)化服務環(huán)境，二是以立功競賽活動為抓手。受理大廳張貼迎世博宣傳圖畫、擦亮窗口迎接世博”優(yōu)質(zhì)服務迎接世博”等宣傳口號，并制作了迎世博海寶圖板，為來訪群眾營造溫馨的服務環(huán)境。2向來訪群眾公示《黃浦區(qū)法律援助文明服務公約和承諾》黃浦區(qū)法律援助迎世博窗口服務行業(yè)立功競賽工作措施》3堅持每周六政法系統(tǒng)領(lǐng)導干部法律援助者接待服務，建立60名政法系統(tǒng)中層干部社區(qū)法律援助志愿者隊伍，加強街道法律援助工作站和居委法律援助聯(lián)絡(luò)點的宣傳力度和服務質(zhì)量。4因地制宜完善中心助老助殘服務硬件設(shè)施建設(shè)，增設(shè)通道扶手和欄桿，廁所等場所完善方便殘障人士和老年人的設(shè)施。

七、不時提升司法行政隊伍素質(zhì)和能力水平

加強班子建設(shè)。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項演講制度，一是落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗責任制。執(zhí)行“上海市黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項集中演講”上交禮品登記制度、社區(qū)聯(lián)系冊、廉政自律手冊，并根據(jù)區(qū)紀委要求就班子作風建設(shè)、貫徹落實黨風廉政責任制情況進行了自查。

局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動于3月20日全面展開至8月20日止。依照區(qū)委的各時間節(jié)點的要求，二是根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和市委、區(qū)委的布置。一步一個腳印的認認真真抓教育，實實在地促發(fā)展。局領(lǐng)導班子、機關(guān)、公證處、律師事務所39個黨支部311名中共黨員和26名特邀代表，全部參與了學習實踐活動。

局領(lǐng)導班子高度重視，整個學習實踐科學發(fā)展觀活動中。把“堅持科學發(fā)展，推進‘四個率先”這一總的實踐載體和黃浦區(qū)“建設(shè)金融集聚帶，打造世博服務區(qū)’實踐載體，突出“四個確保”這個重點，以“為‘建設(shè)金融集聚帶，打造世博服務區(qū)’提供良好的法律保證和法律服務”作為本局的這次學習實踐活動抓手，做到四個堅持”堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受教育、得提高;堅持發(fā)動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領(lǐng)導班子和機關(guān)建設(shè)存在突出問題;堅持理論聯(lián)系實際的學風，批評與自我批評，增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和解決自身問題的能力;堅持邊整邊改，不時擴大和鞏固學習實踐活動效果，達到預期目的

采取有效措施，三是主動協(xié)調(diào)。促進法律服務行業(yè)行風建設(shè)。1落實法律服務行風建設(shè)匯報會，向區(qū)糾風辦及區(qū)行風測評員代表、行風監(jiān)督員演講法律服務行風建設(shè)開展情況，整改情況，積極爭取建議和指導，并及時改進行風建設(shè)工作措施。2根據(jù)市局法律服務行風建設(shè)及區(qū)糾風辦行風工作要求，結(jié)合我區(qū)法律服務行風實際，制定本系統(tǒng)《關(guān)于進一步加強法律服務行業(yè)行風建設(shè)通知》明確目標和任務，落實責任。3加強與市局監(jiān)察室、區(qū)糾風辦、行風監(jiān)督員的聯(lián)系與交流，向區(qū)紀委和區(qū)政風行風測評員匯報工作情況，并向社區(qū)120個居委及全市50名法律服務對象發(fā)放“黃浦區(qū)法律服務意見征詢表”征求社區(qū)及群眾對法律服務的意見和建議。及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，及時提出整改措施，落實各項行風建設(shè)措施。

加強基層黨的組織建設(shè)。1堅持以黨組織為核心的黨建目標責任制。黨委加強對各基層黨組織黨建工作的指導與監(jiān)督，四是完善基層黨建工作指導與管理模式。年初在系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議上，與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，年底組織各基層黨支部黨建工作總結(jié)與自查，落實各基層黨組織各項黨建工作目標。2堅持每季度基層黨組織工作例會制度，分別對黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)、年度黨建工作任務，探索黨建工作保證機制以及在律師事務所開展“學實”活動、基層黨組織教育管理工作等方面進行布置和要求，交流和調(diào)研。3加強基層黨建工作的指導，繼續(xù)鞏固和推進黨建全覆蓋，完善政治聯(lián)絡(luò)員(指導員)制度。上半年對所轄律師事務所黨支部及黨員情況進行了摸底調(diào)查，制定了關(guān)于貫徹《中共中央組織部<關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定>通知》意見。制定《關(guān)于貫徹實施<黃浦區(qū)司法局關(guān)于在律師事務所開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見>意見》布置落實學習實踐活動各階段的具體工作，使各基層黨組織“學實”活動健康、有效開展，并得到市“學實”活動指導檢查組的肯定。經(jīng)區(qū)科學發(fā)展觀第二指導檢查組推薦，全區(qū)科學發(fā)展觀“學實”活動工作會議上，局黨委就組織、指導各律師事務所黨支部開展“學實”活動情況作交流發(fā)言。4結(jié)合黃浦區(qū)基層黨建實際，探索律師黨建有效工作方法，完成黨建調(diào)研課題《健全組織，夯實基礎(chǔ)，全面推進律師黨建工作》