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一、主要工作成效

(一)完善管理機制，夯實工作基礎

未成年人是祖國的未來，民族的希望。未成年人興則事業(yè)興，未成年人強則國家強。未成年人的思想道德狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質(zhì)和國家、民族命運的前途命運。中央8號文件頒布實施5年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把未成人思想道德建設擺到事關發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓，將未成年人思想道德建設工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體部署，全面出臺了《中共××鄉(xiāng)委員會關于貫徹落實中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見的通知》、《中共××鄉(xiāng)委員會關于進一步加強未成年人思想道德建設的實施意見》等一系列文件，并及時成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，各村委會書記為第一負責人的未成年人思想道德建設工作領導小組，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。為進一步推進我鄉(xiāng)未成年人思想道德建設工作，鄉(xiāng)未成年人思想道德建設工作領導小組在明確了目標任務的基礎上將我鄉(xiāng)未成年人思想道德建設的各項工作逐一分解到各相關單位和社會團體。經(jīng)過五年的不斷努力，全鄉(xiāng)上下基本形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、單位各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作機制，實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村二級聯(lián)動，確保了未成年人思想道德建設工作宏觀有人管，微觀有人抓。

(二)落實長效機制，強化整體合力

××鄉(xiāng)地處山區(qū)農(nóng)村，加強未成年人思想道德建設的工作重點在農(nóng)村，由此形成了村、校、家三位一體的獨特教育管理格局。針對這一情況鄉(xiāng)黨委把各村委會作為未成年人道德建設的主要社會環(huán)境，積極引導村黨支部發(fā)揮核心領導作用，動員各方力量，實行村、校、家“三結合”一體化管理，統(tǒng)籌解決未成年人在學校和家庭的教育管理問題，把未成年人思想道德建設工作落到實處，取得了顯著的社會效果。

1、充分發(fā)揮學校教育在未成年人思想道德建設中的陣地作用。

學校作為未成年人思想道德建設的主渠道、主陣地、主課堂在未成年人思想道德建設中發(fā)揮著至關重要的作用。為切實開展好學校教育工作，鄉(xiāng)黨委、政府一是不斷加大教育投資力度，大力實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，興建學校籃球場、圖書室，興修校舍，夯實硬件基礎。二是全面落實“兩免一補”政策，開展愛心助學活動，資助貧困學生完成義務教育，對優(yōu)秀教師實行年度獎勵機制。三是全力整治學校周邊治安環(huán)境，堅持不懈的開展“掃黃打非”斗爭，查處非法出版物、“口袋書”、偽劣教輔資料，凈化文化市場。堅決取締學校周邊所有營業(yè)性網(wǎng)吧，創(chuàng)建“安全文明校園”，引導中小學生“遠離黃賭毒、遠離邪教”，為未成年的健康成長提供良好的社會環(huán)境。四是利用革命節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、歷史事件和英雄人物紀念日，以及入學、入隊、入團、成人宣誓等儀式，開展未成年人思想道德主題實踐活動，進行愛國主義、社會主義、集體主義教育，激發(fā)未成年人熱愛祖國、熱愛××、建設家鄉(xiāng)的情感。五是溝通學校和家庭的聯(lián)系，選派優(yōu)秀教師對學生進行教育、幫助，組織學生參加社會實踐活動，定期家訪，解決學校和家庭“兩不知情”現(xiàn)象，并在各村委會建立起家長學校，邀請學校教師不定期到各村給家長們上課，互相交流切磋，解決學校教育和家庭教育“兩張皮”問題。七是教育和引導學校和教師破除片面追求升學率，以及把未成年人單純當作說教、管束對象的舊思想，樹立德育為先、全面發(fā)展、平等交流、理解尊重的新理念，為學生創(chuàng)造寬松的學習環(huán)境。八是在全鄉(xiāng)中小學教師中深入開展“修師德、鑄師魂、塑師表”活動，加強師德建設，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，并選派思想素質(zhì)好、業(yè)務水平高、責任意識強的優(yōu)秀教師擔任班主任，激發(fā)其教書育人的主動性和創(chuàng)新精神。在五年的發(fā)展改革中，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)逐步形成了“黨重教，政興教，民支教，師樂教”的良好教育氛圍。鄉(xiāng)內(nèi)唯一所完全中學××中學多年來在鄉(xiāng)黨委、政府及上級各部門的關心扶持下，創(chuàng)新工作思路，狠抓德育建設，不僅教學成績在全區(qū)名列前茅，在開展學生德育教育工作方面也取得了突出成效，成為全區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的一大亮點。

2、充分發(fā)揮群團組織在未成年人思想道德建設中的推動作用。

群眾團體具有組織優(yōu)勢、活動優(yōu)勢和聯(lián)系社會的優(yōu)勢，五年來，鄉(xiāng)黨委、政府依托共青團、婦聯(lián)等群團組織積極開展各具特色的主題教育活動，把共青團、少先隊工作納入未成年人思想道德建設的整體布局，在五年的發(fā)展建設中，鄉(xiāng)團委創(chuàng)辦了鄉(xiāng)村青年中心，積極營造朝氣蓬勃、健康向上的良好氛圍;鄉(xiāng)婦聯(lián)組織開展了“美德進萬家”、“公民道德知識競賽”等一系列活動，通過家庭的教育熏陶，培養(yǎng)孩子的良好道德風尚;從“五五普法”活動開始，鄉(xiāng)關工委就同鄉(xiāng)司法所一起在我鄉(xiāng)廣大中小學生當中舉辦法制知識講座，宣傳未成年人保護法律法規(guī)，開展幫教活動，至今已堅持了四個年頭。

3、充分發(fā)揮家庭教育在未成年人思想道德建設中的表率作用。

家庭是孩子的第一課堂，家庭教育的好壞關系著未成年人思想道德建設工作能否真正取得實效。為此鄉(xiāng)黨委、政府把家庭教育工作作為一項重要工作內(nèi)容來抓，一方面將未成年人思想道德建設工作列為“十星級文明戶”的創(chuàng)建內(nèi)容，通過創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭，形成和諧、文明、向上的良好家風，營造未成年人健康成長的家庭環(huán)境;另一方面積極推進家長學校建設，幫助和引導家長樹立正確的教育觀念，改變自身的不文明習慣，增強子女公德意識，培養(yǎng)子女動手能力，言傳身教，為未成年人健康成長做好表率和榜樣。

4、充分發(fā)揮“五老”隊伍在未成年人思想道德建設中的促進作用。

“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)隊伍是我鄉(xiāng)加強未成年人思想道德建設工作的一支重要力量。五年來，鄉(xiāng)關工委堅持經(jīng)常性地邀請區(qū)“未成年人思想道德建設五老宣講團”分赴各村委會及各中小學宣講中央有關文件精神，開展道德教育，對未成年人進行引導和幫助。截至目前已組織開展各類報告活動180余場次，受教育人數(shù)超過10萬人次。

5、充分發(fā)揮村居管理在未成年人思想道德建設中的教育作用。

村、校、家一體化管理，強化了村居管理的教育功能。在我鄉(xiāng)五年的未成年人思想道德建設中，村居管理機制不斷創(chuàng)新，管理水平穩(wěn)步提高。龍山村委會把未成年人思想道德建設寫進了“村規(guī)民約”，成為評選優(yōu)秀村民的必要條件;三古村委會以精神文明創(chuàng)建為載體，延伸“十星級文明戶”活動的內(nèi)涵，村校攜手，教育未成年人在家做個好孩子，在校爭當好學生，將來成為好公民;光樂村黨支部以興學重教為切入點，培養(yǎng)比學習、比進步、比健康的良好村風，把未成年人思想道德建設融入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明創(chuàng)建活動之中;鄉(xiāng)文化站不定期開展“辦實事，送溫暖”文化下鄉(xiāng)活動，組織創(chuàng)作富有地方特色的文學藝術作品，送進村送到校，為未成年人提供更多的精神食糧;鄉(xiāng)黨委、政府積極為各村委會興建籃球場，開辦“農(nóng)家書屋”，并免費向未成年人開放，為廣大未成年人提供了良好的活動、學習場所的同時極大的豐富了他們的精神文化生活。

(三)加強扶持機制，創(chuàng)建良好氛圍

留守、流浪、流動兒童，初中畢業(yè)返鄉(xiāng)未成年人及進城務工農(nóng)民子女是農(nóng)村未成年人當中較為特殊的群體，要切實開展好未成年人思想道德建設工作，就必須認真處理好這些特殊群體的教育管理問題。五年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視對這些特殊未成年人群體的關愛和幫助，精心構筑“幫護工程”，積極配和上級相關部門對初中畢業(yè)返鄉(xiāng)未成年人開展各類科技及技能培訓，讓他們通過培訓掌握一門技術，拓寬就業(yè)渠道，增強社會適應能力。由于我鄉(xiāng)境內(nèi)居民多以農(nóng)民為主，務農(nóng)成為主要謀生手段，因此鄉(xiāng)內(nèi)并未出現(xiàn)留守兒童，但存在少數(shù)孤寡兒童及進城務工農(nóng)民子女，對此問題鄉(xiāng)黨委、政府一直給予高度重視，每年都委派鄉(xiāng)婦聯(lián)對全鄉(xiāng)孤寡兒童及進城務工農(nóng)民子女具體情況進行了解核實。對部分孤寡兒童，鄉(xiāng)黨委、政府主動與民政部門進行聯(lián)系將其送往福利院進行救助，并不定期對他們進行看望慰問，及時了解掌握他們在福利院的學習生活情況。對其余一部分由家中其他親屬代為照管的孤寡兒童及進城務工的農(nóng)民子女，鄉(xiāng)黨委、政府除了在平時及時掌握了解他們的生活學習情況并不定期對他們進行幫扶救助，還在每年“六.一”定期對他們進行節(jié)日慰問，開展結對關愛幫扶，使他們感受到有家的溫馨、有父母的親情，為這些特殊群體營造出溫暖的港灣。

二、存在的主要問題

在過去的五年中，鄉(xiāng)黨委、政府積極努力，我鄉(xiāng)未成年人思想道德建設工作取得了一定成績，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。但由于我鄉(xiāng)地處農(nóng)村，基礎設施薄弱，在未成年人思想道德建設中，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題：

1、學校、家庭、社會之間聯(lián)系少，銜接不夠，互動不足，學校、家庭、社會“三結合”的德育體系有待進一步完善。

2、經(jīng)費缺乏，基礎設施建設落

后，設施、設備不足，未成年人精神文化食糧少。

三、今后的工作打算

1、加強德育工作管理力度，制定科學的量化管理方案，積極探索和完善符合素質(zhì)教育要求的評價體系，扎實推進素質(zhì)教育。

2、從注重實效上下功夫，進一步發(fā)揮青少年校外活動場所的作用，積極尋找具有本土特色的德育文化陣地，宣傳文明、健康、向上的德育文化，切實把我鄉(xiāng)未成年人思想道德建設工作提高到一個新水平。