年工商分局工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-01-13 02:52:00
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×年,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,狠狠抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十六大”精神,繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,服務(wù)和促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一干部職工的思想
(一)深化改革、與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立創(chuàng)新觀念,推動(dòng)工商行政管理工作不斷邁出新步伐。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法的束縛中解放出來(lái),緊緊把握十六大的戰(zhàn)略部署,明確奮斗目標(biāo),理清工作思路,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)按照國(guó)際通行規(guī)則辦事和依法行政的能力。
(二)圍繞“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,樹(shù)立起發(fā)展觀念,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
(三)心系群眾,服務(wù)基層,樹(shù)立起群眾觀念,努力實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,以人民群眾是否滿意的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)和衡量我們的工作。
二、突出重點(diǎn),大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境公務(wù)員之家版權(quán)所有!
(一)、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)
⒈繼續(xù)深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,集中力量抓住四個(gè)整治重點(diǎn)。即:整治以批發(fā)業(yè)務(wù)為主要經(jīng)營(yíng)方式的集貿(mào)市場(chǎng)性質(zhì)的商城、商廈;查處危害人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的制假售假大要案件;打擊建筑市場(chǎng)中虛假出資、抽逃資金和掛靠行為;推廣管理規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信、群眾滿意的典型示范市場(chǎng)。同時(shí)要逐步建立起集貿(mào)市場(chǎng)主辦責(zé)任制度,將集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的監(jiān)管上來(lái)。
⒉繼續(xù)加大對(duì)傳銷和變相傳銷以及走私等違法行為的打擊力度。重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來(lái)人口集中地區(qū)加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)傳銷與變相傳銷活動(dòng)的苗頭及時(shí)打擊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
⒊反對(duì)行業(yè)壟斷,嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。一是以供電、供水、供氣等行業(yè)存在的強(qiáng)制交易行為為重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處濫用優(yōu)勢(shì)地位實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為,以協(xié)議合謀實(shí)施的壟斷性協(xié)議行為和反競(jìng)爭(zhēng)的兼并行為。二是反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。要嚴(yán)厲打擊食品、藥品、保健品、農(nóng)資、家用電器、房地產(chǎn)等行業(yè)的虛假和誤導(dǎo)性宣傳行為。堅(jiān)決查處醫(yī)藥、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管力度,查處網(wǎng)上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。集中力量查處醫(yī)藥回扣和商業(yè)賄賂行為等專項(xiàng)行動(dòng)。
⒌繼續(xù)規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序,做好登記注冊(cè)工作。嚴(yán)格前置審批,不得隨意增減嚴(yán)格登記程序,不得越權(quán)審批。嚴(yán)格登記事項(xiàng),不得缺少遺漏。按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,集中開(kāi)展取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。同時(shí)強(qiáng)化年檢和日常監(jiān)督,重點(diǎn)查處偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及各種違法違章經(jīng)營(yíng)行為。
⒍嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)和虛假?gòu)V告違法行為,強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)督管理。一是進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)業(yè)的廣告的監(jiān)管和違法廣告的查處力度。二是打擊流通領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,繼續(xù)抓好商標(biāo)印制的監(jiān)督管理,打擊非法印制行為。
⒎進(jìn)一步推進(jìn)“守合同、重信用”活動(dòng),強(qiáng)化合同監(jiān)管。月底前完成“守合同、重信用企業(yè)”的申報(bào)等工作。日常監(jiān)管中要以查處買(mǎi)賣(mài)、裝飾裝修、房屋租賃、加工承攬等合同中的欺詐行為為重點(diǎn),加強(qiáng)格式合同監(jiān)管,增強(qiáng)企業(yè)的履約意識(shí)。
(二)切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,進(jìn)一步打擊假冒偽劣、欺詐行為。一是以與人民群眾生活息息相關(guān)的食品、藥品、家用電器、農(nóng)資等商品和行業(yè)為重點(diǎn),加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為的力度;針對(duì)餐飲、洗染、美容美發(fā)、旅游、中介等服務(wù)行業(yè)存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展維權(quán)反欺詐活動(dòng)。上半年,開(kāi)展“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,打擊仿冒、欺詐行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。二是要加強(qiáng)對(duì)城市出租房、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的檢查,從源頭上清除制假售假窩點(diǎn)。三是全面開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,建立起索票索證制度、重要商品進(jìn)貨備案制度,逐步推行商品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)督抽查制度,嚴(yán)禁假冒偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng),深入進(jìn)行打假斗爭(zhēng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。重點(diǎn)抓好對(duì)工商所行政執(zhí)法、行政許可、行政復(fù)議工作的檢查。同時(shí)要加強(qiáng)案件核審和個(gè)案監(jiān)督工作,逐步完善行政復(fù)議和案公務(wù)員之家版權(quán)所有!件核審制度建設(shè)。二是繼續(xù)抓好行政審批制度改革,逐步建立起一套合法、有序、高效的行政審批機(jī)制。三是認(rèn)真組織參加文明執(zhí)法單位的評(píng)比活動(dòng),力爭(zhēng)好的名次。
三、深化改革,創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)職能到位
(一)逐步建立和完善良好的企業(yè)信用體系。一是以企業(yè)登記管理、企業(yè)日常行為監(jiān)管、企業(yè)合同管理等檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立起企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。采取多種措施對(duì)企業(yè)的失信違法行為進(jìn)行查處,并將企業(yè)和相關(guān)人的獎(jiǎng)勵(lì)記錄和不良記錄對(duì)外公示,形成社會(huì)監(jiān)督。三是大力培育信息服務(wù)中介組織。通過(guò)多種形式提倡誠(chéng)實(shí)守信觀念,形成誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍,為企業(yè)信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)化提供主體基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管制度。對(duì)企業(yè)登記制度,審查制度,企業(yè)類型劃分,前置審批項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)范圍主體資格和經(jīng)營(yíng)資格等制度進(jìn)行創(chuàng)新改革。積極探索商標(biāo)權(quán)保護(hù)的有效機(jī)制,改進(jìn)對(duì)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理的方式方法。逐步建立廣告監(jiān)測(cè)制度,行政告誡制度,違法案件公告制度等各項(xiàng)監(jiān)管制度。
(三)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“經(jīng)濟(jì)戶口”制管理,強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)的日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善企業(yè)屬地監(jiān)管,以工商所為依托,以企業(yè)注冊(cè)登記資料為依據(jù),全面建立起“經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管模式。同時(shí)要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)嚴(yán)格工商所的監(jiān)督管理權(quán)限,完善工商所與登記機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到登記機(jī)關(guān)監(jiān)管與工商所屬地監(jiān)管并重,共同做好企業(yè)監(jiān)督管理工作。
(四)繼續(xù)完善“首辦責(zé)任制。將工商部門(mén)對(duì)外業(yè)務(wù)集中辦理,實(shí)現(xiàn)“便民服務(wù)、公正執(zhí)法、陽(yáng)光作業(yè)、提高效率”的目標(biāo),形成一套制度完備、行之有效的工作制度。
四、充分發(fā)揮工商職能,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
(一)適應(yīng)入世后新的企業(yè)登記管理機(jī)制,繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)改制改組的支持力度。根據(jù)入世后新的企業(yè)登記管理機(jī)制,把提高工作效率和質(zhì)量放在突出位置來(lái)抓,充分發(fā)揮企業(yè)登記管理職能,繼續(xù)支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,及時(shí)辦理變更登記等相關(guān)手續(xù)、保證企業(yè)在入世后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。
(二)積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是要全方位,多渠道宣傳黨和國(guó)家有關(guān)發(fā)展非公有制的方針政策,宣傳個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期的重要作用,宣傳個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)和理解個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。二是要積極采取有效措施,確保各項(xiàng)有關(guān)政策法規(guī)落到實(shí)處,同時(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,廣泛推行“一條龍辦公、公示制度”和“首辦責(zé)任制”,繼續(xù)深入開(kāi)展“八個(gè)一”服務(wù)活動(dòng),及時(shí)解決個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,有效促進(jìn)其健康發(fā)展。三是將實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略、質(zhì)量興市和名牌興企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,科技型和外向型企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),育龍頭、抓名牌、促聯(lián)合、積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)與科研單位、大中專院校、外商進(jìn)行合資合作,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)積極做好河北省著名商標(biāo)培育和推薦工作,向省局推薦一批知名度高、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的“龍頭”企業(yè),高科技企業(yè)以及科技含量高、附加值高的產(chǎn)品商標(biāo)。積極支持企業(yè)冠用“河北”名稱。同時(shí)做好著名商品品牌種類的培育和跟蹤服務(wù)工作,為大中型企業(yè)、著名商標(biāo)單位搞好商標(biāo)資產(chǎn)評(píng)估,防止無(wú)形資產(chǎn)流失
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