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2007年糾風辦工作計劃

2007年2月27日，在廣州市政府召開的第一次廉政工作會議上，市衛生局局長黃炯烈同志代表廣州市衛生系統發言，提出2007年廣州市衛生系統要繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違紀案件，加強領導干部廉潔自律的教育和監管，探索從源頭上防治商業賄賂的有效途徑和措施，不斷推進領導干部作風建設和黨風、政風、行風建設，為衛生改革與發展提供保障。明確2007年治賄工作及糾風工作工作要點。

一、進一步加強宣傳教育。防控醫藥購銷領域商業賄賂，教育是基礎。我們將采取措施，通過各種會議、簡報、典型案例分析和理論研討等形式，加大專項治理宣傳教育力度，形成治理商業賄賂的強大聲勢，引導廣大醫務人員認識商業賄賂的危害性，增強抵制商業賄賂的自覺性。

二、加強行業作風建設。繼續解決和糾正醫療服務中收受“紅包”、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風，并把糾風工作與治理商業賄賂相結合，與醫院管理年活動相結合，既著力解決突出問題，又綜合運用改革、發展、管理的辦法，努力從源頭上加以治理。

三、加強監督檢查力度。繼續抓好督導檢查工作，落實責任考核和責任追究制度，通過表揚好的典型，對專項治理工作重視不夠、措施不力、效果不好的單位責令“補課”，對造成不良影響，后果嚴重的追究有關領導責任，確保專項治理工作成果的鞏固。

四、加大商業賄賂案件查處力度。繼續保持查處商業賄賂案件的高壓態勢，將自查自糾工作貫穿專項治理工作全過程，認真梳理排公務員之家，全國公務員共同的天地查案件線索，重點查處醫藥購銷領域的藥品和醫療設備、醫用耗材招標采購中的商業賄賂案件，嚴肅查處醫療服務中收受回扣、開單提成等嚴重損害群眾利益和破壞醫療秩序的違紀違法案件，增強人民群眾對治理商業賄賂的信心。

五、努力構建防控商業賄賂長效機制。針對自查自糾和查辦案件暴露出來的問題，認真研究并制定出加強教育、管理、制度、監督并重的預防和治理商業賄賂長效機制。進一步完善政務、院務、醫務公開制度；建立健全醫院處方管理、藥品、高值耗材采購和使用等管理制度，增強制度的針對性、可操作性，規范醫藥采購和臨床使用行為。形成防控商業賄賂和糾正行業不正之風的管理機制，鞏固和發展治理商業賄賂成果，防止反彈。

六、努力為群眾看病排憂公務員之家，全國公務員共同的天地解難。一是完善網上采購和網上監督工作，在進一步規范藥品集中采購行為的同時，在全市醫療單位全面實行醫用耗材招標采購工作，降低藥品價格虛高。二是加強服務收費監督檢查，嚴格按照醫療服務價格項目規定的服務內涵、服務范圍開展醫療服務。三是完善臨床診療技術規范，推進單病種費用承諾工作，在保證醫療服務的同時通過合理檢查、合理用藥途徑進一步降低醫療費用。四是探索改革現有社區衛生服務機構財務管理、運行機制，實行“收支兩條線”管理方式，分流診治，降低群眾用藥價格。通過上述措施，努力緩解群眾看病貴等問題。