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培育和建設五金市場群，是實施大足五金產業振興計劃的重要舉措和關鍵環節，也是統籌城鄉發展的重要平臺。為加快推進大足龍水五金市場群的培育建設，提升市場群的功能和規模，增強其輻射聚集能力，根據《重慶一小時經濟圈建設大足縣發展規劃》、《大足寶郵路特色經濟帶發展規劃》、《大足城市建設發展規劃》、《大足商貿流通發展規劃》，以及縣委、縣政府《關于加快培育龍水五金市場的意見》和市科委、縣政府聯合的《大足五金產業振興計劃》，特制定大足龍水五金市場群**—2013年發展規劃。

一、發展基礎和形勢

（一）發展基礎

大足五金歷史悠久、名譽國內，現有五金生產企業和專業戶12000余戶，從業人員10萬多人，已形成“日用五金、鑄鋼鑄件、農機配件、匠作工具、建筑五金、農林器具、畜禽用件、衛生器械、綜合雜件、船用五金”等十大門類，200多個品種，2000多個花色的產品體系。目前，五金旅游城、老五金市場、西部金屬交易城、老廢金屬市場、花市街市場等專業市場功能有效彰顯，總經營面積達18.2萬平方米，經營戶2325戶，年交易額41億元，年利稅1.54億元，從業人員1.92萬余人。五金生產者80%以上原材料通過市場購進，60%以上的產品通過市場銷售。市場門市、攤位利用率達95%以上。其中五金市場連續多年被評為重慶市商品交易市場20強。同時，我縣還被國家生產力促進中心授予“中國西部五金之都”的稱號。

（二）面臨的形勢

1．發展機遇。一是各級領導高度重視。市委、市政府主要領導相繼對大足五金產業振興作出了重要指示和批示，要求盡快做大做強大足五金產業。縣委、縣政府及時出臺了《關于加快培育龍水五金市場的意見》，并聯合市科委了《大足五金產業振興計劃》，成立了重慶市大足縣五金產業振興領導小組，組織機構不斷健全和完善。同時，按照“政府主導市場、政策優惠扶持、企業科學運作”的原則，發展模式日趨成熟。大足五金進入了歷史上最好的發展時期，機遇前所未有。二是交通區位優勢更加突出。隨著重慶建設一小時經濟圈、統籌城鄉發展等一系列重大戰略的實施，規劃建設的成**快速鐵路干線、**大高速公路、武榮連線高速公路等交通干線均通過龍水，加之現有的大郵公路、龍銅公路等交通干線，建成后的大足龍水五金市場群輻射聚集能力必將得到進一步的提升。

2．制約因素。一是功能亟需創新，大型交易市場必備的電子商務、網上交易、物流配送等現代營銷手段仍未建立。二是“大市場”、“大流通”的格局尚未形成，分類市場各自為陣的現象普遍存在。三是基礎設施建設滯后，道路損毀嚴重，水、電管網設施老化等等。四是經營環境欠佳，對市場的經營秩序缺乏統一有效的監管。

二、發展定位和目標

（一）發展定位

立足大足、服務成**、輻射西部、面向全國、走向世界。通過大足龍水五金市場群的發展帶動產業發展、城市發展、區域發展。

（二）發展目標

到2010年，五金市場群年交易額達到58億元，力保西部第一、全國前五位；到2013年，五金市場群年交易額達到100億元，成為西部規模最大、交易額最大的五金專業市場，力爭排位全國第二。

三、市場培育建設原則

堅持“統一規劃、統一管理”和“誰建設、誰受益”的原則，鼓勵多渠道、多主體、多形式投資建設市場群。

四、市場群培育建設重點

（一）整合現有五金市場資源

將五金旅游城、西部金屬交易城、龍水廢金屬市場、老五金市場的管理歸并給重慶市龍水五金產業投資有限公司統一運作，以現有資產為紐帶實現資產重組，完成五金市場群的資源整合。

（二）合理規劃五金市場群區域

大足龍水五金市場群現由五金旅游城、老五金市場、西部金屬交易城、老廢金屬市場、花市街市場等5個專業市場組成，面積0.5平方公里，擬新增2.5平方公里，整個市場群擴展到3平方公里。具體區域為：大郵公路龍水段以東，五金產業園到大龍公路以南，瀨溪河龍水段以西，瀨溪河龍水段以北（詳見附圖）。

（三）規劃新建的主要市場

1．汽摩配件市場。規劃建設用地150畝，交易區建筑面積3萬平方米，容納300個經營戶。主要經營汽車配件、摩托車配件、非機動車配件等。

2．再生資源市場。規劃建設用地150畝，交易區建筑面積3萬平方米，容納300個經營戶。主要經營二手汽車、摩托車、廢舊手機、電腦、家用電器等廢舊物資。

3．機電農機市場。規劃建設用地150畝，交易區建筑面積3萬平方米，容納400個經營戶。主要經營各種機電產品、農用機具、電動機具等。

4．綜合交易批發市場。規劃建設用地100畝，交易區建筑面積3萬平方米，容納300個經營戶。主要經營各小商品、塑料制品、音像制品、辦公用品、日用百貨、裝飾用品等。

（四）建設功能齊備的配套設施

1．五金會展中心。規劃用地30畝，建筑面積0.5萬平方米。分為展覽館和會展廣場。

2．物流配送中心。規劃建設用地100畝，建筑面積1.5萬平方米。

3．市場倉儲區。規劃建設用地200畝，建筑面積6萬平方米。

4．市場服務區。規劃用地100畝，修建營業商鋪面積5萬平方米，包括飲食、娛樂、休閑、住宿、商住樓等。

5．業主居住區。規劃用地1200畝。

五、實施步驟

大足龍水五金市場群建設實行滾動開發、滾動建設，共分三期建設。

（一）一期工程

建設五金會展中心、物流配送中心，規劃用地130畝，建筑面積2萬平方米，投資2650萬元，2008年建成運營。

（二）二期工程

建設再生資源市場、汽摩配件市場，規劃用地300畝，建設面積6萬平方米，投資7200萬元，2008年啟動，2010年完成。

（三）三期工程

建設機電農機市場、綜合交易批發市場、市場倉儲區、市場服務區、業主居住區，規劃用地1750畝，2010年啟動，2013年完成。

六、政策措施

大足龍水五金市場群建設用地享受重慶市城鄉統籌及我縣招商引資相關優惠政策。各級各部門要努力為大足龍水五金市場群的培育建設提供政策、信息、法律、法規等方面的服務，嚴禁各種不合理攤派、集資、罰款，充分保障業主的合法權益。縣市管委要切實履行職能職責，加強對市場群的管理、培育。重慶市龍水五金產業投資有限公司要積極拓展融資渠道，不斷提高市場運作能力，推進市場群規范化、規模化發展。

（一）實行水電優惠

市場群內用水、用電實行“一戶一表”，執行統一收費標準，免收水、電戶頭費。

（二）積極吸引外地業主入市經營

對外地來大足龍水五金市場群經營的個體工商戶和非公有制企業，在辦理證照、子女入托入學等方面，享受當地居民同等待遇。

（三）鼓勵安置失業、下崗職工和殘疾人員就業

市場群內經營業主招收失業、下崗職工和殘疾人員，享受安置下崗、失業職工和殘疾人員有關優惠政策。

（四）嚴格控制對市場的非正常檢查

各級各部門在市場群內開展檢查活動，必須報經縣政府批準，未經批準不得擅自檢查。