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為鞏固城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果，進一步加強城市管理執法隊伍建設，樹立城市管理執法隊伍良好形象，認真貫徹落實《市城市管理局分局執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動實施方案》，努力實現2020年城市管理工作目標，現結合工作實際，特制定本年度學習培訓計劃。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和三中、四中全會精神，不忘初心、牢記使命，牢固樹立以人民為中心的發展思想，認真執行《省城鄉建設領域行政執法人員繼續教育管理辦法（試行）》和《市城市管理局分局執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動實施方案》規定，結合年度行動主題，規范執法行為、加強制度建設、提升執法服務水平，努力建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意的新時代城市管理執法隊伍。

二、工作目標

（一）城管法治教育深入開展，實現“七五”普法教育的規范化、制度化，行政執法人員的法律意識、法律水平和業務素質顯著提高，形成尊重法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。

（二）行政執法人員全年法律法規學習培訓不少于40學時(包括日常工作中的自學、講座、案件研討和集中培訓時間)，全體執法人員受訓覆蓋面達100％。

（三）全體行政執法人員法律水平、業務能力、執法效能進一步提高，法治理念、服務意識、履職能力進一步增強，使城市管理、行政執法做到公正、規范、文明。

三、工作任務

（一）認真抓好依法治理教育。以關于全面依法治國的重要論述和《省城鄉建設領域行政執法人員繼續教育管理辦法（試行）》為指導，安排好學習和輔導。

（二）結合黨的三中、四中全會精神和黨的群眾路線教育活動的開展，結合城管工作實際，抓好“關鍵少數”等重點對象學法、用法，提高執法人員對城管法律法規理論知識的實踐能力，提高綜合素質。

（三）舉辦全體執法人員集中培訓班。根據工作需要并結合新的形勢要求，全年組織舉辦針對性的集中法律法規培訓班2次，并組織相關知識考試。

（四）抓好在職自學。規定行政執法人員及干部職工的自學時間和內容，定期檢查學習筆記；鼓勵行政執法人員積極參加法律專業學歷教育，不斷提高自身的法律素養。

（五）積極組織參加有關培訓班。根據工作需要和省、市有關要求，選送人員參加本系統舉辦的相關學習培訓班。

四、組織實施

（一）政治理論、法律法規、業務知識學習

1.學習時間：自2020年1月至2020年12月。

2.學習內容：

（1）政治理論

①黨的三中、四中全會公報、決定等

②《中國共產黨黨章》學習讀本

③學習貫徹系列重要講話和對法制宣傳教育工作重要批示以及中央、省、市有關會議精神

（2）法律法規

①《中華人民共和國憲法》、《省城市市容和環境衛生管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《市城市綠化條例》、《市農村垃圾治理條例》、《市市容治理條例》》

②2020年度全民重點普法知識及城管執法方面的法律、法規、政策等

③《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產紀律處分條例》、《區黨員干部日常行為規范》

（3）業務知識學習

①公文寫作與處理

②公民道德建設基本綱要

3.參加人員：全體行政執法人員和全體干部職工。

4.組織形式：根據局制定的學習計劃，局機關、執法大隊、環衛所、市政（園林）所，針對性地組織實施，認真做好學習筆記。

（二）城管文明執法專題講座

1.時間：2020年7月。

2.內容：城管文明執法專題培訓。

3.參加人員：局機關全體人員、執法大隊、環衛所、市政（園林）所及各街道城管中隊執法人員。

4.組織形式：由局辦公室組織實施。

（三）集中培訓班

1.時間：11月份。

2.內容：城管執法方面的法律、法規、規定、政策以及案例分析。

3.參加人員：局機關、執法大隊、環衛所、市政（園林）所、各街道城管中隊執法人員。

4.組織形式：由局辦公室組織實施。

（四）在職自學

1.時間要求：執法人員及機關工作人員每月自學法律法規知識2次，每年不低于24次。

2.學習內容：以與本職崗位相關的法律法規、業務知識及其他新知識為主；

3.學習形式：閱悉法律法規條文、調研報告、學習心得等

（五）組織參加有關培訓班

根據城管執法方面的培訓信息，組織選派執法人員參加省、市有關培訓班。同時適時組織執法人員赴外地考察學習，進一步提升城管行政執法能力和水平。

五、學習培訓要求

（一）加強靈動，落實措施。繼續堅持和完善各項學習制度，形成干部職工自覺自學的長效機制，使學習進一步制度化，規范化。

（二）聯系實際，學以致用。要把轉變思想作風同轉變工作作風結合起來，把提高理論水平同提高貫徹落實科學發展觀的能力結合起來，努力在抓工作強素質上下功夫，學以致用、用以促學、真正達到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。

（三）四個落實，確保效果。嚴格按年度計劃的要求，做到時間、人員、內容、效果四落實。集中學習輔導無特殊原因不得缺席，確需請假的，須經主要負責人批準，事后要主動補課。每次學習時間不少于2個小時，在集中學習的同時還要堅持自學，做好筆記，并將適時檢查，確保學習效果。