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2012年上半年在縣委、縣政府的正確領導下，以及在市環保局的關心指導下，我局緊緊縣委、縣政府提出的“一三三三六”發展思路，以服從大局、服務經濟為宗旨，堅持一個中心即控污減排、保護生態；強化兩項活動即“整作風、提效能、優環境”主題活動和“三講三促”主題教育活動，進一步明確環保工作的任務與責任，扎實開展環保專項行動與生態示范創建，著力為我縣科學發展、進位趕超、綠色崛起提供堅實的環境支撐。現就2012年上半年工作總結及下半年工作打算匯報如下：

一、主要工作成績

（一）高度重視，切實做好污染減排

主要污染物排放總量的削減是環保工作的第一要務。今年來，采取增量控制、存量削減，從工程減排、結構減排、管理減排三個方面積極推進主要污染物減排工作。堅持將污染減排工作作為評價業務工作和改善區域環境質量的重要內容，切實按照市政府下達的年度主要污染物減排工作任務，積極組織開展一系列的減排工作，確保了減排工作的有條不紊。一是進一步健全了減排工作機制。將今年全縣主要污染物總量削減項目落實到每一個具體單位。二是加大力度，推進污染物減排工作。半年來我縣化學需氧量和二氧化硫兩項主要污染物減排量分別是375.48噸和321.9噸，這是今年減排任務的總要求，為確保完成這一任務，我局按照工程減排、結構減排和監督管理減排對全縣的總量減排工作實施跟蹤督辦，及時了解第一手資料。三是積極推行了清潔生產。按照《清潔生產促進法》和《關于進一步加強重點企業清潔生產審核的通知》精神，對“第一類重點企業”、“第二類重點企業”依法實行強制清潔生產審核。四是開展我縣飲用水源地調查和我縣飲用水源安全保護工作，改善我縣的水環境質量。五是開展我縣實施排污許可證工作和危險廢物申報及產生源調查工作。為進一步貫徹落實《省實施排污許可證暫行辦法》和《市實施排放污染物許可證工作方案》的精神和要求，加強對污染源的監督管理，防治環境污染，改善環境質量，我局在排污許可證的實施過程中成立了專門的工作領導小組，并制定了具體的工作方案。我局將會積極建立健全我縣危險廢物動態管理數據庫和檔案，加強環境突發事件的應急處置，加強工業危險廢物產生源的監督管理。完成環境統計數據更新工業企業41家、農業污染源25家、污水處理廠1家。上半年共發放排污許可證15本，年檢企業4戶，組織開展了全縣醫療輻射裝置調查工作。

（二）落實目標責任，嚴把環保第一審批關

嚴格落實環評制度。緊密圍繞加快我縣的項目建設和經濟發展，積極開展環保服務。嚴格把好項目環保審批關，按照國家環保部關于“五個堅持”和“十個不批”的要求，把好項目審批關口，嚴禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建設項目進入我縣,從源頭上控制新污染的產生，對每一個新建項目都進行詳細的資料審查和現場勘察，根據環評意見對建設項目進行合理選址。今年上半年共審批建設項目8個,驗收建設項目7個，依法否決了3個不符合環保標準的投資項目。

（三）抓好信訪調處，維護群眾環境權益

我局始終堅持維護群眾環境權益，認真按照環境事件應急處理的原則要求，把切實解決社會關注的環境問題作為工作的出發點和落腳點。積極開展環境風險化解的應急處理能力建設工作，進一步實現了環境預警工作的規范化和制度化。一是進一步暢通了信訪渠道。按照現代信息管理的技術要求，進一步完善了電話、傳真、網絡、信件、來訪等方式的信訪渠道，并堅持了24小時的值班備勤工作制度，上半年共調處環保信訪案件36件，調處率100%，群眾滿意率95%以上。二是完善了監測點環境質量監測工作。從今年開始，按季度組織環境監測人員對縣城區、國控和省控重點污染企業開展水環境、大氣環境質量監測工作，密切掌握了重點區域和重點企業的環境質量變化情況。三是積極開展了特別防護期安全隱患排查工作。在節假日、主汛期以及開展安全隱患大排查工作期間，組織環境執法和環境監測工作人員深入企業生產現場和一線開展環境隱患大排查工作，督促排污企業整改了一大批污染隱患，有效解決了環境熱點問題和各類環境糾紛，維護了社會穩定和諧。

（四）強化監察執法，堅持依法收費

一是認真落實縣委、縣政府“整治違法排污企業，保障群眾健康”環保專項行動工作方案。我局成立了由班子成員帶隊的3個專項行動分片包干工作組，在各鄉鎮的積極配合下，對縣域內進行了拉網式排查，共出動執法檢查人員200余人次，排查出違法排污企業20家，上半年立案查處違法企業6家，下達整改通知書14家；二是上半年對70余家企業進行了排污申報，核定征收排污費155萬元，完成全年征收任務50%；三是加強了全縣高中考期間的環境監管，尤其是對縣城人口密集區、高考點等敏感區域的噪聲管理。在縣電視臺了《關于高、中考期間防治噪聲污染的通告》，并在縣城主要公共場所予以張貼，公布投訴電話。加強日夜巡查，及時處置與考務工作相關的污染事件，為廣大考生營造了一個安靜平和的生活考試環境。

（五）狠抓監測技術服務，著力提高監測水平

我局堅持在全縣開展了大氣、水、噪聲例行監測，做到了點位準確、操作規范、數據可靠、上報及時。完成了縣城區內的重點流域斷面的監測工作，集中式飲用水源監測6次，完成城區大氣環境質量監測2次，新建項目“三同時”驗收13家，今年上半年已取得監測數據300個，編制環境監測月報5期。并投資15萬余元建立縣級環境監測站，預計在今年7月驗收達標。

（六）統籌兼顧，全面抓好其它工作

1、認真落實抓好“整作風、提效能、優環境”和“三講三促”等主題活動，不斷提升機關效能。我局堅持加強各項活動的組織領導，進行全面動員，并制定了結合環保工作實際的實施方案，全面推動各項主題活動的深入開展。為進一步增強學習氛圍，我局印發了《中心學習組2012年理論學習實施方案》等文件，堅持組織黨員干部開展政治業務學習，并做出工作承諾，堅持“三重一大”民主決策制度，進一步深化“環保八項權力”的監督，認真落實黨風廉政建設各項措施。同時堅持黨務公開，做到環保執法讓群眾放心，環保服務讓群眾信賴，環保形象讓群眾滿意。

2、積極組織申報創建國家、省、市級生態鄉鎮、生態村，上半年共申報14個，其中申報國家級生態鄉鎮1個、國家級生態村1個、省級生態鄉鎮2個、省級生態村2個、市級生態村8個，組織13個村申報進入了全市農村環境綜合整治資金項目庫。

（七）加大宣教力度，營造全民環保氛圍

今年來，我們一直把環境宣傳教育工作擺在突出的位置,圍繞著一個主題、三個面向開展宣傳教育工作。一個主題是圍繞“控污減排、保護生態”,加大宣傳力度；堅持三個面向，一是面向領導決策層,爭取各級領導對環保工作的支持；二是面向青少年,培養下一代愛護環境保護環境的道德風尚；三是面向企業廠長經理的宣傳,引導他們走循環經濟之路,正確處理保護環境與發展經濟的關系,把治理污染與綜合利用有機地結合起來,作為增強企業發展后勁的重要內容加以落實。我們充分利用“六·五”世界環境日開展了形式多樣的環保專題宣傳,組織召開了“縣紀念‘六·五’世界環境日座談會”；利用報刊、廣播、電視、宣傳車等進行廣泛宣傳;利用法律咨詢上街解答群眾的環境疑難；在“319”國道兩邊書寫環保宣傳標語30余幅、永久性宣傳標語牌10塊，發放環保宣傳材料800余份。通過廣泛有效的宣傳,我縣人民的環境意識得到了普遍的提高,人民群眾監督環境污染,關注環境問題的自覺性有明顯提高。

二、存在問題和不足

在客觀總結上半年工作成績的同時，我們也清醒地認識到工作存在的問題與不足。主要表現是以下五個方面：

（一）污染減排工作形勢十分嚴峻。即便是按照上級要求完成了一些減排項目的工作任務，但由于我縣產業結構調整工作步伐較慢，加之城市污水處理廠完工時間較遲，歷史減排任務欠賬較多，在主要污染物減排方面還存在較大工作壓力。

（二）齊抓共管格局有待全面形成。環保部門孤軍奮戰的局面雖然有所改變，但依法擁有環保執法監督權的單位和個別鄉鎮依然沒有切實擔負起應有的工作職責，在一些集中行動方面沒有很好地配合做好有關環保工作。

（三）環境監察和環境監測能力建設仍有較大差距。人員編制不足、資金投入不充足、設備更新添置不及時、專業技術人員短缺等，與標準化建設水平要求相差甚遠。

（四）環保宣傳教育工作不夠深入。各鄉鎮村、企業經營者、基層群眾自覺參與環境保護的意識還不夠。

（五）環境信訪調處難度越來越大。信訪量逐年增多，群眾對環境的要求越來越高，導致調處難度越來越大。

三、下半年工作打算

下階段工作我局將結合“十二五”減排目標任務，堅持科學發展觀，堅持“全面推進重點突破”，著力推進環境與經濟協調發展。

一、繼續抓好污染減排工作。及時分析“十二五”減排的目標，制定切實可行的工作方案，確保減排任務的圓滿完成。

二、是結合環保專項行動工作重點，繼續做好相關工作：

1、加強環境監督執法力度。繼續深入開展專項治理活動，嚴厲打擊超標排放，嚴控新增產能，加強全過程監督；鞏固飲用水源保護區成果后督查；扎實搞好今年的節能減排工作；加大對礦山、石場、磚廠、紙廠的執法力度，落實百日安全大檢查行動。

2、加強重點企業環境監管，杜絕重金屬污染事件的發生。根據上級工作要求，今年將重金屬環境監管作為環保專項行動的重中之重，我局將切實履行好工作職責，聯合相關部門深入重金屬生產、加工、產生現場，從源頭預防和控制污染，確保我縣不發生重金屬污染環境事故。

三、是繼續做好農村環境綜合整治工作。抓好清潔工程各項工作，做好農村農業生產面源污染防治。逐步引導農民進行生態種植和有機生產，減少化肥、農藥、薄膜的使用，清潔農田、水渠，防止農業污染。深入推廣有機認證工作，全面做好農村清潔工程的檢查考核。

四、是全面實施生態補償機制。深入實施礦山企業生態補償暫行管理辦法，依法收取礦山企業生態補償金，推進礦山企業依法開采，促進縣域資源可持續利用，加快環境友好型社會建設。

五、把好建設項目環境保護準入關。嚴格執行環境影響評價法和“三同時”制度。

六、狠抓環保專項資金項目的申報立項工作。加強與上級環保部門聯系協調，積極爭取環保政策性項目資金的支持。

七、繼續加強機關作風和黨風廉政建設。努力實現服務效率明顯提高、群眾滿意明顯上升的要求。繼續加強黨紀條規的學習，推進懲治和預防腐敗體系建設。