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年我市教育工作要堅持科學發展觀，按照市委市政府建設“現代新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”的發展總目標，圍繞市十三次黨代會報告提出的“堅持教育優先發展，合理配置教育資源，高標準普及15年基礎教育，逐步實現12年免費教育。大力發展學前教育，積極推進職業教育改革發展，率先實現教育現代化”的教育新目標，全面貫徹國家、省、市教育工作會議精神和教育改革發展規劃綱要，解放思想，勇爭一流，把辦好每一所學校、成就每一名學生、增強每一名教師的職業使命感作為核心任務，把推進義務教育優質均衡發展、加快推進教育現代化進程作為重中之重，不斷創新工作方式，完善工作機制，努力滿足人民群眾對更加公平、更高質量、更為多樣教育的需求，進一步提升我市教育發展整體水平，打造優質教育品牌。

一、推進義務教育優質均衡發展，全面促進教育公平

1.加大義務教育優質均衡發展工作力度。認真落實《省推進縣域義務教育優質均衡發展意見》及市義務教育均衡發展工作會議精神，制定并落實《市加快推進義務教育優質均衡發展工作方案》，研究制定推進全市教育現代化總體規劃，基本實現公共資源配置均等化，形成全市義務教育一體化發展格局，確保年內基本實現全市義務教育優質均衡發展，加快推進全市教育現代化進程。

2.加快學生就學條件改善工程建設進度。投資1.5億元加固校舍209476平方米、新建校舍67994平方米，確保比市要求提前一年全面完成校舍安全工程任務。進一步加強學生上下學交通管理工作，投資2160萬元新增學生班車并發放乘車補貼，實現農村小學生班車全覆蓋。投資1900萬元為農村中小學校增加取暖設施并對伙房和廁所進行改擴建。完成六合社區小學建設工程并投入使用，完成投資1.16億元的九年一貫制市靈山學校建設任務并力爭年底投入使用。充分利用市的獎勵方案，加大對實驗室及專用教室和圖書館（室）的投入力度。

3.優化城區學校布局和管理體制?？茖W合理調整城區義務教育招生區域和城市建成區、城市規劃區學校管理體制，積極解決大班額問題，有效遏制擇?，F象。

4.加快推進校園班班通工程及校園網絡建設工程。以教育信息化推進教育現代化，投資2289萬元為市直中小學、鎮（處、區）中心中學配備班班通多媒體電化教學設施。投資1830萬元完成33處義務教育學校校園網新建或升級任務。

5.努力擴大優質教育資源輻射面。深入推進城鄉、鎮村學校一體化管理模式和大學區工作制度，完善城鄉學校發展共同體建設，推動城區學校與農村學校建立教育發展聯盟。

二、深入推進素質教育，全面提高教育教學質量

6.深入推進全面育人機制。將社會主義核心價值體系融入中小學學科教學、社會實踐、日常管理等教育教學全過程，培養學生的愛國意識、公德意識和良好品行。探索建立班教導會制，全面推動全員育人導師制的深入實施，鞏固習慣養成教育成果，開展中小學德育品牌創建活動。加大家長委員會和家長學校建設力度，出臺進一步加強家校溝通的意見，充分發揮家長委員會、家長學校在學校教育教學工作中的作用，積極擴大社區、學生及家長對學校管理的知情權、評議權、參與權和監督權。

7.加強現代學校制度建設。嚴格落實《省普通中小學基本管理規范》的要求，探索符合我市實際的素質教育新途徑，探索建立自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，建立現代化的學校內部治理機構，促進學?？茖W辦學、依法辦學、開放辦學、特色辦學。開展現代化學校建設試點工作，深入推進我市承擔的省1751工程試點項目的實驗和推廣工作。

8.加快建設名校名園。通過合作辦學、建設分校、組織開展教研活動等方式，打造“名?！逼放?。論證規劃西海岸國際學校，利用社會力量建設北師大西海岸附屬小學，引進北師大智力，示范推動我市實施素質教育水平的提高。推進規范化學校建設，年內2處學校創建為市規范化學校。

9.推進學校文化建設。圍繞國家文化建設的核心內容和中心任務，全面加強學校管理文化、校園文化、教師文化等文化建設。充分發揮教育科研的先導作用，推動教育部、省規劃“十二五”課題及市“十二五”規劃立項課題研究工作，進一步提升語言文字工作水平，深入推進“十二五”讀書實踐工程。創建節約型校園,推進校園環境“五化”建設，強化文化立校、文化強校，提高校園文化建設水平。

10.努力探索創新型人才培養模式。全面落實國家和省頒課程方案，出臺《市課程建設指導意見與有效教學操作規程》，優化整合課程資源，加強校本課程建設，積極推進啟發式、探究式、合作式教學，完善教學管理與評價機制。進一步優化教學質量提升方式，完善“高效愉悅”優秀課堂教學模式，以作業管理為突破口，減輕學生過重課業負擔，豐富學生自主學習途徑。啟動中小學拔尖創新人才培養試點，探索適應拔尖創新人才培養需要的課程體系、個性化培養模式和綜合評價辦法。

11.不斷加強健康藝術教育。落實體育藝術“2+1”項目，深入開展陽光體育運動，切實保證中小學生每天一小時的校園體育活動，積極有序地做好參加市第三屆運動會組織工作。實施學生健康促進工程，建立全市中小學生健康檔案。推進中小學藝術教育發展規劃，豐富校園文化生活。

12.積極推動普通高中多樣化高質量特色發展。建立健全科學的學校質量評價體系，逐步探索形成科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的適應創造型人才培養需要的體制機制。以學校課程建設為核心，推進培養模式、多樣化課程、設施、師資和管理制度建設，滿足不同潛質學生的發展需要，啟動學生生涯規劃指導實驗。鼓勵有條件的普通高中與高校、科研機構合作，開發實施拓展型和研究型課程。

三、優化職成教育資源，全面增強教育服務經濟社會發展的能力

13.加強基礎能力建設。適應我市藍色經濟核心區建設和主導產業結構調整對技能型人才需求，加快培育涉海涉港、現代旅游商務、文化藝術、現代農業、能源化工新材料等新增專業建設，培植對口就業率和優質就業率“雙高”專業。市職業中專、高職校做好國家中職改革發展示范校創建和項目落實工作，推進現代化技能教室建設，優化校內外實習、實訓基地的配套建設和管理。做好高水平專業特聘兼職教師選聘工作。

14.優化人才培養模式。與時俱進加強實踐教學、技能大賽對教育教學的引領作用，推進第二輪精品課程建設和教改實驗項目創建工作，多形式、多層次地推進校企合作辦學、工學結合育人，有效促進職業教育專業教學與職業標準、崗位的有機銜接，推行實習就業“海爾式”服務流程，強化職業指導和創業教育，實現就業滿意率95%以上。重點扶持2-3所辦學條件好、質量高的民辦學校優先特色發展。

15.推進農村成人教育升級轉型。緊緊圍繞農村新型社區建設需求，充分發揮新農村大學堂綜合性、多功能作用，大力開展形式多樣的社區教育、文化傳播、職業培訓、創業指導、科技推廣和信息服務，推進農村成人教育向社區教育的升級轉型，實現年教育培訓達2萬人次以上。

四、大力發展學前教育，全面提升學前教育發展水平

16.深入推進學前教育一體化管理。開展區域間、城鄉間幼兒園教育教學一體化，建設標準一體化，推進城鄉管理一體、托幼發展一體、科研一體的管理機制，提升農村薄弱園水平。

17.加快推進學前教育公共服務體系建設工程。做好“鄉鎮中心幼兒園和農村幼兒園建設機制”國家試點項目研究工作，按照省定基本辦園標準，投資7700萬元完成新建、改建、擴建38處幼兒園建設任務（小區配套幼兒園2處，鎮中心幼兒園10處，村級幼兒園26處）。年內2處中心幼兒園通過省級認定，2處幼兒園創建為市示范幼兒園。

18.加強學前教育經費管理。做好“學前教育財政生均撥款機制”國家試點項目研究工作，嚴格執行《幼兒園收費管理暫行辦法》，做好生均公用經費的管理和使用,穩步提高幼兒教師待遇,逐步對殘疾幼兒實施免費教育。

五、推進人才強教工程，全面加強教師隊伍建設

19.切實加強師德建設和思想道德教育。加強對《教師法》、《教師職業道德規范》的學習，扎實開展師德建設主題教育活動，塑造教師新的時代精神和價值體系，引導教師儀表服飾、語言禮儀和儀容舉止規范得體、文明禮貌，為學生樹立健康文明的良好形象。強化師德師風建設社會化監督，建立健全師德建設長效工作機制，嚴肅查處違背干部作風和師德規定的事件，進一步轉變干部作風和師德師風。開展師德建設先進集體、師德標兵評選表彰活動。

20.強化人才強教工程各項措施。著力抓好校長隊伍、教學骨干隊伍、青年教師隊伍和農村教師隊伍等四支隊伍建設，加強教師培訓和專業發展，打造一支由領軍人才、骨干教師和專業教學團隊組成的結構合理的高素質教師隊伍，全面提升學校育人質量和服務水平。

21.加強干部教師培訓規范化建設。綜合運用暑假遠程研修、集中脫產培訓、掛職鍛煉、校本培訓等多種形式、加強干部和教師培訓工作。深入推進教師技能全員培訓，實施名校長名師培養工程，建立干部教師培訓網絡體系，從骨干教師中選拔培養100名名師，評選表彰市學科帶頭人。

22.科學培養、選拔和使用教育干部。加大競爭性選拔干部力度，加強任期目標管理考評，建立完善干部教育、管理與監督制度，培養鍛煉年輕干部，選拔培養后備干部，采取調任、轉任、輪換、掛職鍛煉等形式推進學校干部交流，開展新一輪中層干部聘任。

六、加強黨風政風行風建設，全面推進教育和諧發展

23.全面加強黨的基層組織建設。認真做好迎接黨的十八大勝利召開和學習貫徹十八大精神的各項工作。繼續深入開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動。堅持落實好黨組織中心組理論學習、領導干部“每月一講”、“考講”等學習制度，開展爭創學習型領導班子、學習型基層黨組織活動和領導干部帶頭學、帶動學“兩創兩帶”活動。深化“興教先鋒”黨建品牌創建工作，加強各級文明單位（標兵）的創建和管理工作，積極爭創年度市最具影響力的“十大文明品牌”。

24.加強黨風廉政建設。建立完善黨風廉政責任體系，按照“一崗雙責”的要求，完善并落實干部公開承諾、述職述廉、廉政談話、民主生活會和重大事項報告等制度，積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，強化監督管理和教育審計，推進教育系統反腐倡廉制度建設。

25.不斷提升教育惠民服務質量和水平。進一步優化完善教育服務熱線、公開監督電話、校長信箱等民意渠道，修訂完善校務公開民主管理評議考核辦法，充分尊重師生、家長的知情權、參與權和監督權，深化中小學政風行風評議、行風監督員評教議教、“行風在線”和“社會評教，學生評?！钡然顒?。加強學生、教師、家長及社會關注的熱點問題的查處力度，努力提升教育工作的社會滿意度。

26.加強教育督導評估。充分發揮教育督導的監督、保障、導向和激勵作用，進一步完善教育督導機制，創新督導模式。組織開展發展性督導評估，推進學校三年發展規劃的實施；組織實施學前教育工作專項督導，促進學前教育三年行動計劃的落實；完善義務教育均衡發展督導評估制度，保障義務教育優質均衡發展。

27.強化學校安全工作。全面落實《教育系統創建平安和諧校園責任狀》，完善學校安全隱患排查登記、掛牌督辦及整改銷號制度，加強應急機制建設，強化學生安全教育，深化校園及周邊治安綜合治理，加強學生班車管理，積極做好《校車安全條例》的貫徹落實工作，做好學校傳染病防控與學生食堂工作。

28.營造教育改革發展良好的輿論環境。加強教育新聞宣傳工作，圍繞教育重點、亮點工作和群眾關心的教育熱點難點問題，認真做好教育輿情的匯集和分析，加強教育重大政策的解讀、典型經驗的總結宣傳。