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圍繞市委“實施四大戰略、推進五個突破、奮力打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗”部署，2010年我局紀檢監察工作的總體要求是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“依法、規范、陽光、優質、高效”要求，全面落實上級和有關部門黨風廉政建設和反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為全市民政事業科學發展提供堅強的政治保障。

一、認真開展反腐倡廉教育，加強黨員干部作風的監督檢查

通過公務員培訓、專題學習討論、開展廉政教育宣傳月活動等形式，加強《廉政準則》、從政道德教育、法律法規教育、廉政勤政教育和警示教育，引導黨員干部特別是領導干部增強反腐倡廉意識，自覺做到為民、務實、清廉，做到圍繞中心，服務大局，愛崗敬業，積極奉獻。

著力抓好領導干部重大事項報告、民主生活會，述職述廉、民主評議、誡免談話等制度的監督檢查。嚴格執行“四要四不要”等領導干部廉潔從政的各項規定，認真執行黨的政治紀律，確保政令暢通，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查，嚴肅查處領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，參加賭博等問題。

二、落實黨風廉政責任制，抓好《實施綱要》的貫徹落實

嚴格按照《2008-2012年實施綱要》要求，重點推進拒腐防變教育體系建設和反腐倡廉制度體系建設，完善配套規章制度。堅持“誰主管誰負責”的原則，把反腐倡廉各項任務分解到班子成員、業務科室和具體工作崗位上，形成一把手負總責，領導班子成員分工協作，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。各項任務的牽頭科室，要切實負起責任，主動會同協管單位研究制定落實的具體工作方案，不斷推進黨風廉政建設責任制和《實施綱要》的貫徹落實。

三、抓好民政政風行風評議，開展民政巡查

嚴格按照《市民政局關于開展民主評議政風行風工作實施意見》，抓好全市民政系統政風行風評議工作，積極創建行風建設示范單位，認真抓好，通過開展政風行風問題調查、開展內部評以及進行明察暗訪的形式，扎實推進調查評議，要針對查擺出來的問題切實制定整改措施，確保行風建設落到實處。結合民政部門實際，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正民政部門中損害群眾利益的不正之風，切實保障和維護好人民群眾的利益。

繼續開展民政巡查工作，按照《市民政工作巡查制度》要求，加強民政巡查力度，重點是對2009年度的救災、城市低保、福利彩票公益金、專項民政資金的管理使用情況分別開展專項巡查。對查找出來的不足和問題，要逗硬問責。

四、加大案件查處力度，堅決懲治腐敗

全市各級民政系統加強對貪污、擠占、挪用民政專項資金方面的案件的查處，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。繼續做好信訪舉報工作，認真處理群眾來信來訪，切實提高解決信訪問題的能力，暢通訴求渠道，及時化解矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件。

五、加大源頭防腐力度，為全市民政事業的加快發展提供堅強的政治保障

（一）進一步加強財務、資金管理，認真落實“收支兩條線”各項規定，嚴格執行財經法律法規和預算資金收支管理制度，加強對民政系統資金使用情況檢查和內部控制制度建設。加強對重大工程建設項目從立項、設計、開工到驗收、審計、付款等環節的監督，確保工程建設安全、資金安全。

（二）繼續深化人事制度改革。繼續貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步完善領導干部考核機制和干部監督機制，保證黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。積極探索局屬事業單位班子管理機制，扎實穩妥地推進人事制度改革。

（三）進一步加強民間組織管理。認真清理和規范社團組織的評比達標表彰活動，進一步推進民辦非企業單位誠信體系建設，解決行業協會存在的行為失范等問題，促進行業協會健康發展。

（四）進一步做好陽光政務的上線工作。認真做好市民通過《陽光政務》熱線所反映問題的調查、回復、處置工作，確保群眾利益不受損害。

（五）切實履行好民政部門在農村基層黨風廉政建設方面的職責，深入推進村務公開民主管理，重點完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，健全村民自治機制，規范村務公開內容，加強對村務公開工作的指導和監督檢查。