城鄉(xiāng)建設(shè)局違反廉潔自律規(guī)定整治工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-02-28 04:12:00

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城鄉(xiāng)建設(shè)局違反廉潔自律規(guī)定整治工作計(jì)劃

為推進(jìn)我局反腐倡廉工作的深化開展,依據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研討,決定集中時(shí)間在全局范圍內(nèi)對(duì)違背清廉自律規(guī)則四個(gè)問題開展專項(xiàng)管治工作(以下簡(jiǎn)稱:專項(xiàng)管治),現(xiàn)就有關(guān)工作作如下安排。

一、領(lǐng)導(dǎo)思想和工作目的

專項(xiàng)管治工作以黨的十七大和中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、省紀(jì)委屆次全會(huì)以及市紀(jì)委專項(xiàng)管治工作發(fā)動(dòng)大會(huì)精神為領(lǐng)導(dǎo),深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)懲防系統(tǒng)建立,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合管治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,果斷避免領(lǐng)導(dǎo)干部違背規(guī)則購(gòu)置、改換超越規(guī)則規(guī)范的公事用車、違背規(guī)則收受“紅包”、參加賭錢和參加用公款付出的到營(yíng)業(yè)性文娛場(chǎng)合活動(dòng)等不正之風(fēng),堅(jiān)持優(yōu)越的黨風(fēng)政風(fēng)和人民公仆形象,營(yíng)建公平清明的政治情況、健康文明的社會(huì)情況以及高效優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)情況,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展供應(yīng)剛強(qiáng)保證。

二、專項(xiàng)管治對(duì)象

局班子成員、機(jī)關(guān)黨員干部和公職人員、局直單位中層以上干部和公職人員。

三、專項(xiàng)管治的首要內(nèi)容

1、違背規(guī)則購(gòu)置、改換超越規(guī)則規(guī)范的公事用車或?qū)λ俗墓掠密囘M(jìn)行奢華裝修;違背規(guī)則運(yùn)用公事用車;以招待用車名義購(gòu)置超標(biāo)車供領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用;已退休的市(廳)級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部占用單位公事用車等問題。

2、違背規(guī)則收受治理和服務(wù)對(duì)象以及主管范圍內(nèi)的部屬單位和個(gè)人,外商、私營(yíng)企業(yè)主以及其他與行使權(quán)柄有關(guān)系的單位和個(gè)人“紅包”;單位和個(gè)人違背規(guī)則向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、治理部分工作人員贈(zèng)予“紅包”等問題。

3、以各類方式參加賭錢或與治理服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的工作人員及其他與行使權(quán)柄有關(guān)的人員進(jìn)行以文娛為名、以錢為注的變相賭錢活動(dòng),或以變相賭錢方法送禮或斂財(cái)。

4、參加用公款付出或承受與行使權(quán)柄有關(guān)系的人員付出到營(yíng)業(yè)性文娛場(chǎng)合活動(dòng),或參加帶有色情或變相色情等低俗活動(dòng)。

四、專項(xiàng)管治辦法和步調(diào)

此次專項(xiàng)管治活動(dòng)從2012年10月中旬開端,2013年2月下旬完畢,分為發(fā)動(dòng)部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)發(fā)動(dòng)部署階段(2012年10月中旬至10月底)

1各級(jí)黨組織要迅速召開全體干部職工大會(huì),傳達(dá)貫徹全市對(duì)違背清廉自律規(guī)則四個(gè)問題開展專項(xiàng)管治工作大會(huì)精神以及省、市開展專項(xiàng)管治工作文件精神,對(duì)本單位專項(xiàng)管治工作作出詳細(xì)安排,制訂管治行動(dòng)辦法。各單位專項(xiàng)管治安排在10月31日前報(bào)局監(jiān)察室。

2、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中心、中心紀(jì)委、省委和省紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律的文件,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的規(guī)則》(中發(fā)[1998]16號(hào))、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清廉從政若干原則(試行)》(中發(fā)[1997]9號(hào))、中心紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承受和贈(zèng)予現(xiàn)金、有價(jià)證券和付出憑證的處置規(guī)則》(中紀(jì)發(fā)[]6號(hào))、中心紀(jì)委、中心組織部《關(guān)于維護(hù)黨的規(guī)律嚴(yán)厲處置黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》(中紀(jì)發(fā)[]2號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)厲制止應(yīng)用職務(wù)上的便當(dāng)謀取不合理好處的若干規(guī)則》(中紀(jì)發(fā)[]7號(hào))、省委辦公廳、省縣政府辦公廳《關(guān)于增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公事用車裝備和運(yùn)用治理的規(guī)則》(辦字[]87號(hào))等文件。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與觀看典型案件警示教育材料相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。

3、開展方式多樣宣傳活動(dòng)。要充分應(yīng)用播送、電視、報(bào)紙、專刊、大會(huì)等方式,大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律的各項(xiàng)規(guī)則,構(gòu)成管治工作氣氛。要堅(jiān)持正面宣傳與背面警示教育相結(jié)合,使全體干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)管治工作的目標(biāo)和意義,深入認(rèn)識(shí)違背清廉自律規(guī)則四個(gè)問題的嚴(yán)厲風(fēng)險(xiǎn),不斷加強(qiáng)黨性涵養(yǎng),自覺恪守清廉自律各項(xiàng)規(guī)則,保證專項(xiàng)管治工作順利推進(jìn),并獲得分明成效。

(二)自查自糾階段(2012年10月底至12月中旬)

1、各單位(科室)在此階段要依照中心和省有關(guān)反腐倡廉建立的要求,認(rèn)真查找在清廉自律規(guī)則四個(gè)方面存在的問題,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真填寫《個(gè)人自查自糾狀況申報(bào)表》(詳見附件1),并報(bào)局監(jiān)察室留存,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾表在12月16日前交局監(jiān)察室。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必需照實(shí)填寫《公事用車自查自糾狀況注銷表》(詳見附件2),不得隱瞞脫漏。對(duì)隱瞞不報(bào)查實(shí)后,要對(duì)經(jīng)辦人和單位首要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追查并賜與傳遞。各單位開展專項(xiàng)管治工作狀況要采取恰當(dāng)方法在必然范圍內(nèi)公示,承受群眾監(jiān)督。

2、關(guān)于自查自糾階段清算出來的超規(guī)范公事用車,依據(jù)有關(guān)規(guī)則,申報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置,禁絕將超標(biāo)車封存閑置,禁絕購(gòu)置新車交換超標(biāo)車。已退休市(廳)級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部在自查自糾階段交出所占用公事用車的,不追查有關(guān)人員的責(zé)任。其他領(lǐng)導(dǎo)干部在自查自糾階段自動(dòng)交出超標(biāo)車,還向上級(jí)紀(jì)委闡明問題并作出承諾的,不追查有關(guān)人員責(zé)任。年12月18日以前購(gòu)置的超標(biāo)車,由單位向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))作出闡明后,可作為單位公事用車持續(xù)留用。

3、對(duì)違背規(guī)則承受的禮金(含有價(jià)證券、付出憑證等),在自查階段要自動(dòng)經(jīng)過局黨組或紀(jì)檢監(jiān)察部分上交市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。有價(jià)證券和付出憑證由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部分,由出售單位兌換成現(xiàn)金后上交同級(jí)財(cái)務(wù)。個(gè)中現(xiàn)金也可存入市紀(jì)委廉政賬戶。

4、機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員和局直單位中層以上干部參加賭錢或以變相賭錢方法送禮或斂財(cái)?shù)模霉罡冻龌虺惺芘c行使權(quán)柄有關(guān)系的人員付出到營(yíng)業(yè)性文娛場(chǎng)合活動(dòng)和以任何方式參加帶有色情或變相色情等低俗活動(dòng)的,依照有關(guān)規(guī)律處置規(guī)則賜與責(zé)任人響應(yīng)的規(guī)律處置。情節(jié)較輕,不組成黨紀(jì)政紀(jì)處置的,視狀況對(duì)其誡勉說話或按干部治理權(quán)限進(jìn)行組織處置。

5、對(duì)在2012年12月20日前向局黨組或局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))自動(dòng)交待違背清廉自律規(guī)則四個(gè)問題的,在綜合思索違紀(jì)性質(zhì)、情節(jié)輕重、認(rèn)錯(cuò)立場(chǎng)等要素的基本上,處置時(shí)可以建議從寬,以到達(dá)懲辦少量、教育大多數(shù)的目標(biāo)。自查自糾階段完畢后,對(duì)持續(xù)違背清廉自律規(guī)則四項(xiàng)要求的,要從嚴(yán)從重查處。對(duì)持續(xù)收送“紅包”或參加賭錢和變相賭錢的領(lǐng)導(dǎo)干部,一概先予奪職,再根據(jù)有關(guān)規(guī)則賜與黨紀(jì)政紀(jì)處置。領(lǐng)導(dǎo)干部的爸爸媽媽、愛人、后代違背規(guī)則收受“紅包”的,追查該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)持續(xù)違背規(guī)則裝備和運(yùn)用公事用車的單位,年度審核時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子及首要領(lǐng)導(dǎo)“清廉自律”考評(píng)要素一概定為“差”。對(duì)持續(xù)違背規(guī)則到營(yíng)業(yè)性文娛場(chǎng)合活動(dòng)或參加色情或變相色情等低俗活動(dòng)的,一概先予停職,再根據(jù)有關(guān)規(guī)則賜與規(guī)律處置或組織處置。

6、各單位要公開告發(fā)德律風(fēng),設(shè)立告發(fā)信箱,便利群眾告發(fā)。

自查自糾階段完畢后,各單位要實(shí)時(shí)對(duì)自查自糾狀況進(jìn)行匯總,構(gòu)成自查自糾狀況書面申報(bào),并于2012年12月16日前連同《公事用車自查自糾狀況注銷表》、《自查自糾狀況匯總計(jì)算表》(詳見附件3)報(bào)局監(jiān)察室。自查自糾執(zhí)行嚴(yán)厲的責(zé)任制,各單位自查自糾申報(bào)要經(jīng)本單位首要領(lǐng)導(dǎo)簽字。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的違背清廉自律規(guī)則四個(gè)問題隱瞞不報(bào)或?qū)`紀(jì)違規(guī)人員縱容庇護(hù)的,經(jīng)查實(shí)后,依照黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)則,要追查直接責(zé)任人和首要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)重點(diǎn)檢查階段(2012年12月中旬至2013年2月底)

由秘書科、監(jiān)察室抽調(diào)有關(guān)人員構(gòu)成檢查組,對(duì)各科室(單位)開展專項(xiàng)管治工作狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。首要檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)工作、采取辦法和獲得實(shí)效等狀況。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求

1、由局成立違背清廉自律規(guī)則四個(gè)問題專項(xiàng)管治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)調(diào)度、督查、領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)和局直單位的專項(xiàng)管治工作。各單位要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及做事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)管治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及做事機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)管治各個(gè)階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,將監(jiān)督檢查貫串于管治工作的全進(jìn)程。每個(gè)階段完畢后,要構(gòu)成階段工作申報(bào),報(bào)局監(jiān)察室審核。

2、各單位黨組織要高度注重專項(xiàng)管治工作,將其擺上反腐倡廉建立的主要議程,依照黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制及懲辦和預(yù)防腐敗系統(tǒng)建立的要求,切實(shí)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。黨政“一把手”要負(fù)總責(zé),親身抓,帶頭學(xué)習(xí),帶頭自查,采取有力辦法,保證管治工作獲得實(shí)效。對(duì)此次四個(gè)問題專項(xiàng)管治工作組織開展不力、搞方式、走過場(chǎng),甚至呈現(xiàn)迎風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,要對(duì)相關(guān)單位(科室)的首要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政問責(zé)。還,局監(jiān)察室將把各單位(科室)專項(xiàng)管治工作狀況歸入本年懲辦和預(yù)防腐敗系統(tǒng)檢查審核內(nèi)容。各級(jí)黨組織要認(rèn)真實(shí)行本能機(jī)能,增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部分、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。對(duì)迎風(fēng)違紀(jì)違背清廉自律規(guī)則四個(gè)問題的要從嚴(yán)查處。

3、要嚴(yán)厲組織規(guī)律和財(cái)生意律,增強(qiáng)組織監(jiān)督和財(cái)務(wù)、財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,結(jié)合部分的職責(zé)和營(yíng)業(yè)特點(diǎn),積極查處寬和決專項(xiàng)管治工作中觸及本部分、本行業(yè)治理職責(zé)的相關(guān)問題,促進(jìn)專項(xiàng)管治工作的順利進(jìn)行。

4、設(shè)立局專項(xiàng)管治告發(fā)德律風(fēng)。

各單位將集中開展專項(xiàng)管治的基本狀況、首要成效、工作經(jīng)歷、存在問題及今后進(jìn)一步整改辦法等構(gòu)成專題申報(bào),在2013年1月30日前報(bào)局監(jiān)察室。