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2012年全縣衛生法制與監督工作要認真貫徹落實全市衛生法制監督工作會議精神，以科學發展觀為指導，以深化醫藥衛生體制改革為契機，堅持依法行政，進一步加強衛生監督體系建設，著力提升衛生監督執法的能力和水平，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛生和醫療服務秩序，保障人民群眾健康權益。

一、加強衛生法制建設

1、認真落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》和省市有關實施意見。不斷提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，加強和改進制度建設，堅持依法科學民主決策，全面推進政務公開，強化行政監督和問責，依法化解醫患矛盾糾紛，進一步提高衛生法制建設水平。

2、簡化行政審批，規范服務流程。嚴格執行《行政許可法》，優化審批流程，規范審批行為。

3、規范行政執法行為。強化程序意識，嚴格按程序執法。嚴格執行衛生行政處罰自由裁量規則。加強執法評議考核，落實行政執法責任制。

4、全面啟動六五普法和依法治理工作。大力開展法律六進活動，創新法律宣傳機制。加強衛生系統普法學習，積極開展各類專題法制宣傳教育活動，結合“12.4”全國法制宣傳日以及其他各類宣傳周活動，加強與媒體協作，廣泛開展社會公眾衛生法制宣傳。加強衛生行政執法，繼續深化醫療衛生單位依法治理，努力構建和諧衛生。

二、加強衛生監督體系建設

1、加強基礎設施建設。積極爭取國家縣級衛生監督機構房屋建設項目，改善辦公條件，提高服務能力。

2、加強衛生監督隊伍建設。一要加大教育培訓力度，全面提高衛生監督人員的政治素質、業務能力和執法水平。二要加強黨風廉政建設，建立一支廉潔高效、秉公執法的衛生監督隊伍，努力打造廉潔高效、和諧融洽的衛生監督服務環境。三要加大宣傳力度，利用各種形式結合專項行動，充分發揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛生監督工作，努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍。

3、加強衛生監督信息建設。按照省衛生廳的統一部署要求，做好衛生監督信息報告系統的推廣實施工作，規范衛生監督信息報告工作運行機制，提高衛生監督信息報告工作質量和效率。

4、完善衛生監督稽查制度。按照衛生部《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的要求，建立健全衛生行政執法考核評價體系。嚴格落實衛生監督稽查制度，認真開展稽查工作。切實推行衛生監督機構績效考核。

5、加強食品安全事件應急處置能力建設。積極開展食品安全突發事件應急演練活動，進一步加強事故信息報告、現場衛生處理和流行病調查等食品安全事故調查處理制度建設以及事故應急處理隊伍建設，提高突發食品安全事件應急處置能力。

三、認真履行食品安全監管職能

1、繼續做好餐飲消費環節食品安全監管。認真履行食品安全監管職責，重點抓好餐飲消費環節食品安全監管，加大對學校食堂、中小型餐飲業和農家樂的監管力度，嚴防集體食品中毒事件發生。

2、扎實開展食品安全風險監測。根據2012年國家和省級食品安全風險監測計劃，全面完成食品安全風險監測工作。縣疾控中心要加強對全縣食品安全風險監測數據的收集、利用和分析，及時向上級部門和機構報告監測結果，充分利用監測結果開展預警工作。

四、切實加強職業病防治工作

1、進一步加強職業病防治工作。大力推進實施《省職業病防治規劃（2010-2015年）》。繼續開展基本職業衛生服務試點和職業病哨點監測工作，啟動全國職業健康狀況調查。重點向中小型企業、廣大勞動者開展職業衛生法律法規和防護知識的宣傳，強化用人單位的職業病防治主體責任，增強勞動者自我保護和依法維權意識。

2、加強放射衛生監督檢查。開展“醫療質量萬里行”放射診療防護專項監督檢查工作。進一步加強放射工作人員個人劑量監測和健康管理工作。繼續貫徹實施《2010-2012年全國放射衛生教育培訓計劃》，加強全縣放射衛生教育培訓工作。

五、加強醫療服務市場監管工作

1、繼續開展打擊非法行醫和非法采供血專項整治工作。認真落實衛生部、公安部《關于在嚴厲打擊非法行醫和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規定》，加大案件移送力度。配合計生部門積極開展打擊“兩非”專項行動。

2、加大對民營醫療機構的監管力度。探索民營醫療機構監管方式，嚴厲打擊違法行為。

3、加強違法醫療廣告監管。對違法醫療廣告的醫療機構，實施綜合監督執法檢查。建立并落實好約談和重點監管措施，保證執法活動的公平性。

六、扎實做好其他衛生監督工作

1、加強生活飲用水衛生監督工作。重點加大對城鄉集中式供水、二次供水和學校供水的衛生管理情況和水質的監督抽檢力度。

2、繼續推進公共場所量化分級管理工作。加強公共場所衛生監督量化分級宣傳工作。轄區內80%的住宿業實施公共場所衛生監督量化分級管理制度。

3、加強健康相關產品的監督抽檢工作。按照國家和省級健康相關產品衛生監督抽檢要求，認真組織開展公共場所、飲用水、消毒和涉水產品等衛生監督抽檢工作，及時上報和公布抽檢結果，依法查處違法行為和不合格產品。

4、進一步加強學校衛生監督工作。貫徹衛生部、教育部《關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知》要求，聯合教育部門加強對學校衛生安全工作的綜合監督檢查。

5、加強傳染病防治監督工作。認真落實傳染病防治日常衛生監督工作，加強對醫療機構醫療廢物處置、污水處理工作和傳染病報告工作的監督檢查，提高傳染病防治水平。加強消毒產品監管，衛生監督局每年對轄區內的消毒產品生產企業監督檢查頻次不少于1次。加強對餐飲具集中消毒服務單位的監督檢查。

6、加強衛生監督投訴舉報處置工作。進一步完善投訴舉報處置流程，加強對投訴舉報信息和案件辦理質量的分析和總結工作，提高投訴舉報處置水平。

七、大力加強衛生監督行業作風建設

貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系建設年工作規劃》和衛生部的《實施辦法》要求，嚴格執行衛生監督領域黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。切實加強衛生監督機構黨組織建設，結合紀念建黨周年和創先爭優活動，完善衛生監督體系建設、提高衛生監督執法能力。加強領導班子建設和黨員隊伍建設，推進學習型黨組織建設。深入貫徹“六五”普法規劃，加大衛生監督宣傳力度。認真貫徹落實《政府信息公開條例》和衛生部《關于進一步推進政務公開工作的實施意見》，推進衛生監督信息公開。加強衛生監督文化建設，培育具有衛生監督特色的核心價值觀和工作理念。